城市軌道交通工程監(jiān)理存在的問(wèn)題與對(duì)策研究

張麗珍 李子彬

摘 要：城市軌道交通在城市發(fā)展中起著巨大的作用，且資金投入巨大，建設(shè)工程監(jiān)理在工程質(zhì)量、投資、工期和安全方面肩負(fù)著監(jiān)督承包單位的作用，加強(qiáng)監(jiān)理工作對(duì)于保障建設(shè)工作順利開(kāi)展意義重大。本文結(jié)合城市軌道交通工程建設(shè)，分析工程監(jiān)理存在的問(wèn)題，進(jìn)一步提出對(duì)策措施，以期為城市軌道交通工程監(jiān)理水平的提升提供借鑒。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通;工程監(jiān)理;問(wèn)題;對(duì)策

隨著我國(guó)城市化不斷推進(jìn)，建設(shè)步伐加快，城市發(fā)展面臨著城中心向周邊輻射和交通擁堵的問(wèn)題，為了解決這些難題，各大城市都在思考著可以長(zhǎng)期受益的對(duì)策，城市軌道交通建設(shè)成為了目前的最優(yōu)選擇。根據(jù)公開(kāi)資料顯示，截止2018年底，中國(guó)內(nèi)地累計(jì)有37個(gè)城市建成投運(yùn)里程5539.19公里，“十三五”期間城市軌道交通是建設(shè)高潮期，為了滿足建設(shè)需求，進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)理單位的作用對(duì)于實(shí)現(xiàn)既定工程目標(biāo)意義重大[1]。

1 城市軌道交通工程特點(diǎn)

城市軌道交通工程一般地處城市密集區(qū)，工程具有規(guī)模大、工藝復(fù)雜、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，而且周邊環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，需要的工程設(shè)備多種多樣，參與工種和人員較多，加之工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工難度大，繁雜的工程致使施工面臨各種不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生重大安全事故，其人員損失和社會(huì)影響會(huì)很大，這就對(duì)監(jiān)理工作提出了比較高的要求[2]。

2 城市軌道交通工程對(duì)監(jiān)理的要求

監(jiān)理單位通常作為第三方出現(xiàn)，受甲方委托對(duì)工程項(xiàng)目的投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管[3]。工程監(jiān)理工作需要懂工程設(shè)計(jì)、施工技術(shù)、工程試驗(yàn)和工程合同的履行管理，是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)，專業(yè)有能力要求高的工作。此外，監(jiān)理工作對(duì)監(jiān)理人員的職業(yè)操守有較高的要求，需要遵守“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，竭誠(chéng)為業(yè)主工作，而且時(shí)刻要維護(hù)國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)的榮譽(yù)和利益。

綜上所述，監(jiān)理工作要求監(jiān)理人員有良好的職業(yè)素養(yǎng)，既有高超的專業(yè)技能，又有強(qiáng)烈的責(zé)任心。

3 城市軌道交通工程監(jiān)理存在的問(wèn)題

3.1 監(jiān)理隊(duì)伍亟待規(guī)范化

目前，城市軌道交通工程監(jiān)理人員較為匱乏，監(jiān)理工程師崗位證書人員比例不足，經(jīng)常由相關(guān)項(xiàng)目監(jiān)理人員拼湊而成，專業(yè)對(duì)口城市軌道交通技術(shù)且熟知監(jiān)理工作的人員欠缺，在很大程度上限制了建立水平的提升[4]。加之，監(jiān)理檢測(cè)設(shè)備不足，建設(shè)工程監(jiān)理任務(wù)量大，都直接影響監(jiān)理人員履行職責(zé)。

3.2 組織協(xié)調(diào)困難

在工程建設(shè)中，工程質(zhì)量和施工進(jìn)度很多時(shí)候存在沖突和矛盾，如何協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系，是所有監(jiān)理工作不可能回避的問(wèn)題。此外，參建各方由于職責(zé)不同、利益目標(biāo)不同，存在單位之間、人員之間的矛盾，建設(shè)工程又是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)，需要主動(dòng)從外部獲取大量的能量、物質(zhì)和信息，在取得的過(guò)程中，就可能存在著阻力和障礙。因此，要保證工作順利開(kāi)展，離不開(kāi)監(jiān)理工程師富有實(shí)效的、創(chuàng)造性的組織協(xié)調(diào)工作。

3.3 安全監(jiān)理壓力大

城市軌道交通工程多采用隧道形式，地下施工存在風(fēng)險(xiǎn)因素很多，安全事故多發(fā)，而且損失巨大，加之社會(huì)公眾和媒體對(duì)城市軌道交通工程的關(guān)注程度較高，這對(duì)從事該工程的各方人員造成很大的心理壓力，監(jiān)理工作人員作為監(jiān)督者首當(dāng)其沖，這也在一定程度上給正常工作造成困擾，這也是地鐵監(jiān)理工作中需要解決的一個(gè)難題。

3.4 監(jiān)理技術(shù)手段有待提高

我國(guó)監(jiān)理起步較晚，很多監(jiān)理手段和設(shè)備相對(duì)落后。在實(shí)際工程中，監(jiān)理軟件的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用都有經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題，一些現(xiàn)有軟件，彼此之間一般保持獨(dú)立，一些相關(guān)的業(yè)務(wù)信息和數(shù)據(jù)交換很難達(dá)到工程各方需求，導(dǎo)致監(jiān)理工作的最終決策水平不夠高。此外工程材料檢測(cè)設(shè)備的落后難免導(dǎo)致問(wèn)題材料被應(yīng)用在工程中，這給工程質(zhì)量和安全就留下了隱患。

4 加強(qiáng)城市軌道交通工程監(jiān)理的對(duì)策

4.1 加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)

對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)理人員應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從專業(yè)技能、監(jiān)理水平和組織協(xié)調(diào)能力方面入手，提高其應(yīng)對(duì)各類事件的心理能力;通過(guò)改革選拔、考核、激勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員的積極性和責(zé)任心，促使監(jiān)理人員自我提高。

在不斷升級(jí)現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上，可以引進(jìn)具有專業(yè)技能、專業(yè)素養(yǎng)的新員工，用新鮮的血液促進(jìn)企業(yè)整體水平的提高。

4.2 加強(qiáng)監(jiān)理技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

建筑信息技術(shù)模型（BIM）技術(shù)是實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+建設(shè)行業(yè)”必不可少的工具，BIM技術(shù)貫穿了項(xiàng)目的全生命周期。建設(shè)單位需要運(yùn)用BIM進(jìn)行前期設(shè)計(jì)，施工單位需要利用BIM建立實(shí)施模型，監(jiān)理單位需要應(yīng)用BIM進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目協(xié)同管理。因此，監(jiān)理必須適應(yīng)時(shí)代與行業(yè)的發(fā)展，把BIM技術(shù)引入全過(guò)程工程監(jiān)理當(dāng)中，提高監(jiān)理工作效率與服務(wù)質(zhì)量[5]。

4.3 慎重選擇監(jiān)理單位和總監(jiān)理工程師

選擇一個(gè)好的監(jiān)理單位，將對(duì)項(xiàng)目管理起到積極作用。監(jiān)理單位選擇主要考慮監(jiān)理單位的資質(zhì)、監(jiān)理單位的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好的信譽(yù)與業(yè)績(jī)。

選擇一個(gè)優(yōu)秀的總監(jiān)理工程師，將是項(xiàng)目順利開(kāi)展的重要保證。因此選擇的總監(jiān)理工程師應(yīng)具備較高的技術(shù)水平和豐富管理經(jīng)驗(yàn)、有廣泛的管理知識(shí)和組織協(xié)調(diào)能力、良好的理論和道德修養(yǎng)、具有較強(qiáng)的決策應(yīng)變能力。

5 總結(jié)

總而言之，要想提升城市軌道交通工程監(jiān)理水平，就需要提高監(jiān)理人員的技能水平和對(duì)先進(jìn)軟件和先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用水平。或者，從選擇監(jiān)理單位和總監(jiān)理工程師入手，有效提升城市軌道交通工程監(jiān)理質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]佚名.2018年中國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)線路統(tǒng)計(jì)和分析[J].城市軌道交通研究，2019，22（1）：1-7.

[2]王學(xué)鵬.城市軌道交通工程項(xiàng)目合同管理要點(diǎn)及措施探討[J].科技與創(chuàng)新，2018（10）：11-12.

[3]李文民.分析城市軌道交通工程監(jiān)理水平的提升[J].低碳世界，2018（7）：275-276.

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[5]唐強(qiáng)達(dá).工程監(jiān)理BIM技術(shù)應(yīng)用方法和實(shí)踐[J].建設(shè)監(jiān)理，2016（5）：14-16.