經(jīng)濟全球化背景下經(jīng)濟法的發(fā)展與創(chuàng)新探討

【摘要】伴隨著我國社會和經(jīng)濟突飛猛進的發(fā)展與進步，我國經(jīng)濟建設(shè)所取得的成果有目共睹。這些成果的取得離不開經(jīng)濟法的重要作用。面對經(jīng)濟全球化背景下，我國要想在激烈的國際貿(mào)易競爭中取得一席之地，就應(yīng)當高度重視經(jīng)濟法，不斷對其開展相關(guān)發(fā)展與創(chuàng)新工作，促使其能夠與經(jīng)濟全球化發(fā)展環(huán)境相適應(yīng)，進而加快推動我國經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟全球化背景 經(jīng)濟法 重要作用 發(fā)展與創(chuàng)新 重點問題

一、我國經(jīng)濟法概況

1、我國經(jīng)濟法生成背景

隨著新中國的成立，新社會打破了陳舊的政治與經(jīng)濟傳統(tǒng)，廢除了相關(guān)政治、經(jīng)濟與法律制度，通過新起點，開展法制整體建設(shè)工作。在市場經(jīng)濟體制下，對中央政府權(quán)力與經(jīng)濟集中給予高度重視，并對發(fā)達的層級制經(jīng)濟體系進行的建構(gòu)，具有十分薄弱的橫向經(jīng)濟往來，不允許自主貿(mào)易往來的存在。國家為了實現(xiàn)對經(jīng)濟的管理與控制，出臺了部分關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)與關(guān)系的法律，這些法律，實質(zhì)上就是國家經(jīng)濟政策、指令與領(lǐng)導人指示的翻版，不具備法律的確定性、穩(wěn)定性與相對獨立性。20世紀七八十年代，針對計劃經(jīng)濟體制，我國開展了相關(guān)改革工作，主要是為了恢復，并強化改革的經(jīng)濟立法工作。1979年至1980年，國家領(lǐng)導人正式提出了經(jīng)濟立法的重要意義，進而推動了經(jīng)濟法理論研究工作的開展，進而產(chǎn)生了經(jīng)濟法等新生法律。

2、我國經(jīng)濟法發(fā)展階段

由計劃經(jīng)濟至市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中的中國，就是我國經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)生與發(fā)展時空。在我國經(jīng)濟發(fā)展中，將市場經(jīng)濟法律與計劃經(jīng)濟法的兼容與過渡，包括進來。在改革初期階段中，其所出臺的經(jīng)濟法律法規(guī)所具備的，計劃經(jīng)濟色彩比較濃郁。經(jīng)濟法的制定與實施，主要為了完成國家計劃。以《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》為例，在有關(guān)立法說明中明確指出，伴隨著經(jīng)濟體制改革工作的開展，關(guān)于經(jīng)濟縱、橫向聯(lián)系方面，除了一些特殊情況之外，應(yīng)當對經(jīng)濟合同進行廣泛運用。在對社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型目標進行明確之后，削弱了經(jīng)濟法的“計劃”色彩。1993年11月14日，黨的14屆三中全會出臺了《關(guān)于建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，其明確表明，政府應(yīng)當通過經(jīng)濟、法律與必要行政手段，針對國民經(jīng)濟，開展相關(guān)管理工作，不能夠直接對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進行干預。在2001年與2003年的《全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告》中指出，經(jīng)濟法這一法律的生成，主要是為了對社會經(jīng)濟關(guān)系進行調(diào)整。關(guān)于經(jīng)濟法方面，在1993年之前與之后分別稱之為“國家觀”的經(jīng)濟法與“市場觀”的經(jīng)濟法。

3、我國經(jīng)濟法理念

在成立新中國之后，為了將資本主義尾巴市場消除，并開展社會主義改造活動，國家對有關(guān)經(jīng)濟法律法規(guī)進行的出臺。這些法律法規(guī)并不是法律意義上現(xiàn)代社會經(jīng)濟法。在建設(shè)計劃經(jīng)濟體制的過程中，消滅了市場，無需對西方式經(jīng)濟法進行彌補。自改革開放以來，國家又開始高度重視經(jīng)濟立法工作，相比較于新中國成立初期所制定的經(jīng)濟法律，該時期的經(jīng)濟法與其存在本質(zhì)區(qū)別。這一時期所出臺的經(jīng)濟法，不是為了將市場消滅，而是針對市場開展相關(guān)培育活動。關(guān)于相關(guān)理念方面，主要包括服從經(jīng)濟建設(shè)、服從改革開放、建立市場、維護競爭市場以及規(guī)范市場與政府。

二、經(jīng)濟全球化背景下經(jīng)濟法的重要作用

自改革開放以來，雖然我國經(jīng)濟法對西方經(jīng)濟法學成果進行了借鑒與吸收，但是，自始至終立足于我國具體國情，依據(jù)自身具體情況，針對性對其相關(guān)內(nèi)容進行制定。我國經(jīng)濟法與市場經(jīng)濟建設(shè)共同經(jīng)歷了了探索、發(fā)展、實踐與健全過程，這些充分表明無論是發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展軌跡方面，還是理論體系與法律框架等方面，我國經(jīng)濟發(fā)與西方法律存在明顯差別。在經(jīng)濟全球化背景下，我國與世界各國之間的經(jīng)濟往來變得更加頻繁和密切，針對這種情況，國家不斷依據(jù)市場環(huán)境與具體情況，對經(jīng)濟法相關(guān)內(nèi)容進行調(diào)整與健全，最大程度上確保了我國經(jīng)濟法的科學性、合理性、有效性與實用性。在經(jīng)濟全球化背景下，通過經(jīng)濟法發(fā)展與創(chuàng)新工作的開展，對我國國民經(jīng)濟產(chǎn)生了強有力的推動作用，并將經(jīng)濟調(diào)整能力的傳統(tǒng)認識持續(xù)打破，實現(xiàn)了經(jīng)濟調(diào)控范圍的擴展，促使國民經(jīng)濟的可持續(xù)、迅速、和諧發(fā)展得到了保障。與此同時，還將經(jīng)濟法與相關(guān)行政法區(qū)別開來，這與我國經(jīng)濟體制改革的方向和目標相符合，為國家經(jīng)濟體制改革與國家機關(guān)職能的轉(zhuǎn)變奠定了良好的法理基礎(chǔ)，進而推動了我國經(jīng)濟建設(shè)工作的順利開展，有助于實現(xiàn)我國國際競爭力的提升。

三、經(jīng)濟全球化背景下，經(jīng)濟法發(fā)展與創(chuàng)新所應(yīng)關(guān)注的重點問題

1、利用社會主義市場經(jīng)濟制度把控研究重點

面對經(jīng)濟全球化環(huán)境，我國開展經(jīng)濟法發(fā)展與創(chuàng)新工作的過程中，其核心應(yīng)當是，促進國民經(jīng)濟和諧發(fā)展，以所有制經(jīng)濟平等競爭、互為促進的新格局為基礎(chǔ)，不斷對間接法律制度進行健全。以自主創(chuàng)新能力提升為重點，對創(chuàng)新型國家進行建設(shè);加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變速度，進而對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級進行推動：對城鄉(xiāng)發(fā)展進行科學統(tǒng)籌，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程;進一步強化能源資源節(jié)約與生態(tài)環(huán)境保護工作，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展能力的提升;加快促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，對國土開放格局進行改良，實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展差距的縮減;強化金融、財務(wù)體制改革工作，促使我國宏觀調(diào)控體系變得更加健全;不斷擴大對外開放的廣度與深度，實現(xiàn)開放型經(jīng)濟水平的提升。在開展資源配置工作的過程中，通過制度，能夠?qū)⑵浠A(chǔ)作用良好，體現(xiàn)出來，進而對經(jīng)濟法進行健全，進而促進推動科學發(fā)展的調(diào)控與規(guī)范體系建構(gòu)工作的順利開展。

2、利用現(xiàn)代市場體系把控研究重點

相關(guān)工作重點應(yīng)當是，國有企業(yè)公司制股份制深化改革，對當前現(xiàn)代企業(yè)制度進行完善，并對國有經(jīng)濟布局與結(jié)構(gòu)進行改進，實現(xiàn)國有經(jīng)濟升級與影響力的提升;進一步開展壟斷行業(yè)改革工作，將競爭機制加入進來，進一步強化理論與現(xiàn)實問題研究工作。關(guān)于經(jīng)濟反對社會資源與權(quán)力的再分配功能方面，應(yīng)當進一步開展相關(guān)研究工作，將經(jīng)濟法在對各種發(fā)展關(guān)系進行統(tǒng)籌的作用，體現(xiàn)出來，進而對效率與公平進行妥善處理，確保社會公平與正義得到維護，為了加快推動社會主義和諧建設(shè)工作的開展，應(yīng)當對有關(guān)市場經(jīng)濟發(fā)展體制進行健全。應(yīng)當利用短時間對國家資本經(jīng)營預算制度進行制定，不斷對國家資產(chǎn)管理體制與制度進行健全，對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制進行建設(shè);應(yīng)當立足于現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，對混合所有制經(jīng)濟進行發(fā)展。加快對統(tǒng)一的現(xiàn)代市場體系進行建設(shè)，對相關(guān)生產(chǎn)要素與資源價格形成機制進行發(fā)展，進而對行業(yè)協(xié)會與市場中介組織進行科學規(guī)范，推動重大問題研究工作的開展，持續(xù)對有關(guān)經(jīng)濟法律制度進行制定與健全。

3、利用經(jīng)濟的科學干預把控研究重點

在經(jīng)濟全球化背景下，對于經(jīng)濟法的發(fā)展與創(chuàng)新工作而言，其應(yīng)當持續(xù)開展的重點研究問題之一就是，在對經(jīng)濟生活進行干預的過程中，怎樣依據(jù)相關(guān)規(guī)則，確保科學干預工作的完成。針對這一問題，還需要繼續(xù)對經(jīng)濟法調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系特征、自身特征、保護利益結(jié)構(gòu)以及體系方面，開展相關(guān)研究工作。國民經(jīng)濟的發(fā)展情況，直接受到宏觀經(jīng)濟關(guān)系平衡的影響。只有確保市場管理法律宏觀經(jīng)濟管理法的一致性，才能對經(jīng)濟法內(nèi)部的和諧統(tǒng)一進行建構(gòu)，進而推動經(jīng)濟的科學發(fā)展。

4、利用宏觀調(diào)控把控研究重點

經(jīng)濟全球化背景下，在發(fā)展與創(chuàng)新經(jīng)濟法的過程中，國家宏觀調(diào)控需要對新的任務(wù)進行面對。這就要求，經(jīng)濟法應(yīng)當積極對宏觀調(diào)控的深度進行研究。注重將宏觀調(diào)控體系建構(gòu)與運轉(zhuǎn)機制的研究作為重點。宏觀調(diào)控工作實施的科學性和有效性，與經(jīng)濟法學研究成果的支持密不可分。其應(yīng)當對政府微觀管理與具體行政行為進行規(guī)范，對政府職能進行轉(zhuǎn)變，將市場的基礎(chǔ)作用，高效體現(xiàn)出來。強化投資體制改革工作的開展，促使地方政府具備投資審批權(quán)，確保企業(yè)真正實現(xiàn)自主決策。針對宏觀調(diào)控的把握節(jié)奏與力度，國家還應(yīng)當進一步開展相關(guān)研究工作，進而為國民經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。

四、結(jié)束語

在經(jīng)濟全球化背景下，由于國際貿(mào)易的影響，我國經(jīng)濟環(huán)境出現(xiàn)了一定的變化。伴隨著經(jīng)濟全球化建設(shè)進程的加快，我國應(yīng)當緊跟時代發(fā)展步伐，針對現(xiàn)行經(jīng)濟法，應(yīng)當持續(xù)開展相關(guān)修訂與健全工作，只有這樣，能夠為我國經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展提供強有力的制度支持，進而加快推動我國經(jīng)濟貿(mào)易的和諧發(fā)展。在對經(jīng)濟法進行發(fā)展與創(chuàng)新的過程中，應(yīng)當在第一時間內(nèi)對經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展需要進行進一步確定，認真查找出其中所存在的缺陷與不足之處，進而針對性制定相關(guān)解決措施，提升經(jīng)濟法的科學性與合理性，為經(jīng)濟全球化的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

參考文獻：

[1]陳瑋.經(jīng)濟全球化背景下經(jīng)濟法的發(fā)展與創(chuàng)新研究[J/OL].中國商論，2019（19）：79-80

[2]潘相宇.淺論經(jīng)濟全球化背景下國際經(jīng)濟法的新發(fā)展[J].商場現(xiàn)代化，2016（12）：250.

[3]王廣輝.淺談經(jīng)濟全球化趨勢下的國際經(jīng)濟法[J].品牌，2014（09）：38.

[4]董麗英.經(jīng)濟全球化背景下對國際經(jīng)濟法創(chuàng)新的探討[J].特區(qū)經(jīng)濟，2010（09）：250-251.

作者簡介：劉遠成（1989.10.2-），男，北京人，本科學歷，初級經(jīng)濟師，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院課程研修班學員，研究方向：國際經(jīng)濟法。