主題教育 終身課題

羅燕

中央黨校黨建教研部副主任劉寶東

自今年6月開始，全黨自上而下分兩批開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照《關(guān)于開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的指導(dǎo)意見》，第二批主題教育從今年9月開始，到11月底基本結(jié)束。

主題教育分兩批開展，循序漸進。各地在對照黨章找差距，檢視自身存在問題的同時，也能盤點清查“民生欠賬”，向民生沉疴積弊亮劍，為民解憂。

今年以來，“初心”“使命”已經(jīng)成為全社會的熱詞。在第二批主題教育收官之際，《民生周刊》專訪了中央黨校黨建教研部副主任劉寶東。他經(jīng)常到全國各地圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育進行調(diào)研，也為中央黨校各類班次講授“學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》”等課程，“要把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題。”劉寶東強調(diào)。

民生周刊：全黨開展了兩批“不忘初心、牢記使命”主題教育，您覺得主題教育成效怎么樣呢？

劉寶東：成效很顯著，主題教育使全黨對于我們的初心和使命有了更深刻的認識，對黨的性質(zhì)、宗旨、理想信念、奮斗目標(biāo)以及在新時代的職責(zé)、使命都有了更新的、更高的認識。同時，全體黨員也深切感覺到自己的能力本領(lǐng)和中央要求之間的差距，堅定了克服本領(lǐng)恐慌，以昂揚的斗爭精神，實現(xiàn)初心和使命的信心和決心。

一方面，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的意識得到了加強。這方面最突出的表現(xiàn)是“四個自信、四個意識、兩個維護”成為全黨不可撼動的共識，這是確保我們勝利前進的基本前提。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，也是中國最大的國情。什么是中國特色？ 這就是中國特色。

另一方面，自覺尊崇黨章、模范踐行黨章、忠誠捍衛(wèi)黨章的意識得到了加強。黨章是黨的總章程，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范，是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。建立不忘初心、牢記使命制度首要的是確保全黨遵守黨章。通過主題教育活動，全黨的黨章意識得到了提高，這是加強黨的建設(shè)的最基礎(chǔ)前提。

不忘初心、牢記使命的制度也在進一步健全。堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，第一條就是要建立不忘初心、牢記使命的制度。通過主題教育，黨的干部培訓(xùn)制度、集中輪訓(xùn)制度、理論宣傳制度、黨支部教育制度、理論學(xué)習(xí)考核制度等，都得到了完善和加強。

民生周刊：為什么我們要如此強調(diào)“不忘初心、牢記使命”？

劉寶東：習(xí)近平總書記多次講過，共產(chǎn)黨既是執(zhí)政黨，也是革命黨，革命黨就要保持純潔性和先進性，保持革命精神，應(yīng)對百年未有之大變局，解決黨的自身建設(shè)面臨的各種各樣的問題。

中國現(xiàn)在的發(fā)展跟以前不一樣了，現(xiàn)在是更深入更廣泛地融入了世界，我們面臨著來自國際的、國內(nèi)的、經(jīng)濟的、社會的乃至自然的各種風(fēng)險，這對黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力要求更高。一般而論，看到問題并不難，難在于解決問題，而共產(chǎn)黨就善于解決問題，因為我們能夠進行自我革命，而之所以能做到這一點，根本的是因為“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益”，這是黨章的要求。不謀私利才能守初心，心系人民才能擔(dān)使命。所以，我們要持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章，時刻牢記我們的為民初心，從而夯實自我革命精神的思想基礎(chǔ)。

民生周刊：黨的十九屆四中全會提出了要建立“不忘初心、牢記使命”的制度，這有什么意義呢？

劉寶東：這個意義太重大了，因為制度是管長遠、管根本的。自學(xué)很重要，但也得有制度的規(guī)范和引領(lǐng)，不忘初心、牢記使命的制度安排，就是要讓全黨時刻牢記我們從哪里來，要干什么。中國共產(chǎn)黨人的事業(yè)就是要讓人民生活得更美好，在干事創(chuàng)業(yè)的過程中，要時時刻刻以初心相砥礪、以使命相激勵，這就是建立不忘初心、牢記使命制度的初衷。

建立不忘初心、牢記使命制度，要牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，最核心的要求就是要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、凝聚全黨。要讓這個機制長效化，要讓不忘初心、牢記使命成為全體黨員、干部的終身課題。

民生周刊：對于地方來說，怎么樣把“當(dāng)下改”和“長期立”結(jié)合起來？

劉寶東：這個問題還可以回到黨章上看。黨章對干部有六條要求，其中第三條就是“堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效”。這個要求就包括當(dāng)下改和長期立。

作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在地方開展工作，按照黨的要求，首要的是要將中央的要求貫徹到地方，但是要與本地區(qū)、本部門的實際相結(jié)合。怎么能結(jié)合好呢？一是將中央精神吃透;二是要將調(diào)查研究做實，要深入群眾、深入基層、深入一線，拜群眾為師，問計于民。中國特色社會主義是干出來的，這個干要有主動性、積極性和創(chuàng)造性。

民生周刊：您怎么看待主題教育的開展與清查“民生欠賬”，解決民生問題的關(guān)系？

劉寶東：開展主題教育的一個具體目標(biāo)是為民服務(wù)解難題，任憑國際風(fēng)云變幻，我們黨和社會主義制度之所以堅如磐石，就是因為中國共產(chǎn)黨始終心中有民，我們黨的路線方針政策給億萬人民帶來了實實在在的好處。黨員干部一定要自覺同人民在一起，著力解決群眾的操心事、煩心事，為民謀利、為民盡責(zé)，不能推諉、不能“新官不理舊賬”。同時，解決“民生欠賬”，也要量力而為、盡力而行。

民生周刊：開展主題教育對國家治理現(xiàn)代化有什么意義？

劉寶東：黨的十九屆四中全會系統(tǒng)概括了我國國家制度和國家治理體系13個方面的顯著優(yōu)勢，其中第一條就是“堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國家始終沿著社會主義方向前進的顯著優(yōu)勢”。與之相應(yīng)，需要進一步堅持和完善的13個方面居于首位的是：堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。也就是說，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是黨和國家各領(lǐng)域各方面制度的“綱”，抓住了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)也就抓住了國家制度建設(shè)和國家治理的關(guān)鍵和根本。

民生周刊：根據(jù)您的觀察，現(xiàn)在各個地方的開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育還有什么不足？

劉寶東：客觀講，各地開展主題教育活動確實還存在一些不足。比如，常態(tài)化、制度化學(xué)習(xí)還需要進一步加強，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記思想還需要進一步全面和系統(tǒng)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是建立在中國發(fā)展史上乃至整個人類文明史上的理論創(chuàng)新，對這個思想的理解要有幾個角度，包括從國內(nèi)到國際，從理論到實踐，從歷史到現(xiàn)實。另外，在學(xué)習(xí)中一定要腳踏實地、結(jié)合實際，堅決克服形式主義、官僚主義頑疾。

民生周刊：第二批主題教育已經(jīng)于11月底結(jié)束，下一步應(yīng)該如何進一步開展主題教育？?

劉寶東：下一步的重點是常態(tài)化、制度化，要把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題。

全黨學(xué)習(xí)貫徹黨章的水平，決定著黨員隊伍黨性修養(yǎng)的水平，決定著全面從嚴治黨的水平。作為黨員干部，一生都要牢記黨的初心、使命的要求。黨的建設(shè)也要始終把這個做在前面。所以要加強理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。要按照新時代黨的建設(shè)總要求，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。