加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策研究

楊杰

中國(guó)人民解放軍93803 部隊(duì)，新疆烏魯木齊 830088

新時(shí)期背景之下，傳統(tǒng)的部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作模式已難以滿足部隊(duì)當(dāng)下的發(fā)展需要，暴露出種種問(wèn)題，阻礙著部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的水平的進(jìn)一步提高，若不能及時(shí)改正將會(huì)產(chǎn)生不可估量的影響。接下來(lái)，本文將對(duì)于如何解決部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)闡述。

1 加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重要性

部隊(duì)作為整個(gè)軍隊(duì)之中的重要組成部分，在對(duì)內(nèi)維持和平穩(wěn)定、對(duì)外維護(hù)國(guó)家安全方面具有重要意義。由于部隊(duì)的資金主要來(lái)自于國(guó)家稅收，如何正確使用資金加強(qiáng)部隊(duì)的核心建設(shè)成為了部隊(duì)管理工作中的重中之重。因此，加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作是十分有必要的。主要體現(xiàn)為以下兩個(gè)方面：

保證部隊(duì)內(nèi)部各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。財(cái)務(wù)管理工作的好壞是反映一個(gè)部隊(duì)建設(shè)好壞的“晴雨表”。以部隊(duì)內(nèi)部后勤管理工作為例，大宗物品的采購(gòu)是否有具體的清單、價(jià)格是否合理、具體的用途是否明確都在一定程度上反映了部隊(duì)財(cái)務(wù)管理合理性，若缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理，將可能出現(xiàn)貪污腐化、資金管理不到位等問(wèn)題，影響部隊(duì)內(nèi)部后勤工作的開(kāi)展，嚴(yán)重者甚至將其他方面的工作。因此，必須要做好財(cái)務(wù)管理工作。

踐行依法管理工作的原則。在日常的財(cái)務(wù)管理工作中，相關(guān)工作人員必須要嚴(yán)格依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《財(cái)務(wù)管理法》等相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展具體工作，確保每一筆資金的來(lái)源、去向、使用合理合法，防止內(nèi)部人員出現(xiàn)貪污、私自侵占、挪用等違法行為，優(yōu)化資金配置，讓每一筆資金落到實(shí)處，進(jìn)一步促進(jìn)部隊(duì)的建設(shè)發(fā)展。

2 新時(shí)期優(yōu)化部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的有效策略

2.1 運(yùn)用系統(tǒng)合理科學(xué)的方法對(duì)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行預(yù)測(cè)

財(cái)務(wù)管理影響到部隊(duì)的建設(shè)的方方面面，是一個(gè)龐大且復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要從多角度入手。因此，可采取以下措施：

科學(xué)規(guī)劃部隊(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。部隊(duì)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要以資金控制、資金收支兩方面為主，從而衍生出具體的部隊(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、各類發(fā)展規(guī)劃等預(yù)算，因此，部隊(duì)工作人員需要對(duì)于部隊(duì)當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r和未來(lái)發(fā)展方向提前做好規(guī)劃工作，保證活動(dòng)資金預(yù)算充足，從而維持部隊(duì)正常運(yùn)行，促進(jìn)其今后的發(fā)展。

利用唯物辯證法思想指導(dǎo)部隊(duì)規(guī)劃工作。有了良好的規(guī)劃，還需要加上才能進(jìn)一步使部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作更加有效。在開(kāi)展具體管理工作的過(guò)程中，我們不能夠沿用“按部就班”、“因循守舊”的工作方式，必須要在重視部隊(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，同時(shí)關(guān)注到國(guó)內(nèi)外的發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整相應(yīng)的措施，從而促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展。

2.2 建立強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)管理決策監(jiān)督審批機(jī)構(gòu)

眾所周知，部隊(duì)財(cái)務(wù)一般不對(duì)外公布的。這種財(cái)務(wù)管理方式雖然能夠在一定程度上保護(hù)部隊(duì)財(cái)務(wù)的隱秘性，但另一方面也使得其易因缺乏監(jiān)督審批而出現(xiàn)貪污腐敗問(wèn)題。因此，為解決這一問(wèn)題，可采取以下措施：

加強(qiáng)監(jiān)督審查力度。首先，在現(xiàn)行的財(cái)務(wù)監(jiān)督之下。“經(jīng)委會(huì)”必須要改變“形式化”的工作作風(fēng)，切實(shí)發(fā)揮自身的財(cái)務(wù)管理職能，將監(jiān)督管理工作落到實(shí)處。其次，部隊(duì)可保留類似于“隊(duì)務(wù)會(huì)”的傳統(tǒng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加定期開(kāi)展有關(guān)于財(cái)務(wù)管理的會(huì)議，集思廣益，聽(tīng)取各方人員的正確建議，改進(jìn)工作方式，達(dá)到不斷地加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度的目的。

加強(qiáng)橫向縱向監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立完善部隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督網(wǎng)。橫線建設(shè)主要是對(duì)于部隊(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)的監(jiān)督，主要包括了年度預(yù)算編制、各類經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、后期經(jīng)費(fèi)持續(xù)跟蹤調(diào)查三大方面。若其中任意一方面出現(xiàn)的不合理使用現(xiàn)象，以及非法侵占、挪用部隊(duì)資金等問(wèn)題，將進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保每一筆資金都能夠用于促進(jìn)部隊(duì)的發(fā)展建設(shè)，保障部隊(duì)的可持續(xù)性發(fā)展。縱向建設(shè)主要是上級(jí)監(jiān)督、基本群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督三大方面組成，能夠有效地彌補(bǔ)橫向監(jiān)督中的不足，將其中可能出現(xiàn)的如審查不嚴(yán)、監(jiān)督不力、組織管理出現(xiàn)紕漏等問(wèn)題消滅于萌芽之中，通過(guò)外部的有效監(jiān)督促進(jìn)部隊(duì)財(cái)務(wù)的管理工作，從而保證部隊(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序開(kāi)展。

2.3 完善部隊(duì)財(cái)務(wù)法規(guī)建設(shè)

“依法治國(guó)”是有效管理國(guó)家的重要原則之一，“依法治軍”同樣也是有效管理部隊(duì)的重要原則之一。因此，完善部隊(duì)財(cái)務(wù)法規(guī)建設(shè) 十分有必要。可采取以下措施：

出臺(tái)相關(guān)財(cái)務(wù)管理法，完善部隊(duì)財(cái)務(wù)管理。首先，部隊(duì)首長(zhǎng)作為內(nèi)部主要的領(lǐng)導(dǎo)者之一，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮帶頭作用，積極學(xué)習(xí)并在內(nèi)部開(kāi)展普法宣傳教育工作，從而整體提高部隊(duì)人員的法律意識(shí)。尤其是對(duì)于財(cái)務(wù)人員而言，更要將警鐘長(zhǎng)鳴于心，時(shí)刻提醒自身必須堅(jiān)守底線，依法開(kāi)展各項(xiàng)工作。

制定科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲政策與崗位責(zé)任制度。首先，要求每個(gè)工作人員根據(jù)崗位責(zé)任制度明確自身工作內(nèi)容，各司其職，交流協(xié)作，規(guī)范自身行為，做好每項(xiàng)工作。同時(shí)，以“物質(zhì)為輔，精神為主”的原則對(duì)表現(xiàn)突出者進(jìn)行公開(kāi)嘉獎(jiǎng)，反之則予以相應(yīng)的懲罰，從而提高內(nèi)部整體工作積極性，確保各項(xiàng)資金都能得到合理使用。

2.4 創(chuàng)新部隊(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸和會(huì)計(jì)審核的方法

財(cái)務(wù)管理工作復(fù)雜且冗雜，對(duì)于相關(guān)工作人員的管理思路有著相當(dāng)高的要求。但傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理，不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還易出現(xiàn)錯(cuò)誤，影響部隊(duì)各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序開(kāi)展。因此，創(chuàng)新部隊(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸和會(huì)計(jì)審核的方法十分必要，可采取以下措施：

善用Excle 表格功能，滿足不同財(cái)務(wù)需求。工作人員可在根據(jù)具體的財(cái)務(wù)需求自主設(shè)計(jì)Excle 表格，之后將不同信息內(nèi)容輸入各信息欄其中，使信息明晰化、美觀化、精確化，從而減少人力物力的浪費(fèi)，提高工作效率。

建立軍用財(cái)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)行單獨(dú)財(cái)務(wù)管理。部隊(duì)財(cái)務(wù)管理不同于普通財(cái)務(wù)管理，需要有專門的財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行單獨(dú)管理。財(cái)務(wù)人員只需要?jiǎng)邮謱⑿畔⑤斎肫渲校到y(tǒng)便可自動(dòng)記錄，及時(shí)更新并生成財(cái)務(wù)報(bào)表。這樣不僅降低了操作的難度，也有助于部隊(duì)財(cái)務(wù)管理朝著自動(dòng)化、電算化方向發(fā)展。此外，還減輕了財(cái)務(wù)人員的工作壓力，讓其有更多精力投入到其他財(cái)務(wù)管理工作中，從而提高其整體業(yè)務(wù)水平。

優(yōu)化財(cái)務(wù)核算方法。要建設(shè)現(xiàn)代化的部隊(duì)就必須擁有一套現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)核算方法。根據(jù)部隊(duì)現(xiàn)階段發(fā)展的實(shí)際情況，財(cái)務(wù)人員首先必須要重新整合、精簡(jiǎn)財(cái)務(wù)計(jì)算項(xiàng)目，使賬目?jī)?nèi)容一目了然。其次，引入收付實(shí)現(xiàn)制的財(cái)務(wù)核算法，從根本上反映部隊(duì)最真實(shí)的資金收入與支出、負(fù)債情況，為部隊(duì)今后的發(fā)展提供相應(yīng)的參考數(shù)據(jù)。最后，還應(yīng)做好部隊(duì)內(nèi)部的債務(wù)核算、資產(chǎn)清查工作，詳細(xì)記錄每一筆賬目，將同借同貸問(wèn)題消滅于萌芽中，從而避免部隊(duì)內(nèi)部資產(chǎn)出現(xiàn)損失，影響部隊(duì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，部隊(duì)財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的工作。雖然當(dāng)前已經(jīng)有所改善，但其中仍有諸多問(wèn)題有待改善。若不能及時(shí)改正，才此以往，將會(huì)對(duì)我國(guó)部隊(duì)的發(fā)展帶來(lái)極大的負(fù)面影響。因此，我國(guó)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作任重而道遠(yuǎn)，必須做好長(zhǎng)期攻堅(jiān)的準(zhǔn)備。相信在我們的努力之下，在不久的未來(lái)，將會(huì)有好消息的到來(lái)。