新時期農田節水灌溉存在的問題及對策

摘要：本文介紹了我國發展節水灌溉，減少水資源浪費，充分發揮農田水利工程建設效益是新時期實行最嚴格水資源管理的必由之路。

關鍵詞：農田;節水灌溉;問題及對策

中圖分類號： S274? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：? A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2019.22.040

我國農業灌溉水利用率僅達到40%，農田灌溉水利用系數僅達到0.52。我國是嚴重缺水的國家，一方面缺水，另一方面水資源又得不到有效利用，這是擺在眼前最大的矛盾。必須采用先進的灌溉技術，通過提高水資源的利用率來解決農業灌溉水利用率低的問題。本文以寧夏紅寺堡區農田節水灌溉現狀為例，介紹了農田節水灌溉存在的問題及對策。

1 農田節水灌溉現狀

紅寺堡區是純農業市轄區，無工業支持地方經濟發展，所以各級政府都特別重視農業的發展方向。通過各級政府的大力支持和宣傳，紅寺堡區主要采用小畦灌溉、指針式噴灌、管灌、滴灌等節水灌溉方式率先發展農業。紅寺堡區現有耕地65萬畝，其中采用高效節水灌溉先進技術進行灌溉的耕地不到10萬畝。

2 新時期農田節水灌溉的重要性

紅寺堡區農田灌溉面積65萬畝，而黃河每年的來水量不到1.86億立方米，灌溉定額為360方/畝，嚴重缺水導致作物產量連年下降，因紅寺堡區的用水通過七級黃河揚水，從黃河中寧段泉眼山黃河泵站一級一級揚水，但紅寺堡區的灌溉多數還是采用渠道灌溉，采用先進技術進行灌溉的面積很少。因此，在有限的水資源下，要想提高畝均單產，增加收入，新時期只能采取新技術新方法進行農田灌溉，這樣才能實現在有限的水資源來水量下多增加灌溉面積。

3 農田節水灌溉存在的問題

3.1 認識不到位

農田節水灌溉是農業水利體系的重要內容，也是農業水利體系各級水利網絡中最直接惠澤農民，和農村經濟發展具有最直接關系的技術。各級政府大力提倡發展農田節水灌溉，但農民喜歡大水漫灌，對科學灌溉認識不夠。現在全國水資源都十分緊缺，以紅寺堡區為例，每年黃委會規定的來水量不到2億立方米，這樣來水量也還不能百分之百全額保證，要隨著黃河每年來水量進行再調整，豐補枯減，但百姓認識不到，只顧自己的“一畝三分地”。

3.2 管理不到位

“重建設、輕管理”是現在許多工程建設領域存在的最大問題，尤其在小型水利工程建設中顯得尤為突出。工程在建設完移交后，一般情況下按照“誰受益、誰管護”的原則進行移交，移交到使用單位后，多數工程沒有專項經費，所以運行管護只流于形式，沒有真正把工程管護好，導致工程運行很短時間就出現損壞現象。對損壞程度小的沒有及時進行維修，導致工程未真正發揮效益就已癱瘓。

3.3 建設標準低

受工程投資標準限制，在渠道砌護項目區，部分渠道采用砼板襯砌，也還有部分渠道未進行渠道襯砌，仍采用土渠灌溉，滲漏嚴重，加之部分配套工程年久失修，加劇水的滲漏，渠道水利用率低。在采用噴滴灌等先進節水技術灌溉項目區，也存在工程建設投資不均的問題，農田灌溉不僅要對田間進行配套，還需對水源工程進行建設，為了更加安全可靠，一般情況下水源工程建設標準高，這樣導致田間配套工程投資標準相對較低，建設標準也相對較低。

3.4 采取措施少

新時期農田節水灌溉采取的措施少，僅靠單一的工程措施發揮的效益低，如果能采取綜合措施，優化農業產業結構，合理調整種植業內部結構，就能確保糧食生產的穩定增長，促進農村經濟的可持續發展。如把工程措施和農藝措施結合起來，對種植的不同作物采用不同的灌溉方式，像種植葡萄等果樹、作物的采用滴灌既，節水又節省人力。

4 采取的對策

4.1 加強培訓，提高認識

水資源是不可再生又是稀缺資源，通過舉辦培訓班或散發宣傳單、宣傳短視頻等形式提高每個人的節水意識，不論是農業用水，還是生活用水;另外，通過科學組織，合理安排，采用先進技術推動節水意識的提高，并建立健全各類灌溉管理制度，形成全民節水，全員節水，全行業節水的鏈條。

4.2 強化責任，促進發展

新時期，農田節水灌溉工程應該和農藝措施緊密結合起來，通過調整結構，改變灌溉方式，將節水灌溉和農業結構有機結合起來，采用先進技術和設備發展節水灌溉，才是今后農業節水可持續發展的道路。

4.3 加強經濟支持，提高收益

針對灌區灌溉管理措施落后的情況，應當將農業灌溉管理經費納入基本預算，適當給予一定的補貼，提高灌溉管理積極性，減少他們各項費用的支出壓力。讓支出更加透明，才能調動百姓的積極性，達到人人參與，全員管理的目的，這樣每個人的收益也將大幅提高。

4.4 完善設施，健全制度

為了加快鄉村振興戰略，改善基層基礎設施，增加農民收入，國家在農業發展方面的優惠政策非常多，各級政府只有把工作做細，對基礎設施配套不完善的地方進行詳細統計，逐級申報，力爭把基礎設施不斷完善好，做到應配盡配，應改盡改。基礎設施配套齊全后，緊隨其后的就是建立健全管理制度，一方面對基礎設施起到保護作用，延長使用壽命;另一方面在保證用水滿足灌溉需求的同時，解決水資源浪費嚴重的問題。

參考文獻

[1]高雪梅.中國農業節水灌溉現狀、發展趨勢及存在問題[J].天津農業科學，2012，18（01）：54-56.

[2]張錦家.農業節水灌溉問題初探[J].江蘇水利，2004（07）：31-34.

作者簡介：雍艷霞，本科學歷，工程師，研究方向：農田水利灌溉新技術的應用和推廣。