電子發票對高校會計核算的影響研究

王丹丹

摘要：隨著“互聯網+”政務服務推廣，為方便納稅，國家稅務局開始逐步在全國范圍推廣應用電子發票。電子發票是現代信息技術與稅務規范結合的產物，它的出現對國家在稅收方面有著深遠意義，也對各行各業的企業會計核算帶來了諸多影響。文章將電子發票與高校這一會計主體聯系在一起，從高校的會計制度，會計系統，費用報銷以及會計人員這四個方面研究電子發票對高校會計核算的影響，并在此基礎上提出了應對措施，以期為電子發票在高校會計核算中的應用提供借鑒。

關鍵詞：電子發票;高校;會計核算

一、我國電子發票的發展歷程

（一）電子發票的概念

所謂的電子發票就是指企業在日常的交易活動中，通過互聯網通信技術將相關的賬單與支付信息發送給客戶，這些信息統一采用相同或相似的電子格式，從企業的信息系統轉至客戶的信息系統，從而形成了一種以電子信息為載體的收付款證明，簡而言之，以電子信息的方式發送、接收和處理的發票就是電子發票。電子發票并不是企業私制的，它的發放和紙質發票一樣，都是經過國家稅務機關，同時稅務機關在發放時，也對其采用統一的防假冒技術，并在電子發票上印有電子紅章。

合法、真實、統一、及時、共享是電子發票的特征。目前，電子發票的推行需要社會各方面的配合，紙質發票與電子發票共存是現階段的必然現象。

（二）電子發票的發展歷程

隨著我國稅務改革的推進，電子發票在2012年于我國進行試點推廣，此次試點的城市共計23座。次年，京東集團開具出了我國推廣電子發票以來第一張電子發票。同年，相關部門發布了重要文件，提出在北京、上海、重慶等 8個城市開展電子發票及電子會計檔案綜合試點工作。為了進一步推廣電子發票的運用，《會計檔案管理辦法》與《稅收征管法修訂稿》在2014年發布征求意見稿，并且在這一年，中國人壽保險公司與國家稅務局的電子發票平臺實現了對接，這一事件的發生，是我國電子發票發展歷程上的重要里程碑。2015 年 12 月，我國頒布了《增值稅電子普通發票有關問題的公告》，全國范圍內推廣增值稅發票開始提上日程。2016年，財政部對《會計檔案管理辦法》進行修訂并頒布，明確指出電子發票與紙質發票的法律地位相同，同時，財政部頒發規定，指出全國范圍內的營改增正式施行。隨著新時代的到來，電子發票在我國經濟社會發展中的作用越來越突出，甚至在“十三五”規劃中，將電子發票的推行上升到國家戰略層次，伴隨經濟改革的不斷深化，電子發票終將代替紙質發票。

二、電子發票對高校會計核算的影響

與一般性的企業不同，高校具有非營利性的特征。同時，作為一個架構復雜的會計主體，高校也具有經濟活動種類繁雜、會計核算的內容規模較大以及經營管理人員眾多的特征。在高校的日常會計核算處理中，無論是各種費用的收取，還是校內人員各種費用的報銷，都需要開具或收取發票。而電子發票的應用，將會給高校的會計核算帶來便利，如人工核查發票報銷被自動化報銷平臺替代等。本節將從會計制度、會計系統、費用報銷以及會計人員四個方面闡述應用電子發票將會對高校會計核算帶來的影響。

（一）電子發票對高校會計制度的影響

與紙質發票相比，電子發票出現的時間相對較短，并且從目前來看，高校里的會計制度仍然是與紙質發票相匹配的，這些會計制度對于紙質發票的開具、保管以及核算等都有明確規定，然而作為信息化技術發展的產物，電子發票具有無紙化的特征，因此針對它的保管，紙質化發票的會計制度就無法適用。因此就會計制度而言，電子發票在高校的應用必然會需要高校原有的會計制度進行轉變，不僅需要關注發票的開具，還更應該關注電子發票的審核、電子發票的歸檔等，要制定電子發票報銷、入賬、保管相關規章制度，使高校電子發票的使用規范化，有跡可循。

（二）電子發票對高校會計系統的影響

在紙質發票下，高校對于發票的開具、審批、報銷等往往是需要經過不同的部門進行確認簽章。隨著電子發票的運用，高校只需要將這些操作流程，在統一的信息系統平臺進行輪流操作即可，無需在線下往返于各個職能部門。然而目前大多數高校的信息化會計系統往往都是分部門核算，無法使得各職能部門進行有效的溝通，因此，電子發票的出現，就必然要求高校要提高信息化會計系統的建設，只有高度統一、控制嚴謹的信息化會計系統才能對電子發票在高校運用起到支撐作用。

（三）電子發票對高校費用報銷的影響

一般來說，高校的報銷流程是從校內人員提供報銷憑據開始的，之后再經過會計人員的審核確認，最終進行報銷，從形式上看，這是一種實報實銷的報銷方法，只有將票據原件交至負責審核的會計人員手中，審核無誤后，報銷程序才能得以執行，如果校內人員提供的是非原件，那么將會審核不通過，無法進行報銷。這種情況將會隨著電子發票在高校中的推廣運用逐漸改變，在電子發票的情形下，電子發票往往以電子檔的形式儲存，并且這一電子檔打印的次數沒有上限，相關的印章也是本身就印在上面，所以校內的人員只需將電子發票通過信息平臺發送給審核人員，而無需親自去遞送發票，會計人員也能對此進行及時審核，這就為高校的費用報銷提供了極大的便捷。

（四）電子發票對高校財務會計人員的影響

紙質發票下，使用物理手段來鑒別發票的真偽成為會計人員最依賴的手段。然而在電子發票的情形下，對于電子發票真偽的鑒別則會有很大不同。由于電子發票是以電子信息的形式存儲在電子文檔中，所以如果對其進行PS或其他手段的修改，那么會計人員就不能僅按照發票的基本要素對其進行判斷，否則很容易導致金額不符，會計核算上出現虛假金額入賬，對會計核算帶來不利影響。因此，在電子發票下，會計人員就需要格外的謹慎，鍛煉自身鑒別電子發票真偽的能力，從而為高校安全使用電子發票提供保障。

三、高校會計核算中應用電子發票的建議

（一）建立電子發票使用制度

目前來看，對于電子發票的核算、管理我國的相關部門已經開始公開征求建議，為了匹配電子發票的推廣，相關部門也在對會計準則進行適當的修訂。因此，高校要順應經濟社會發展的趨勢，保持對電子發票相關規章制度變化的關注，在結合自身發展的實際情況，構建適合自身經營管理的有關電子發票的會計制度，要規范到電子發票在高校使用的各個細節，只有這樣才能為電子發票在高校的推進提供良好的氛圍。

（二）構建高校財務信息化系統

在信息化興起之前，高校不管是對日常經營活動中發票的核算登記，還是定期編制的發票臺賬，都是按照固定的流程與格式來進行的，在這樣一種情形下，對發票真偽進行確定、發票核算準確即可。然而隨著信息化的發展，電子發票的興起，對于電子發票真偽的鑒別與電子發票的審核處理都提出了更高的要求，高校傳統會計核算下的手段已無法匹配電子發票的相關處理。因此就需要從電子發票產生的根源即信息化系統入手，構建協調統一的高校會計信息系統，使得高校從發票的提供，到發票真偽的鑒別，再到發票的報銷能夠有效銜接，從而提高高校電子發票會計核算的效率。

（三）對高校財務人員進行培訓

無論是對電子發票真偽的鑒別，還是對電子發票的審核報銷，都需要高校會計人員來實施。因此，在推進電子發票在高校使用的同時需要加快對高校會計核算人員的培訓。一方面需要對會計核算人員電子發票的普及意識進行加強，提高他們對電子發票的重視程度，減少會計核算人員對電子發票的陌生感;另一方面，也要對高校會計核算人員的專業知識進行培養，提升高校會計核算人員在電子發票環境下，鑒別電子發票真偽、及時對其進行審查報銷的能力。只有通過提升高校會計核算人員在電子發票使用過程中的綜合素質，才能為電子發票在高校的使用提供便利。

四、結語

社會經濟正在不斷發展，電子發票在全國范圍內的推進也勢在必行，高校必須順應時代的潮流，建立信息化思維，加快落實電子發票在校內的使用，并且針對電子發票的使用，構建相應的會計制度，構建校內高效協同的會計信息化平臺，培養高校會計核算人員的綜合素質，只有這樣才能在新一輪的改革中抓住機遇，以電子發票的運用提升高校會計核算的水平，提高經營管理的效率，促進高校的長遠發展。

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（作者單位：西北工業大學財務處）