基于網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)格化管理模式在高校管理上的應(yīng)用

許桂榮

摘要：構(gòu)建“雙一流”大學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)是現(xiàn)代高等教育發(fā)展的必然趨勢(shì)，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式教育發(fā)展的重要舉措。在全國(guó)高校“雙一流”大學(xué)建設(shè)不斷推進(jìn)的大背景下，高校行政部門(mén)作為學(xué)校治理體系中不可或缺的一部分，面對(duì)不斷變化的管理環(huán)境、僵化的管理機(jī)制、落后的管理念、人才隊(duì)伍不足的問(wèn)題，結(jié)合新時(shí)期中國(guó)的基層社會(huì)管理模式，積極引入網(wǎng)格化管理理念，以信息化建設(shè)為依托，努力踐行“三個(gè)服務(wù)，兩個(gè)育人”的工作目標(biāo)，構(gòu)建現(xiàn)代化基于網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)格化管理體系。

關(guān)鍵詞：“雙一流”大學(xué);高校管理;基于網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)格化管理

中圖分類號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-3044（2019）30-0009-02

2017年1月24日中國(guó)教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委員聯(lián)合印發(fā)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》。同年9月，由教育部牽頭聯(lián)合多部門(mén)發(fā)布了“雙一流”大學(xué)和學(xué)科的名單，拉開(kāi)了“雙一流”大學(xué)建設(shè)的序幕。“雙一流”大學(xué)建設(shè)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為旗幟，以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以中國(guó)特色世界一流為核心，以高等教育內(nèi)涵式發(fā)展為主線，致力于形成一批具有創(chuàng)新特點(diǎn)、中國(guó)特色的社會(huì)主義標(biāo)桿大學(xué)。我國(guó)把構(gòu)建“雙一流”大學(xué)建設(shè)作為國(guó)家的戰(zhàn)略發(fā)展方向，目的是為祖國(guó)培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。國(guó)內(nèi)高校當(dāng)前在辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)模式、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)方面成效卓著，一流大學(xué)的發(fā)展需要有相應(yīng)的高校管理為其保駕護(hù)航，隨著現(xiàn)在學(xué)校管理職能跨校區(qū)跨城市延伸，管理重心不斷下移，管理職責(zé)日趨加重，具體環(huán)境中許多管理上的問(wèn)題紛擁而至。

目前，高校管理?yè)碛卸嗄甑慕ㄔO(shè)經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)形成較為完整的組織關(guān)系，為“雙一流”建設(shè)提供充實(shí)的理論基礎(chǔ)。在遵循高等教育事業(yè)客觀發(fā)展規(guī)律的條件下，鋪平和輔助“雙一流”大學(xué)的建設(shè)之路，深化當(dāng)前高校的管理改革，加強(qiáng)管理機(jī)制，完善服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)真正意義上的教育資源共享，已經(jīng)成了現(xiàn)下高校深化發(fā)展的首要任務(wù)。在新時(shí)期高校發(fā)展的時(shí)代背景下，我們提出一種基于網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)格化管理模式。這種模式可以協(xié)調(diào)統(tǒng)一學(xué)校的各項(xiàng)管理工作，在教學(xué)質(zhì)量、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、交流合作、綜合服務(wù)方面起到優(yōu)化作用。

1高校網(wǎng)格化管理的概念

高校網(wǎng)格管理是指將先進(jìn)的管理技術(shù)和理論應(yīng)用于大學(xué)生管理中。作為一種全新的管理模式和概念，人們對(duì)高校網(wǎng)格化管理也有著不同的認(rèn)識(shí)，總結(jié)下來(lái)主要觀點(diǎn)有以下三種：①大部分人認(rèn)為網(wǎng)格化管理在高校管理中實(shí)施的主要內(nèi)容是將該校當(dāng)前的基礎(chǔ)信息及其相關(guān)電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)多數(shù)人認(rèn)為在高等院校學(xué)生管理中實(shí)施網(wǎng)格化是指將信息和編碼技術(shù)充分運(yùn)用到學(xué)校現(xiàn)有的基礎(chǔ)信息系統(tǒng)及相關(guān)的電子專網(wǎng)中，以作為協(xié)同學(xué)生的管理工作的信息化技術(shù)，進(jìn)而加快各高校的資源共享、形成高校聯(lián)動(dòng)的學(xué)術(shù)管理平臺(tái)。②一部分人理解的高校網(wǎng)格化管理是促進(jìn)學(xué)生管理模式的高效、準(zhǔn)確、敏捷及全時(shí)段、全方位發(fā)展形成的一種有效措施，認(rèn)為網(wǎng)格化管理是通過(guò)單元網(wǎng)格的管理方法整合和應(yīng)用多項(xiàng)數(shù)字技術(shù)。③此外，還有一部分人認(rèn)為通過(guò)信息技術(shù)手段綜合集成各種管理資源，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決高校校園內(nèi)特定的網(wǎng)格中的各類問(wèn)題，進(jìn)而促進(jìn)管理模式的形成及保證學(xué)生需求和管理需要的一種手段就是網(wǎng)格化管理。

2高校管理存在的問(wèn)題

目前，高校內(nèi)大多是遵從自上而下、逐級(jí)傳遞的方式處理管理信息。在高校不斷擴(kuò)大發(fā)展的情況下，過(guò)往的服務(wù)工作呈現(xiàn)碎片化，阻礙高校運(yùn)行的日常管理，在面對(duì)具體問(wèn)題時(shí)無(wú)法及時(shí)回應(yīng)、準(zhǔn)確處理，導(dǎo)致出現(xiàn)管理盲區(qū)，矛盾長(zhǎng)期無(wú)法解決。這種僵化的機(jī)制削弱了行政部門(mén)在學(xué)校管理服務(wù)體系中的公信力。同時(shí)，在這種管理模式下，校園管理仍停留在被動(dòng)服務(wù)層面，主觀能動(dòng)性發(fā)揮不足，在服務(wù)教學(xué)科研方面缺乏創(chuàng)新活力。現(xiàn)階段高校管理工作尚沒(méi)有一個(gè)完整的評(píng)價(jià)體系，可操作性不強(qiáng)、衡量指標(biāo)不夠清晰、系統(tǒng)性不強(qiáng)，過(guò)于重視評(píng)比中對(duì)指標(biāo)自上而下的主觀性考核，卻忽略了平行服務(wù)中客觀的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，因此使得管理中往往會(huì)出現(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)失實(shí)、沒(méi)有辦法完全釋放員工的工作活力、提升他們的工作效率。

3理論基礎(chǔ)

源于二十世紀(jì)九十年代電力系統(tǒng)中的網(wǎng)格（grid）一詞是網(wǎng)格化管理模式的核心。Lma Foster和Carl Kesselman最早在他們的著作里提到了網(wǎng)格，將文獻(xiàn)資料信息等各類資源輸入計(jì)算機(jī)并利用強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)管理，通過(guò)充分發(fā)揮數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的信息處理功能實(shí)現(xiàn)資源整合和共享的目的。網(wǎng)格（或計(jì)算網(wǎng)格）是構(gòu)筑在互聯(lián)網(wǎng)上的一種新興技術(shù)，利用網(wǎng)絡(luò)將獨(dú)立的計(jì)算機(jī)連接起來(lái)形成超級(jí)計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源的充分共享。這一切已經(jīng)可以說(shuō)明作為先進(jìn)的一種計(jì)算技術(shù)，網(wǎng)格（Grid）可以有機(jī)整合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上分散的各類資源，并對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)和各類信息資源進(jìn)行重新規(guī)整和梳理以達(dá)到“聯(lián)合”狀態(tài)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)資源的充分融合和共享。

自2005年北京首次嘗試實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格化管理模式逐漸的引入到城市社區(qū)的管理當(dāng)中。隨著時(shí)代的逐漸發(fā)展，網(wǎng)格化管理模式也在逐漸優(yōu)化，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，使網(wǎng)格化管理模式兼容性更加完善。將學(xué)校作為一個(gè)有機(jī)的整體，以信息化技術(shù)為支撐根據(jù)校內(nèi)各項(xiàng)職能部門(mén)的管理類別，對(duì)學(xué)校的網(wǎng)格化管理平臺(tái)進(jìn)行分類，按照統(tǒng)一的編碼規(guī)則，輸入到網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的主動(dòng)化、動(dòng)態(tài)化和精細(xì)化。事實(shí)上，這種管理模式并不是徹底推翻傳統(tǒng)的校園管理模式，它沒(méi)有增加任何的橫向或者縱向的職能部門(mén)和管理階層，只是整合和加強(qiáng)職能部門(mén)的原有服務(wù)資源，特別是橫向協(xié)作能力，實(shí)現(xiàn)一種新型高效便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的校園管理模式。這樣的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合所有信息實(shí)現(xiàn)資源共享，促使校內(nèi)職工從被動(dòng)管理到主動(dòng)管理，達(dá)到提高服務(wù)質(zhì)量和管理效率的目的。

4意義

一流大學(xué)建設(shè)是高校發(fā)展由量變到質(zhì)變的一個(gè)過(guò)程，是學(xué)校辦學(xué)理念、學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)的一次反思和再進(jìn)步，是高校管理進(jìn)一步解放思想深入發(fā)展的動(dòng)力源。高校管理是教學(xué)科研工作順利開(kāi)展的重要保障環(huán)節(jié)，同時(shí)管理過(guò)程也承擔(dān)著不可或缺的育人責(zé)任。管理工作在潛移默化中對(duì)學(xué)生實(shí)現(xiàn)服務(wù)育人、管理育人、環(huán)境育人的愿景。緊跟一流大學(xué)建設(shè)步伐，高校管理需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)單線服務(wù)理念，利用網(wǎng)絡(luò)功能整合各服務(wù)部門(mén)的資源，實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)準(zhǔn)確的傳遞，堅(jiān)持以人為本，貫徹管理育人思想。此種模式無(wú)論是在理論層面還是實(shí)踐層面都具有十分重要的意義。從理論方面來(lái)講，基于網(wǎng)絡(luò)的校園網(wǎng)格化管理模式，綜合了社會(huì)治理理論、公眾滿意度理論和服務(wù)型政府理論，從多角度對(duì)現(xiàn)代城市社會(huì)管理的理念和運(yùn)行機(jī)制實(shí)行了改革和創(chuàng)新，利用信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)打破傳統(tǒng)行政部門(mén)和行政范圍的界限。填補(bǔ)了基于網(wǎng)絡(luò)和校園管理網(wǎng)格化管理理論研究的空白，為未來(lái)校園信息資源管理提出了些前瞻性研究。在網(wǎng)絡(luò)日漸發(fā)達(dá)的今天，學(xué)校管理更要趨向于網(wǎng)格精細(xì)化與共享化管理模式，明確以校內(nèi)師生的利益為出發(fā)點(diǎn)，以提升他們的幸福指數(shù)和滿意度為服務(wù)價(jià)值取向，促使高校優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率。從實(shí)踐方面上來(lái)說(shuō)，依據(jù)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》和《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法f暫行）》，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，全面提高人才培養(yǎng)能力，提升我國(guó)高等教育整體水平，高校管理系統(tǒng)也應(yīng)采取相應(yīng)改革。采用基于網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)格化管理系統(tǒng)首先能夠提高學(xué)校的管理和服務(wù)水平，是新時(shí)期加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理的優(yōu)秀成果。其次，網(wǎng)格化管理中面臨的資源不能共享的困難，這種“互聯(lián)網(wǎng)+”式的管理模式能夠解決資源閉塞帶來(lái)的重復(fù)性辦公問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)所有業(yè)務(wù)一站式服務(wù)。最后，我們探究網(wǎng)格化管理模式也是對(duì)未來(lái)校園乃至城市管理的一種模式探索，為今后城市社區(qū)治理模式轉(zhuǎn)型提供可資借鑒的范式，并有可能催生新一輪管理方式的變革。

5前景/總結(jié)

在社會(huì)主義建設(shè)的全新階段，我國(guó)高等教育事業(yè)也全面進(jìn)入了“雙一流”大學(xué)建設(shè)改革的新時(shí)期。而作為高等教育中的重要一環(huán)，高校管理在深化改革方面，將促進(jìn)科學(xué)創(chuàng)新、完善學(xué)科建設(shè)為改革方向，把精細(xì)化管理、專業(yè)的服務(wù)及最大化的資源作為改革目標(biāo)，打造出中國(guó)特色的高校網(wǎng)格化管理模式，增強(qiáng)服務(wù)能力和內(nèi)涵建設(shè)，為建設(shè)“雙一流”大學(xué)及使中國(guó)高校躋身于世界一流大學(xué)的大學(xué)隊(duì)伍提供強(qiáng)大的服務(wù)保障。