抗戰(zhàn)時(shí)期黨在西北地區(qū)開(kāi)展思想政治工作研究*

韋佳伲

（中國(guó)地質(zhì)大學(xué)馬克思主義學(xué)院 湖北武漢 430074；貴州中醫(yī)藥大學(xué)馬克思主義學(xué)院貴州貴陽(yáng) 550025）

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是民族性的全面戰(zhàn)爭(zhēng)，黨領(lǐng)導(dǎo)下的抗日武裝力量拋頭顱灑熱血，譜寫了英勇悲壯的史詩(shī)篇章。思想政治工作素來(lái)被中國(guó)共產(chǎn)黨視如圭臬，是建黨管黨、治黨興黨的有力手段。正是黨在回族群眾中不遺余力地加強(qiáng)思想政治工作，回族民眾的愛(ài)國(guó)主義才得以激發(fā)；增進(jìn)了雙方信任，堅(jiān)定了回族接受黨的指揮的信心，進(jìn)一步壯大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。

一、抗戰(zhàn)時(shí)期黨在西北地區(qū)開(kāi)展思政工作的必要性

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，西北地區(qū)的回族民眾超過(guò)百萬(wàn)，是黨在宣傳全民族抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線政治主張下的重要發(fā)展對(duì)象，將有效壯大武裝力量。然而，受民族文化、地域限制等復(fù)雜因素的影響，回族民眾并未完全接受黨的一系列主張。事實(shí)上，回漢兩族關(guān)系曾經(jīng)歷漫長(zhǎng)的結(jié)冰期。自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，回族人受到了三座大山的壓迫，曾于清代咸豐年間在西北地區(qū)爆發(fā)大規(guī)模回民起義。因壓迫之重而致反抗劇烈，朝野上下嘩然震動(dòng)。回民起義最終失敗，清政府開(kāi)始全面打壓回族，一系列政府政策在回漢兩族關(guān)系中產(chǎn)生惡性催化反應(yīng)，導(dǎo)致回漢矛盾加劇。辛亥革命后，新政府主張多族共和共榮，亦包括回族，主張回漢平等。然而，新政府的政治勢(shì)力無(wú)法達(dá)到西北地區(qū)，地方軍閥各自為政偏安一隅，孫中山的民族平等政策成為一紙空談。彼時(shí)，蔣介石以馬氏軍閥為主力推行“以回制回”政策來(lái)統(tǒng)治回族，對(duì)于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一并未起到積極作用。在軍閥統(tǒng)治期，甘寧青地區(qū)成為新的軍事獨(dú)裁區(qū)，沉重的苛捐雜稅讓回族百姓疲于壓迫。在日本侵略者發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)后，大勢(shì)宣傳日回親善，妄圖建立“回回國(guó)”而分裂中華民族，并且是無(wú)忌憚地派遣偽回教協(xié)會(huì)或滲透特務(wù)人員實(shí)施民族反動(dòng)策動(dòng)等，西北回族區(qū)的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r極為惡劣。[1]當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)局勢(shì)可謂內(nèi)憂外患，國(guó)民黨對(duì)我黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命隊(duì)伍過(guò)度宣傳不實(shí)報(bào)道，回族民眾思想認(rèn)識(shí)上的負(fù)面效應(yīng)不斷惡化，不少回族人與黨的抗日主張紛紛劃清界限，局部地區(qū)還曾出現(xiàn)過(guò)對(duì)抗和紛爭(zhēng)，這樣必然不利于統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立，黨領(lǐng)導(dǎo)下的抗日武裝力量也將陷入被動(dòng)局面，談及抗日必然困難重重。為了在短時(shí)間內(nèi)讓回族民眾重新認(rèn)識(shí)黨，正確接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大抗日武裝力量，黨在西北地區(qū)開(kāi)展了思想政治工作，以遵規(guī)守紀(jì)、親民向善的工作作風(fēng)保障思政工作的系統(tǒng)部署與實(shí)施。

二、黨在西北地區(qū)開(kāi)展思政工作的系統(tǒng)闡述

（一）廣泛宣傳黨內(nèi)政策，普推抗日主張

為穩(wěn)固黨和紅軍在西北地區(qū)的群眾基礎(chǔ)，推動(dòng)和鞏固統(tǒng)戰(zhàn)，我黨在回族地區(qū)積極開(kāi)展思政工作。首先積極宣傳黨和紅軍的正面形象，通過(guò)墻體大字標(biāo)語(yǔ)、帶有伊斯蘭教義的宣傳單、公文告示等形式，廣泛地進(jìn)入到回族群眾的生活當(dāng)中，做出良好的宣傳。并且一直強(qiáng)調(diào)紅軍是一支由窮苦大眾支持和組建的軍隊(duì)，目的是為了解放更多受欺壓的民族。宣傳中明確告示，共產(chǎn)黨以及共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)不得違背和侵犯回族百姓的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。黨組織充分利用各種集會(huì)活動(dòng)，或在公共場(chǎng)合組織激揚(yáng)人心的演講、或在群眾聚集地編排文藝演出、或積極協(xié)調(diào)組織軍民共建的座談會(huì)或聯(lián)歡會(huì)、或主動(dòng)友好地到回民家慰問(wèn)做客，一系列動(dòng)作既體現(xiàn)黨和紅軍的組織性與紀(jì)律性，又體現(xiàn)黨和紅軍的親民為民形象，讓廣大回族群眾建立了深刻認(rèn)識(shí)，不能再心甘情愿地當(dāng)亡國(guó)奴，紅軍北上抗日的目的是為各族百姓爭(zhēng)取戰(zhàn)勝侵略者，是為了帶來(lái)和平和安寧，鼓勵(lì)回族同胞與紅軍一致北上，增進(jìn)彼此感情加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，共同抗擊日本侵略者，推翻國(guó)民黨的反動(dòng)統(tǒng)治。[2]1937年冬，寧夏少年戰(zhàn)地服務(wù)團(tuán)成立，直接接受中共寧夏工委領(lǐng)導(dǎo)，成為宣傳抗日主張的重要力量。同時(shí)，回族協(xié)會(huì)的成立，發(fā)動(dòng)正面宣傳動(dòng)員效應(yīng)，發(fā)展會(huì)員超2萬(wàn)人。協(xié)會(huì)日常組織抗戰(zhàn)訓(xùn)練，并派出宣傳團(tuán)四處奔波開(kāi)展卓有成效的抗日宣傳和民族教育。黨在西北地區(qū)的思想政治工作深度開(kāi)展，激發(fā)了回族群眾的革命熱情，提振了革命勇氣與信心，得到了廣大回族群眾的擁護(hù)，他們表示愿意接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，在團(tuán)結(jié)一致的基礎(chǔ)上堅(jiān)決抗日，化解民族危機(jī)。

（二）客觀維護(hù)漢回關(guān)系，尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗與宗教信仰

隨著民族大融合的推進(jìn)，回民接受著漢學(xué)文化熏陶和洗禮，特別是主動(dòng)吸收消化儒家思想文化精髓，實(shí)現(xiàn)了文化的空前繁榮，也奠定了特定的民族習(xí)俗與宗教信仰風(fēng)格，生活思維模式自成一派。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，紅軍隊(duì)伍行軍途中，逢回族區(qū)必嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性，要求尊重回民風(fēng)俗，要求視回族為一奶同胞，要求客觀看待回族對(duì)中華民族千年歷史與燦爛文明的卓越貢獻(xiàn)。1935年夏，紅二十五軍需行軍通過(guò)靜寧、隆德、平?jīng)龅然刈鍏^(qū)，政委吳煥先經(jīng)過(guò)細(xì)致耐心的交流調(diào)研，掌握了當(dāng)?shù)鼗孛竦牧?xí)俗與宗教信仰情況，主動(dòng)在隊(duì)伍中開(kāi)展思想政治工作，通過(guò)重申黨的民族政策教育，確保行軍過(guò)程始終在尊重回族傳統(tǒng)、保護(hù)民眾利益等方面恪盡職守，并持續(xù)利用公開(kāi)會(huì)議等途徑，讓回民接觸黨的抗日主張，積極參與評(píng)價(jià)黨的隊(duì)伍紀(jì)律性與整體精神面貌，一時(shí)間回民們對(duì)黨和紅軍隊(duì)伍的好感大幅提升。1935年紅一方面軍進(jìn)駐甘肅岷縣回族區(qū)，政治部所開(kāi)展的思政工作主要要求就是：“主動(dòng)拜訪當(dāng)?shù)匕①辏皶r(shí)協(xié)商黨的民族平等政策，約束部隊(duì)進(jìn)駐民家后不得侵占私有物件，正視回族宗教信仰。”1941年，陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)及其解釋公布，進(jìn)一步明確回民在參與宗教信仰方面的規(guī)范動(dòng)作與執(zhí)行規(guī)矩，對(duì)于可能存在的中傷民族情感的細(xì)節(jié)作了調(diào)整與說(shuō)明。1940年10月，陜甘寧邊區(qū)的首個(gè)清真寺落地，并由毛澤東主親筆題寫寺名，直至新中國(guó)成立，西北邊區(qū)的清真寺數(shù)量突破8座。正是源自抗戰(zhàn)時(shí)期黨在西北地區(qū)思想政治工作中正確執(zhí)行了尊重習(xí)俗與宗教信仰的民族政策，才換來(lái)大量回民的真心支持，鞏固了群眾基礎(chǔ)。[3]

（三）發(fā)展當(dāng)?shù)匚慕淌聵I(yè)，有效培養(yǎng)干部人才

抗戰(zhàn)時(shí)期，進(jìn)入西北地區(qū)的黨組織認(rèn)真分析形勢(shì)與趨勢(shì)，提出加強(qiáng)對(duì)回族干部的培養(yǎng)與鍛煉。干部群體是思想先進(jìn)與行動(dòng)積極的典型代表，一方面他們自然對(duì)本民族的風(fēng)俗習(xí)慣、人文道理、宗教信仰等諳熟于心，另一方面他們又政治開(kāi)明、觀念超前、覺(jué)悟透徹，十分適合首先接受黨的思想政治工作。抗戰(zhàn)時(shí)期的西北地區(qū)，受資源、地緣等條件限制，文教工作嚴(yán)重滯后，回民的整體素質(zhì)均顯低下，對(duì)于回族干部而言，也并非有足夠扎實(shí)和過(guò)硬的政治理論體系與思想覺(jué)悟完成自我改造。從開(kāi)展思想政治工作的需求出發(fā)，發(fā)展文教事業(yè)并有效培養(yǎng)干部人才迫在眉睫。1936年5月，黨在西北地區(qū)的革命活動(dòng)區(qū)域轉(zhuǎn)至回民帶，總政治部提出殷切期望：回民干部理應(yīng)投身政治機(jī)關(guān)，加強(qiáng)工作實(shí)踐培養(yǎng) 。1939年，中央黨校回族干部培訓(xùn)班開(kāi)班，成為回族干部的培養(yǎng)載體，實(shí)踐價(jià)值巨大。抗日回蒙學(xué)校的建設(shè)，將所有教學(xué)提升至系統(tǒng)化、專業(yè)化。同時(shí)，邊區(qū)政府積極修建伊斯蘭小學(xué)和伊斯蘭公學(xué)，大大推動(dòng)回民群眾性的讀書識(shí)字運(yùn)動(dòng)。1941年9月，延安民族學(xué)院成立，西北地區(qū)大批少數(shù)民族干部得到了專業(yè)培訓(xùn)，其中回民干部數(shù)占到總培養(yǎng)干部數(shù)的15%，成為推廣宣傳和踐行黨的抗日主張的中堅(jiān)力量。

（四）推進(jìn)區(qū)域自治機(jī)制，全面組織抗日武裝

黨組織在抗戰(zhàn)時(shí)期注重挖掘新的抗日武裝力量，以期正向放大抗日成效。為將回族群眾的參與積極性轉(zhuǎn)化為抗日動(dòng)能，黨組織通過(guò)開(kāi)展思想政治工作，積極幫助回族人民建立自治政權(quán)，形成規(guī)模化抗日武裝。1932年，黨選擇在甘肅正寧縣龍嘴子回民區(qū)組建新的政權(quán)，將紅色思想帶到這個(gè)自治地帶，并且借助紅色思想的強(qiáng)大生命力在當(dāng)?shù)胤e極的培養(yǎng)回民的紅色文化，成功建立起了初步自治政權(quán)，涌現(xiàn)出很多優(yōu)秀的本地共產(chǎn)黨員，比如馬盛福、馬顏秀等本地黨員，游擊隊(duì)第八支隊(duì)得到完善和補(bǔ)充。1936年，西北地區(qū)的黨員凝聚主戰(zhàn)斗力，積極突破西北蘇區(qū)的國(guó)民黨包圍。經(jīng)西征野戰(zhàn)軍總部批準(zhǔn)，回族獨(dú)立師正式成立，隸屬紅十五軍團(tuán)，師長(zhǎng)與政委均由回族干部擔(dān)任。作為首支回族武裝力量，其在戰(zhàn)斗中發(fā)揮的作用將彪炳史冊(cè)。1936年10月，回族首個(gè)自治政權(quán)——豫海縣回民自治政府成立，本族農(nóng)民通過(guò)必要流程成為自治政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，并合理規(guī)劃設(shè)置了自治政府的機(jī)要部門。同時(shí)，自治政府成立縣回民游擊大隊(duì)，有效阻止了日本帝國(guó)主義的侵略活動(dòng)，粉碎了西北地區(qū)少數(shù)民族間的交流活動(dòng)限制與阻礙。[4]

三、抗戰(zhàn)時(shí)期黨在西北地區(qū)開(kāi)展思想政治工作的關(guān)鍵要義

（一）黨的思想政治工作必須堅(jiān)持民族平等與民族團(tuán)結(jié)原則。我國(guó)是多民族國(guó)家，五十六個(gè)多民族戮力同心，才能組建強(qiáng)大的中華民族。在建設(shè)國(guó)家、振興家鄉(xiāng)等共同目標(biāo)的基礎(chǔ)上，多民族之間應(yīng)一貫秉承“求同存異”“和諧共存”的期許與原則。回溯歷史，我國(guó)的少數(shù)民族中經(jīng)受民族性壓迫的不在少數(shù)。封建時(shí)代少數(shù)民族接受過(guò)的殘酷壓迫與剝削，在軍閥混亂和國(guó)民黨統(tǒng)一全國(guó)后依舊存在，甚至“有過(guò)之而無(wú)不及”。在國(guó)民黨的許可和默認(rèn)下，常年盤踞于西北一帶的馬氏軍閥實(shí)行著血腥的統(tǒng)治，而且還釋放“有回教，無(wú)回族”等荒謬言論炸彈，嚴(yán)重導(dǎo)致回族人民的情感僵化、信任感喪失，民族矛盾惡化。中國(guó)共產(chǎn)黨一直秉承民族無(wú)大小、無(wú)強(qiáng)弱、一律平等。無(wú)論在哪個(gè)時(shí)期，黨一直重視少數(shù)民族的區(qū)域穩(wěn)定性與紀(jì)律規(guī)范性，推動(dòng)少數(shù)民族特別是回族地區(qū)的整體思想形態(tài)的轉(zhuǎn)變和進(jìn)步。因此，黨的思想政治工作應(yīng)持續(xù)維護(hù)民族平等與民族團(tuán)結(jié)原則。

（二）黨的思想政治工作必須堅(jiān)持重點(diǎn)培養(yǎng)少數(shù)民族干部的思路。他們深入了解本民族的歷史淵源，并且對(duì)現(xiàn)狀亦有明確的認(rèn)知和把握，是開(kāi)展民族工作的重要支撐；他們不僅學(xué)識(shí)談吐符合工作需求，而且能夠快速建立威信，增進(jìn)干群聯(lián)系。正如毛主席所說(shuō)：“民族問(wèn)題是可以徹底解決的，這就需要對(duì)民族反動(dòng)派予以徹底的打擊和孤立，所以我們需要建立一支少數(shù)民族出身的干部，沒(méi)有共產(chǎn)主義支撐的少數(shù)民族干部隊(duì)伍，是無(wú)法完成這個(gè)艱巨的任務(wù)。”我黨歷來(lái)對(duì)少數(shù)民族干部培養(yǎng)重視有加。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨中央在西北地區(qū)曾多次開(kāi)辦干部教育培訓(xùn)班，有效篩選能更好服務(wù)于少數(shù)民族的優(yōu)秀干部人才，讓他們發(fā)揮出重要的溝通橋梁作用，總結(jié)積累了大量利用少數(shù)民族干部來(lái)解決民族宗教信仰問(wèn)題、民族內(nèi)部利益交織問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)。我黨正確培養(yǎng)和啟用少數(shù)民族干部，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持立足國(guó)情、民情，尊重民族宗教信仰問(wèn)題，釋放自由權(quán)利，從而達(dá)到了綜合治理的目的。[4]抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨開(kāi)拓創(chuàng)新，在少數(shù)民族思想政治工作中取得了積極的成果，為建設(shè)全民族抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線爭(zhēng)取到最多數(shù)武裝力量。任何時(shí)候，黨的思想政治工作都不能荒廢，要不斷著眼于新發(fā)展時(shí)態(tài)，主動(dòng)探明各種關(guān)聯(lián)要素，與時(shí)俱進(jìn),掌握更多的新思維方法與執(zhí)行模式，真正確保黨的根基牢靠、黨的行動(dòng)有力、黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)新輝煌。