讓惠民資金真正落入群眾口袋

◎國孟 黎雯 建焰

近年來，養老、醫保、扶貧、教育、就業等一系列惠民政策持續出臺落地，給各地老百姓帶來了越來越多的實惠。然而，惠民政策再好，還是需要鎮村的基層干部全面積極兌現、造福民眾。現實生活中，“蒼蠅”“蛀蟲”克扣冒領、擠占挪用惠民資金等現象屢見不鮮，嚴重損害了群眾的切身利益，導致國家惠民政策縮水走樣，如不久前仙游縣一小小的村民政協管員竟然利用“近水樓臺先得月”的職務之便，騙取國家扶貧補貼款11萬多元而獲刑。

惠民政策“落實難”，嚴重影響了黨和政府在群眾心目中的形象，嚴重破壞了黨群干群的“魚水情”。究其“跑冒滴漏”的原因，主要有三：一是政策宣傳不到位，農民常常聽不見、看不到，導致執行的自由裁量空間巨大；二是基層干部落實政策不給力，甚至動起“歪腦筋”，使起“障眼法”，故意通過“設卡”“掛鉤”“連坐”等方式，暗渡陳倉地擠占挪用侵吞；三是監督滯后，往往有人舉報東窗事發后才“亡羊補牢”，有的已造成不可挽回的損失。

惠民政策關系農民福祉，關乎全面建成小康社會目標的實現。在惠民政策不斷增多的情況下，落實愈發成為惠民政策有效與否的重要一環，只有做實績、重落實，才能真正暢通政策惠民的“最后一公里”。因此，要讓惠民政策真正“惠民”，就必須在宣傳、執行、監督、查處上下功夫。

習近平總書記在黨的十九大報告中強調，“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”。扶貧款、低保金、醫保金等惠民資金乃為群眾的救命錢，決不可成為一些“蒼蠅”覬覦的目標，而要一分一厘都不打折扣地造福于民；倘若惠民資金一旦蛻變為任人宰割的“唐僧肉”，不僅傷民的心，誤黨的事，最終還將受到黨紀國法的嚴肅懲處，惠民政策資金就是任何人都不能亂碰的“高壓線”。要把基層干部的“微權力”關進制度的籠子，傾力鏟除“蠅貪”滋生的土壤。惠民資金精準惠民，用到刀刃上，一方面，基層必須陽光運行，要利用媒體、電視、報紙和公告欄、微信公眾號等等，立體全面公布各項惠民政策、惠民資金發放情況，以及落實不到位的舉報電話，讓老百姓發現問題可以隨時進行舉報，接受全方位的監督，讓弄虛作假、投機取巧者在執行中沒有可乘之機。另一方面，縣、鎮、村要一級管一級，負起主體責任；紀委、監委和財政等部門要增強工作合力，敢于亮劍出拳，強化對基層干部落實情況的跟蹤監督問責，對執行中跑偏出現的問題，動真碰硬開展專項治理，發現一起、查處一起，堅決依法依規予以及時制止、糾正和嚴厲查處，并點名道姓公開曝光典型案件，用身邊事教育身邊人，引導執行惠民政策的基層干部，時刻保持清醒頭腦，切實做到警鐘長鳴，經得起誘惑和考驗，筑牢思想道德防線，時刻做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。

“政之所興在順民心”，唯有落實情況不打折扣，讓惠民資金真正落到老百姓的口袋里，才會使美麗中國的民生有一個更大的改善！