基層性侵未成年人犯罪的預(yù)防與研究

關(guān)紅平

湖北省荊州市長江大學(xué)法學(xué)院，湖北 荊州 434000

一、未成年人性侵害的含義

未成年人性侵害是指加害者以權(quán)威、暴力、金錢、或甜言蜜語，引誘脅迫未成年人與其發(fā)生性關(guān)系，并在性方面造成對受害者的傷害行為。此類性關(guān)系的活動包括：猥褻、亂倫、強暴、性交易、媒介賣淫等。

我國法律有關(guān)未成年人性侵害的規(guī)定包括，強奸罪，強制猥褻罪，侮辱婦女罪，猥褻兒童罪，組織賣淫罪，強迫賣淫罪，引誘、容留、介紹賣淫罪，引誘婦女賣淫罪，嫖宿婦女罪等。

二、性侵未成年人犯罪案件呈現(xiàn)的特點

(一)從犯罪主體看，多半為熟人作案

該院自2013年以來五年間，共辦理未成年人相關(guān)案件28起，其中性侵害案件6起，熟人作案率高達83%，“熟人”主要包括教師、鄰居、親戚、網(wǎng)友等。“熟人”善于利用未成年人心智不成熟、缺乏分辨力、防范意識差等弱點，使用小恩小惠誘騙、施以輕微脅迫達到作案目的。

(二)從犯罪對象看，以農(nóng)村留守兒童為主

農(nóng)村由于經(jīng)濟條件限制，很多父母選擇外出務(wù)工，導(dǎo)致留守兒童增多，易受到侵害。該院辦理的董某某猥褻兒童案中，兩名被害人父母長期在外打工，家中僅有年邁的爺爺奶奶照顧，孩子缺乏有效監(jiān)管。

(三)從犯罪手段看，隱蔽性較強

性侵未成年人案件中，由于熟人作案較多，導(dǎo)致犯罪隱蔽性較強，犯罪嫌疑人利用自己的“熟人”身份騙取被害人信任，讓被害人及其家人疏于防范。如孫某某強奸小梅(化名)一案，孫某某借小梅父親住院，其父母委托照顧小梅之際，以借口給零用錢的名義進入小梅房間對其實施奸污。其后，多次以相同方式為誘餌，且事后以告訴家長同學(xué)相脅迫；又如嚴(yán)某某強奸學(xué)生一案，借口給學(xué)生補課的名義，騙取其信任而后實施性侵，因為嚴(yán)某某身份特殊，有長期與被害人近距離接觸的便利，不易引起家長的警惕和防范，導(dǎo)致被害人受侵害事件長達三年之久，嚴(yán)重損害了未成年人身心健康。

三、未成年人遭受性侵害的原因分析

性侵犯罪是最嚴(yán)重的侵犯人身權(quán)利的常見問題之一，通過研究其原因，有針對性地制定對策措施，可以有效減少該類犯罪發(fā)生的幾率。針對該院辦理的性侵未成年人案件分析，當(dāng)前未成年人遭受性侵害的原因主要有：

(一)家長在孩子成長中的缺位。近年來，農(nóng)村外出務(wù)工人員增加，留守兒童增多，很多小孩處于無人監(jiān)管的情況；有的雖有監(jiān)護人，但往往認(rèn)為只要吃飽穿暖就行了缺乏對小孩的性教育。嚴(yán)某某強奸案的主人公陳某某，其父母長期在外打工，從小便是爺爺照料她，而事發(fā)過程中其爺爺曾經(jīng)多次見過嚴(yán)某某卻并未引起懷疑。

(二)農(nóng)村教育資源的匱乏。農(nóng)村相對于城市而言，由于教學(xué)資源和教育設(shè)施的缺乏，家長受教育程度普遍低下，很多父母自身也未接受過相關(guān)教育更談不上給小孩性教育。因此，很多小孩接受性教育知識相對少。

(三)“貞操”觀念影響較深。侵害農(nóng)村女性利益犯罪案件較男性多。因農(nóng)村缺乏教育、信息閉塞、思想傳統(tǒng)等因素影響，受害人父母在知道未成年人遭受性侵害后，覺得羞于啟齒，不懂得用法律武器維護自身權(quán)益，選擇用錢解決問題，從側(cè)面降低了此類犯罪的犯罪成本，也增加了此類犯罪的發(fā)生幾率。

(四)教育管理不到位。學(xué)校是未成年人生活和學(xué)習(xí)的主陣地，由于部分學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)對校園安全管理不善，對教師管理過于松散，未禁止教師酒后進入校園，為犯罪分子創(chuàng)造了可乘之機。該院辦理的羅某某猥褻兒童案，羅某某利用其擔(dān)任班主任便利，喝酒后到寢室查寢，對被害人進行猥褻，對未成年人心理造成難以磨滅的陰影。

四、預(yù)防性侵未成年人犯罪的有效措施

(一)強化配合，建立健全多方位協(xié)作機制

加強社會協(xié)作配合，構(gòu)建教育、家庭、婦聯(lián)、團委、社會五位一體的防性侵工作機制，通過開展專題講座、開設(shè)專門性教育課程、印發(fā)宣傳資料、拍攝宣傳視頻等方式，借助各類媒體，積極開展性教育和防性侵害教育。尤其要發(fā)揮家長在教育中的作用，要摒棄過去“談性色變”觀念，將性教育普及到學(xué)齡前兒童，積極引導(dǎo)未成年人提高自我保護意識。

(二)強化協(xié)作，建立法制宣傳教育體系

大力開展法制宣傳進校園活動，增強青少年學(xué)法守法用法意識；在學(xué)校建立學(xué)生咨詢、心理輔導(dǎo)、維護權(quán)益的綠色通道，增強對未成年人法律的保護效果；加強多部門合作，采取靈活多樣、通俗易懂等喜聞樂見的方式，開展多層次、寬領(lǐng)域的法制宣傳教育活動，提高全民法治觀念，增強全民法治意識；組建專門的志愿者服務(wù)隊，深入社區(qū)、群眾講解相關(guān)法律知識，對留守兒童、單親家庭、智力低下等易遭受侵害的未成年人給予更多的關(guān)注，提高其自我保護能力。

(三)強化協(xié)調(diào)，建立案件辦理綠色通道

司法機關(guān)應(yīng)注重配合，嚴(yán)格履行法律職能，依法從嚴(yán)懲治犯罪分子，建立此類案件快速審查和心理救助工作機制。公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)等部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合，建立辦理性侵未成年人犯罪案件快審、快結(jié)、快判的綠色通道，進一步加強未成年人的保護，避免因辦理案件時間過長對其心理造成二次傷害。

(四)強化責(zé)任，建立專門的未成年人保護委員會

目前，我國針對未成年人保護的機構(gòu)尚未建立，且檢察院的未檢部、法院的少年法庭、共青團等相關(guān)組織中有關(guān)未成年人的組織針對性不強，則職責(zé)權(quán)限不明確。因此，國家對此可以建立專門的未成年人保護委員會，專門針對未成年人保護，尤其是性侵害保護做出有針對性的措施，加大未成年人保護力度。在建立專門職能部門的前提下，還應(yīng)該明確其他部門的相關(guān)責(zé)任，實現(xiàn)責(zé)任追究制，多方位維護未成年人合法權(quán)益。