淺談如何將檢察文化同檢察業務深度融合

杜琳琳

本溪市南芬區人民檢察院，遼寧 本溪 117000

一、檢察文化的內涵及表現形式

(一)檢察文化的內涵

文化是一個國家、一個民族的靈魂。中華民族傳文化擁有五千年光輝燦爛的文明史，在世界文明史中具有舉足輕重的地位，為我們國家和社會的發展提供了厚實而堅固的精神土壤，是提升國家綜合實力的精神資源。檢察文化是中國特色社會主義文化的組成部分，是檢察機關履行法律監督職能過程中產生的法律文化，具有檢察價值取向、精神風貌、思想理念、行為方式、制度規范和物質實體等因素的總和。[1]檢察文化強調塑造檢察精神。有什么樣的人就有什么樣的價值觀，檢察人也必須有自己的主流價值觀。檢察文化的核心精髓是“檢察精神”，也就是檢察價值觀。“檢察精神”是檢察文化的靈魂，是檢察職業的內在本質要求，是最重要的檢察價值觀，也是凝聚檢察力量的源泉。檢察精神離不開忠誠公正、清廉為民、理性平和、文明規范等內容。

(二)檢察文化的表現形式

檢察文化基本要素應包含精神的、物質的、制度的等方面。從精神方面講，是檢察干警內化于心、融化于血脈的檢察價值理念、檢察精神、行為觀念、和檢察工作目標等等，是檢察文化的內核，是檢察文化的靈魂。從物質方面講，檢察設施、新技術的運用，互聯網、微信等新媒體的興起、信息化、大數據辦案等等的采用，人文環境等等是檢察文化表層的部分。從制度層面上講，檢察文化包括法律制度、工作體制、管理體制、職業道德等一切規章制度和行為準則。

二、檢察文化同檢察業務深度融合的作用

充分認識檢察文化與業務相融理念的重要性。檢察文化是思想政治工作的重要組成部分，要充分認識檢察文化在推動檢察業務建設中的“內生動力”。一加強檢察文化建設有利于提高干警執法能力。“腹有詩書氣自華”，文化培育一個人的自信，培育一個人的氣質，培養一個人的情懷，培養一個人的品格。檢察文化建設是一種軟實力，營造有特色的檢察文化有利于檢察機關外樹形象、內增凝聚力，有利于提高社會公信力。只有持之以恒地加強檢察文化建設，才能不斷地促進依法辦案、文明辦案、講究效率、追求質量、增強公正執法的法律效果和社會效果。二加強檢察文化建設是提升檢察業務質量的必然措施。檢察業務的規范離不開檢察文化的提升，要實現檢察業務質量提升必須從單純的制度執行到同檢察文化建設“相融相濟”并重的轉變，必須把加強檢察文化建設作為檢察工作持續發展的基本動力來對待。[2]

三、提升檢察文化建設的路徑

黨的十九大工作報告中，特別強調和明確實現“兩個一百年”目標，必須全面推進依法治國，建設中國特色社會主義法治體系、建立社會主義法治國家。檢察機關作為國家法律監督機關是重要的參與者和實施者，要適應新形勢，就要探索檢察文化發展的新路徑，活動方式要從“老生常談”向“別開生面”轉變，才能適應檢察業務發展的需要。

(一)堅持檢察文化促進業務規范

檢察機關多年來的司法實踐證明，必須把檢察文化建設滲透和相融于業務規范的全過程。聚集主責主業依法監督、規范辦案是檢察工作的中心。抓檢察文化建設最終目的就是要推動檢察業務工作不斷邁上新的臺階。要立足本院，業務科室共同重視，讓更多的檢察文化元素溶入檢察業務，通過“自查”、“評查”、“抽查”、“個案評查”等多種評查方式規范辦案質量，針對發現的漏洞和問題，制定和完善各項規章制度，力求做到司法規范化。研究尋找檢察文化對檢察業務的引領作用，多方式、多途徑增加“內生動力，用文化建設推動檢察業務全面規范，促進業務質量全面提升。

(二)堅持檢察文化與業務相融的針對性

檢察文化與檢察業務相融活動方式要針對不同的群體。隨著司法改革的逐步深入，員額檢察官辦案方式的變化，獨任檢察官與辦案組中年輕人比例在不斷提高，他們在新媒體與檢察業務相融上有新意，善于運用微博、微信、微電影等新媒體及時傳遞檢察好聲音、釋放檢察機關法律監督正能量。可組織媒體示證競賽、對外宣傳視頻、精品案例、微電影制作等評比活動，激發年輕人的創造性；對從檢多年的老同志，可組織觀看由于司法服務引起農村變化、社區變化、養老福利變化等多方面取得的成果，激發他們的熱情和工作動力；對先進典型個人和單位，組織到外省、市(地區)學習、拓展培訓再鼓干勁等等。

(三)堅持檢察文化的凝集功能

物質文化建設是檢察文化建設的外在體現，優良的物質文化能夠使干警激發團隊精神，提高凝集力和戰斗力。[3]要優化環境，著力營造文明莊重、文化氣息濃厚的工作環境，使干警在潛移默化中提高綜合素養；要加強裝備建設，不斷改善科技裝備，加強科技應用。高標準建設辦案區，配置高科技電視電話視頻系統、審訊及詢問監控系統、統一業務查詢系統等，讓干警在辦案中感受和應用到業務辦案的快捷方便。通過環境的改善和檢察文化載體的雙拉動，產生凝聚力和向心力。