轉(zhuǎn)型時(shí)期刑法立法的思路與方法

徐智鵬

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院，北京 100070

轉(zhuǎn)型時(shí)期刑法立法工作的合理優(yōu)化，可以在很大程度上完善我國(guó)的刑法體系與刑法內(nèi)容，促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。因此，明確轉(zhuǎn)型時(shí)期刑法的立法思路，并積極探索轉(zhuǎn)型時(shí)期刑法的立法方法，對(duì)于社會(huì)主義現(xiàn)代化的全面建設(shè)與依法治國(guó)戰(zhàn)略的深入開(kāi)展都是極為必要的。

一、轉(zhuǎn)型時(shí)期刑法的立法思路

(一)能動(dòng)立法

我國(guó)當(dāng)前的刑法立法思路主要來(lái)源于前蘇聯(lián)的犯罪概念，強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)造成危害的行為就構(gòu)成了犯罪的本質(zhì)，但是只有當(dāng)做出的行為真正地對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性的危害時(shí)，刑法才會(huì)被啟動(dòng)。而隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，這種傳統(tǒng)的刑法立法觀念與立法思路，已經(jīng)很難滿足社會(huì)的發(fā)展與時(shí)代的需求，甚至在一定程度上阻礙了刑法體系的全面完善與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的有效開(kāi)展。因此，這就需要積極運(yùn)用能動(dòng)立法的思路進(jìn)行實(shí)際的刑法立法，以全面滿足當(dāng)今社會(huì)的刑法需求，并以憲法為基本立法導(dǎo)向，明確指出什么樣的行為是構(gòu)成犯罪的，應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的處罰與規(guī)范的，而不是以行為對(duì)社會(huì)的危害性以及危害的嚴(yán)重程度來(lái)判定是否構(gòu)成犯罪，進(jìn)而大幅度提高刑法立法的針對(duì)性與完善性，促進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略的深入進(jìn)行。例如，按照我國(guó)當(dāng)前的刑法規(guī)定，敲詐勒索、搶奪甚至盜竊等行為，都是需要在行為程度較為嚴(yán)重，或者涉及到的金額數(shù)量達(dá)到規(guī)定的犯罪標(biāo)準(zhǔn)后，才會(huì)被認(rèn)定為是犯罪，追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。

(二)理性立法

刑法作為規(guī)范社會(huì)行為，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵手段，必須具備嚴(yán)格的公正性與客觀性。因此，在開(kāi)展刑法的立法工作時(shí)，必須充分遵循理性原則。一方面，在刑法的立法過(guò)程中，應(yīng)在最大程度上消除主觀情緒，以及其他非理性的影響因素對(duì)刑法立法的干擾，并對(duì)公眾對(duì)犯罪行為的處罰意見(jiàn)與呼吁進(jìn)行理性的分析與過(guò)濾，以有效實(shí)現(xiàn)對(duì)犯罪行為的客觀評(píng)估，進(jìn)而全面保證刑法立法的公正性與客觀性，避免立法受到主觀因素的影響。另一方面，在進(jìn)行刑法的立法工作時(shí)，應(yīng)充分結(jié)合我國(guó)實(shí)際的國(guó)情與立法需求，合理界定刑法的犯罪標(biāo)準(zhǔn)與保護(hù)范圍，以使制定的刑法內(nèi)容可以充分符合我國(guó)實(shí)際的發(fā)展現(xiàn)狀與社會(huì)需求，進(jìn)而有效提高刑法立法的針對(duì)性與合理性。此外，在刑法的立法中，還要避免在刑法的立法層面出現(xiàn)重刑化的現(xiàn)象，要強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)而不厲”，即完善刑法立法的靈活性與輕緩性，以有效增加公民對(duì)刑法的敏感程度，促進(jìn)公民素質(zhì)修養(yǎng)的全面提升，進(jìn)而大幅度提高我國(guó)刑法的規(guī)范力度與立法價(jià)值，保證社會(huì)的和諧穩(wěn)定與長(zhǎng)治久安[1]。

二、轉(zhuǎn)型時(shí)期刑法的立法方法

(一)制定輕犯罪法

制定輕犯罪法，是完善我國(guó)刑法體系的關(guān)鍵立法方法。一方面，早在1948年，日本就曾為了規(guī)范社會(huì)的公共秩序制定了《輕犯罪法》，并將很多在之前的法律中沒(méi)有涵蓋到的損害社會(huì)權(quán)益以及危害公民利益的犯罪行為收納到了其中，進(jìn)而在很大程度上穩(wěn)定了社會(huì)的公眾秩序。因此，我國(guó)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的轉(zhuǎn)型階段，也應(yīng)充分借鑒《輕犯罪法》中采用的立法觀念與立法方法，將其與我國(guó)的刑法體系與刑法內(nèi)容進(jìn)行合理的結(jié)合，考慮將現(xiàn)有刑法中的三年有期徒刑作為判定輕犯罪與重犯罪的標(biāo)準(zhǔn)，以及加強(qiáng)輕犯罪法與我國(guó)現(xiàn)有治安處罰法的匹配程度，以有效提高我國(guó)刑法的立法科學(xué)性與立法完善性。另一方面，在將輕犯罪法融入到我國(guó)刑法立法的過(guò)程中，還應(yīng)積極提升刑法立法的靈活性，在我國(guó)法律體系中現(xiàn)有的公務(wù)員法以及律師法等法律規(guī)定中，增加剝奪相關(guān)從業(yè)資格與公共權(quán)力的資格刑，并合理增加緩刑的應(yīng)用比例，以大幅度優(yōu)化我國(guó)當(dāng)前的刑法體系，促進(jìn)刑法輕刑化的有效實(shí)現(xiàn)[2]。

(二)修正刑法法典

充分結(jié)合時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)與發(fā)展需求修正刑法典，是完善我國(guó)刑法體系，促進(jìn)刑法立法科學(xué)化與合理化發(fā)展的重要途徑。一方面，在進(jìn)行刑法的立法工作時(shí)，應(yīng)合理完善刑法典總則的涵蓋范圍，合理參考其他國(guó)家的刑法立法經(jīng)驗(yàn)與刑法立法方法，在我國(guó)刑法體系的基礎(chǔ)上，增加全面符合我國(guó)實(shí)際國(guó)情與立法需求的刑種，以有效提高我國(guó)刑法立法的全面性，加強(qiáng)刑法對(duì)犯罪行為界定的科學(xué)性與明確性。另一方面，在刑法立法的過(guò)程中，還應(yīng)積極加強(qiáng)刑法立法的邏輯性與協(xié)調(diào)性，在合理的范圍內(nèi)，為犯罪嫌疑人保留一定的余地，以有效消除犯罪嫌疑人在面對(duì)審判時(shí)魚(yú)死網(wǎng)破的心理，進(jìn)而大幅度降低舉證的難度，減少舉證的阻礙，促進(jìn)司法工作的高效進(jìn)行。此外，在進(jìn)行刑法的立法時(shí)，還應(yīng)注重防止罪刑失衡現(xiàn)象的發(fā)生，消除對(duì)犯罪嫌疑人的個(gè)人偏見(jiàn)，以科學(xué)、客觀的角度評(píng)估犯罪嫌疑人的犯罪行為，以及其犯罪行為對(duì)社會(huì)造成的危害，以有效避免由于主觀因素影響對(duì)犯罪行為的客觀判定。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在刑法的立法過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循刑法立法的能動(dòng)立法思路與理性立法思路，并充分結(jié)合社會(huì)的發(fā)展與時(shí)代的需求，積極采用制定輕犯罪法以及修正刑法典的立法方法，以全面完善我國(guó)的刑法體系，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的全面建設(shè)，保障人民的正當(dāng)權(quán)益與社會(huì)的長(zhǎng)治久安。