淺析新時(shí)期檢察文化與檢察業(yè)務(wù)的融合發(fā)展

于 蕾

本溪市南芬區(qū)人民檢察院，遼寧 本溪 117000

隨著司法體制改革的逐步深化，檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)，新時(shí)期檢察機(jī)關(guān)不斷更新思想，深耕主責(zé)主業(yè)。在此同時(shí)，對新時(shí)期的檢察文化提出了新的要求，如何才能使新時(shí)期的檢察文化生活更好地創(chuàng)新發(fā)展，滿足當(dāng)代檢察工作的需要，與檢察業(yè)務(wù)相融合，共同促進(jìn)發(fā)展呢？作為一名來自基層的檢察人員，淺析新時(shí)期基層檢察文化與檢察業(yè)務(wù)的融合發(fā)展。

一、以檢察文化為載體，提升檢察業(yè)務(wù)人員實(shí)戰(zhàn)能力

(一)組織開展實(shí)戰(zhàn)性崗位練兵教育培訓(xùn)，現(xiàn)場演示進(jìn)行全流程培訓(xùn)。在提高案件線索發(fā)現(xiàn)的能力方面，通過系統(tǒng)梳理、分析案件線索的類型、發(fā)現(xiàn)渠道和方法，提升了干警發(fā)現(xiàn)線索的能力。在系統(tǒng)的操作方面，結(jié)合工作中暴露的問題，從線索錄入到立案結(jié)案的整個(gè)流程——?jiǎng)?chuàng)建案件、填錄案卡、制作文書、交付移送等環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)講解，提升了干警對業(yè)務(wù)系統(tǒng)的操作能力。在視聽資料的提取和轉(zhuǎn)換方面，對如何快捷、嫻熟地提取、轉(zhuǎn)化、輸出手機(jī)和執(zhí)法儀錄制的資料進(jìn)行講解演示，提升了干警搜集固定證據(jù)的能力。

(二)強(qiáng)化案件質(zhì)效評(píng)查，查缺補(bǔ)漏提升案件辦理能力。在法定時(shí)效內(nèi)完成工作的基礎(chǔ)上，建立完善的案件臺(tái)賬，結(jié)合案件基本信息、辦理周期及判決情況等內(nèi)容，定期開展案件評(píng)查“回頭看”，每月計(jì)算案件辦理平均時(shí)限，直觀反映辦案效率。通過重新分析研判案件，梳理犯罪證據(jù)，針對臺(tái)賬中與預(yù)期判決不同的案件進(jìn)行深入研討，嘗試探索更高效準(zhǔn)確的案件辦理模式。制定重大案件、類案的業(yè)務(wù)研討學(xué)習(xí)制度，定期組織對大要案、典型案例的集中學(xué)習(xí)研討，提升專業(yè)知識(shí)水平，提高干警辦理疑難復(fù)雜案件的能力，從而適應(yīng)新形勢下人民群眾對檢察工作的新要求。

二、將檢察文化內(nèi)容與檢察業(yè)務(wù)內(nèi)容相互結(jié)合

(一)創(chuàng)新未成年法治宣傳載體，精準(zhǔn)普法，以不同的宣傳題材走進(jìn)校園。將檢察機(jī)關(guān)法制進(jìn)校園系列活動(dòng)與未檢普法相互融合，以檢察長擔(dān)任法治副校長為紐帶，切實(shí)做好未成年人檢察工作，實(shí)現(xiàn)青少年犯罪預(yù)防、權(quán)益維護(hù)全覆蓋，讓“檢察藍(lán)”成為校園平安的保護(hù)色。以生動(dòng)的主題結(jié)合未成年人身心特點(diǎn)，以學(xué)生喜愛的動(dòng)畫片展開，上一堂生動(dòng)的法治課。課程結(jié)合近年來轄區(qū)未成年人犯罪的有關(guān)案例，取得了良好的課堂效果，使普法、學(xué)法氛圍充滿校園，掀起青少年學(xué)法遵法新熱潮。

(二)凝心穩(wěn)控，入基層排查隱患，做到重點(diǎn)案件提早掌控。俯身下基層，對近年來非正常上訪老戶逐一進(jìn)行排查、研判，全面掌控苗頭隱患，將可能引發(fā)赴省進(jìn)京訪和群體性事件的涉法涉訴案件全部納入排查范圍，重點(diǎn)排查尚未化解的涉檢類信訪案件和不服本院監(jiān)督?jīng)Q定的涉訴類信訪案件，逐案制定工作措施和預(yù)案，全力做好信訪老戶的疏導(dǎo)及穩(wěn)控工作，均妥善處理。加強(qiáng)信息報(bào)送工作，暢通信訪動(dòng)態(tài)信息傳遞渠道，為及時(shí)處置和有效化解信訪隱患提供有利條件。制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，提高防患意識(shí)和應(yīng)急處置能力，確保穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀庠诨鶎印?/p>

(三)利用新媒體平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)力量，全力做好“掃黑除惡”宣傳工作，營造良好的社會(huì)治安氛圍。利用新媒體和官方網(wǎng)站集中宣傳平安建設(shè)、法制建設(shè)及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的部署和所取得的成果，讓掃黑除惡深入人心，在全區(qū)中心范圍內(nèi)形成人人知曉、人人喊打的氛圍，堅(jiān)持對涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度，營造一個(gè)風(fēng)清氣正的環(huán)境。加大力度、堅(jiān)決打擊集體財(cái)產(chǎn)以及從事涉“黃、賭、毒、搶”的嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣、危害社會(huì)治安的黑惡勢力。加大與各部門相互協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享，打好掃黑除惡這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三、將檢察文化與百姓關(guān)注的民生檢察工作相融合

提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度的重要意義，將公益訴訟工作作為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)基層群眾的切入點(diǎn)。

(一)深化“保障千家萬戶舌尖上的安全”專項(xiàng)檢察監(jiān)督活動(dòng)。積極督促行政機(jī)關(guān)強(qiáng)化對本行政區(qū)域內(nèi)飲用水的衛(wèi)生監(jiān)管，防范監(jiān)管空白，保障用水安全。督促強(qiáng)化飲用水市場監(jiān)管，確保待售飲用水安全，對私自銷售山泉地表水，無取用水許可、無經(jīng)營執(zhí)照、無飲用水衛(wèi)生許可，大腸桿菌和雜菌嚴(yán)重超標(biāo)的情況，向相關(guān)行政執(zhí)法單位發(fā)出檢察建議，督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)按照各自的職責(zé)履職盡責(zé)，保護(hù)地方百姓飲水安全。

(二)積極開展市場走訪，盯緊節(jié)日時(shí)段排查線索。節(jié)日時(shí)間段是線索排查的關(guān)鍵點(diǎn)，保護(hù)群眾舌尖上的安全是檢察機(jī)關(guān)行使公益訴訟職能的關(guān)鍵點(diǎn)，積極開展市場走訪，如發(fā)現(xiàn)問題追根溯源，及時(shí)與相關(guān)行政執(zhí)法部門進(jìn)行聯(lián)系，發(fā)出檢察建議，做到件件有跟蹤、有建議、有回復(fù)。