“一賽一節”助推焦作城市發展

楊青華

焦作市位于河南省西北部，北依太行，南瀕黃河，面積4071平方公里，人口370萬，轄6縣（市）4區和1個城鄉一體化示范區。焦作歷史文化厚重，古稱山陽、懷州，是華夏民族早期活動的中心區域之一，是司馬懿、韓愈、李商隱、許衡、朱載堉的故里，曾為“竹林七賢”的聚集地。焦作是太極拳的發源地，被中國武術協會命名為“太極圣地”;旅游資源豐富，擁有云臺山、青天河、神農山3個國家5A級景區懷地黃、懷山藥、懷菊花、懷牛膝“四大懷藥”聞名于世。多種文化和旅游資源的聚合，是舉辦中國焦作國際太極拳交流大賽和云臺山旅游節的基礎。

中國焦作國際太極拳交流大賽暨云臺山旅游節經過20年的發展，已經由最初的體育賽事和旅游活動成長為融體育、文化、旅游、經貿為一體的綜合性節會活動，影響著城市發展的諸多領域，榮獲了“中國體育旅游精品項目”“首屆中原經濟區（河南）100名片”“河南體育世紀十大歷史事件”等稱號。

一、“一賽一節”的發展歷史

（一）中國焦作國際太極拳交流大賽

發源于河南焦作溫縣的太極拳，經數百年的流傳，己遍播海內外，成為中國文化的名片。焦作市以舉辦太極拳國際交流活動為切入點，架起了對外開放交流的橋梁。從1992年開始，溫縣開始舉辦國際太極拳年會，隨著規模和影響力的擴大，2000年易地焦作舉辦，2003年起年會升格為國際太極拳交流大賽，每兩年舉辦一屆，由國家武術運動管理中心、中國武術協會、河南省體育局和焦作市人民政府主辦;其中，2009年第五屆和2011年第六屆太極拳交流大賽升格為由國家體育總局、河南省人民政府主辦，國家武術運動管理中心、中國武術協會、河南省體育局和焦作市政府承辦。

歷屆大賽主要舉辦的活動有：國際太極拳賽事（含太極拳、劍、器械、推手等）、國際太極拳高峰論壇、太極拳武術段位考評、太極拳名人名家系列展演交流活動、陳家溝太極文化游及商貿交流活動等。

經過20多年的持續舉辦，太極拳交流大賽已成為國內知名的高規格太極拳專業賽事，參賽規模逐屆增加，2019年第十屆大賽，多達59個國家和地區，近5000名運動員參賽，規模遠超國內同類賽事。

（二）云臺山旅游節

云臺山旅游節（原焦作山水國際旅游節）是焦作市委、市政府為加快發展旅游業、提高旅游知名度和影響力，促進旅游經濟快速發展而舉辦的大型旅游節慶活動。2002年至2009年，每年一屆共舉辦了八屆焦作山水國際旅游節，2010年該節更名為云臺山國際旅游節。由國家旅游局、河南省政府主辦，河南省旅游局、焦作市政府承辦，分別舉辦了組委會領導會見駐華使節、開幕式暨大型文藝演出、2010東北亞地區地方政府聯合會旅游專門委員會年會、中國云臺山國際友誼林栽植活動及精品景點考察、中國山地度假旅游國際研討會、焦作山水百米畫卷展覽活動開展儀式、國際旅行商合作交流暨河南旅游產品采購大會等活動，開啟了焦作旅游節慶活動的國際化發展道路。

目前，云臺山旅游節己成為河南省旅游節慶活動的代表，對于打造“世界太極城中原養生地”城市品牌，提升焦作旅游國際知名度，拉動國內外旅游市場增長，建設國際文化旅游名城，起到了非常重要的促進作用。

二、“一賽一節”對城市發展的影響

“一賽一節”作為一個成熟的節會品牌，不僅涉及體育賽事和旅游，而且與餐飲、住宿、交通、通信、零售、娛樂、廣告等諸多行業息息相關。“一賽一節”的持續舉辦有力地推動著城市的發展，剛剛結束的第十屆中國焦作國際太極拳交流大賽暨2019云臺山旅游節再次印證了賽事活動對城市發展的影響力。

（一）“一賽一節”提升了城市的知名度和美譽度

2019年的“一賽一節”認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以“慶祝新中國成立70周年”為主線，緊緊圍繞“太極山水品質焦作”主題，堅持節會搭臺、文旅為媒、經貿唱戲，形成了文化體育、康養旅游、經貿招商深度融合且同步提升的良好局面，促進了焦作對外開放和合作交流。共舉行了體育競賽、文化旅游、商務經貿、高峰論壇、宣傳推介等共40多項主題活動。參與人數之多、持續時間之長、關注度之高前所未有。“一賽一節”的成功舉辦全面展示了焦作經濟社會高質量發展的新成就，樹立了品質、精彩、奮進、美麗、好客的城市新形象。

——交流大賽高手云集。本屆大賽共有59個國家和地區的4365名運動員參賽，其中境外508人報名參賽（含港澳臺）;境內32個省（自治區、直轄市）338支代表隊3857人報名參賽，實現了境內省域全覆蓋，賽事規模超過往屆。交流大賽共設立套路、器械、推手等3大項61小項比賽項目，共組織比賽271場次。賽事組織工作從項目編排、場地器材、翻譯服務、后勤接待等方面都做到了規范有序，周到嚴謹，實現了辦一流賽事的目標。

—一“一帶一路”太極行風靡全球。以“共享太極、共享健康”為主題，先后在北京、上海、廣州等200多個國內城市和美國紐約、德國柏林、韓國首爾等36個國外城市進行了展演，活動歷時半個月，超百萬太極拳愛好者共同演繹太極拳，為推動健康中國戰略、助力“一帶一路”建設、加快推進太極拳世界申遺等工作發揮了重要作用。“焦作”和“太極拳”再次成為世界關注的熱點。

——太極名家齊聚焦作。太極拳名家陳小旺、陳正雷、朱天才、崔仲三、翟維傳、劉偉、孫永田、和有祿，太極拳世界冠軍邱慧芳和柴云龍進社區、進學校、進機關、進企業，展示推廣普及太極拳，讓更多人零距離感受到太極拳魅力。

（二）“一賽一節”激活旅游業市場

2019云臺山旅游節創新活動形式，不僅集中展現了焦作優美獨特的自然風光，同時展示了焦作在旅游、文化、體育、康養融合上的創新和實踐，引發了社會各界的廣泛關注。

——2019中國功夫之旅品牌推廣協作體年會成為最大亮點。通過展示功夫文化內涵和功夫旅游景區形象，探討中國功夫推廣路徑和方法，線上線下全媒體線路產品發布，推廣功夫大師品牌等方式，快速提升了中國功夫、河南功夫、太極拳旅游產品的熱度和市場吸引力。2019中國功夫之旅品牌推廣協作體年會在全網和全球推廣累計曝光量達1.06億人次，成為旅游節最大亮點。

——云臺山文旅、體育融合亮點頻現。第二屆云臺山群英會、焦作國際文化旅游產品推介會暨考察活動、2019年云臺山九九國際登山挑戰賽、2019云臺山旅游節創作者大賽等都吸引了來自世界各地的媒體、攝影師、旅游達人、體育愛好者齊聚云臺山，展開了一場文化、體育、旅游的深度融合的跨界盛宴。吸引了人民網、中新網、河南日報等百家媒體進行報道，引起了社會廣泛關注。

據統計，“一賽一節”期間，云臺山景區接待海內外游客比平時增長26%，陳家溝景區接待海內外游客30多萬，比平時激增300%，全市范圍內A級以上景區游客都有明顯增加。

（三）“一賽一節”促成經貿招商成果豐碩

在信息化和經濟全球化背景下，“注意力經濟”“眼球經濟”成為各方關注的熱點。“賽節搭臺、經貿唱戲”，正是通過增強城市對經濟主體的吸引力，從而促進經濟要素和資源的集聚。2019年，焦作市通過“一賽一節”平臺，加大經貿招商力度，取得了豐碩的成果。前期依托“一賽一節”廣泛招商，結合全國產業布局情況，瞄準長三角、珠三角、京津冀等重點區域和重點城市，先后在鄭州、深圳、北京、上海舉辦了4場“一賽一節”招商專題推介暨項目簽約儀式，并在賽節期間舉辦了“一賽一節”招商引資項目簽約儀式，累計簽約招商項目159個，總投資1692.35億元，合同省外資金1686.05億元，其中“三新一高”項目52個，占全部新簽約項目的32.7%，總投資517.3億元，占投資總額的30.5%，延長、優化了產業鏈條和結構，進一步助推了城市產業轉型升級。

（四）“一賽一節”助力城市建設提質

為營造環境優美、秩序良好的城市環境，迎接“一賽一節”的舉辦，2019年全市上下以“一賽一節”為主線，以“四城聯創”為載體，強力推進城市提質工作。多部門齊抓共管，推進交通整治、美化亮化、設施改善等工作，打造了解放路、人民路、豐收路等7條亮點路段;中原路成功通車，農村四好公路成為樣板，大沙河生態治理工程初具規模，南水北調城區段綠化帶項目建設穩步推進，特色景觀道路全面提升，龍源湖公園、太極體育中心亮化工程流光溢彩，陳家溝、云臺山景區升級改造煥然一新。焦作向世界賓朋展示了清新靚麗的城市顏值，提供了美好難忘的旅居體驗。

（五）“一賽一節”對相關產業的影響

一賽一節期間，來焦作參賽、觀光、商務活動的各界賓客達數萬人。這些人流的涌入，帶動了餐飲、酒店、零售、交通、通訊的消費。2019年，全市有接待能力的酒店，經過安全排查，近20家簽訂了“一賽一節”定點酒店協議。出租車和客運車輛的租賃業務繁忙，運動隊的比賽和團體觀光對車輛需求較大。開幕式及閉幕式的轉播、賽事的錄制、個體之間的聯絡，都大大增加了對城市通訊業的服務需求。

人民日報、新華社、中央廣播電視總臺等40余家新聞媒體實時跟進，全媒體傳播。“境內外媒體看焦作”專題采訪活動邀請大公報、文匯報等十余家港澳媒體，以及人民網、新浪、百度、猛犸、大河網等網絡媒體，以全方位、多平臺的形式講述“一賽一節”盛況以及大美焦作的發展業態。

三、“一賽一節”品牌化的價值和措施

“一賽一節”是焦作市培育的節會品牌，有一定的歷史，在體育界和旅游界具有一定的影響力，尤其是國家“八項規定”之后，“一賽一節”作為河南省少數的保留節會活動，更彰顯了品牌的價值。

從廣義上來說，“一賽一節”屬于會展經濟的范疇，呈現出體育運動會、會議、經貿、展覽、觀光、娛樂等多種活動相結合的特點。國際上對會展業拉動經濟發展有1：9的說法，一個好的會展，投入和收益之比會達到1：9，甚至更高。比如德國的慕尼黑、法國的巴黎、意大利的米蘭的會展業都為城市帶來了巨大的經濟效益。目前我國的會展業也在蓬勃興起，北京、上海、廣州、杭州、成都都在打造城市的會展品牌，雖然達不到1：9的收益，但是也趨于1：5的收益了。因此，“一賽一節”的產業價值有待進一步開發。

（一）政府要發揮引導作用

“一賽一節”的舉辦涉及面廣，參與部門多，并且需要調用多種公共服務資源，如公安、消防、交通、醫療、供電、通訊等等。因此，政府的引導和協調作用是任何組織和機構不能替代的。焦作市歷屆“一賽一節”都成立了高規格的籌備工作指揮部，這是辦好賽節活動的根本保障。

（二）要形成“市長+市場”的運行模式

首先，“一賽一節”要從賽節活動形成賽節經濟，需要一個培育的過程，不可一蹴而就。這就需要政府明確一個部門專門負責規劃、指導“一賽一節”的發展，要有政策支持、引導。目前“一賽一節”指揮部為臨時辦公機構，人員也是從多部門抽調，對“一賽一節”沒有系統性研究和總結，只是停留在“辦事”的層面。賽節工作沒有延續性，導致了資源的浪費。阻礙了“一賽一節”品牌化、規模化發展。

其次，“一賽一節”缺少與市場直接對接的企業團隊。目前，“一賽一節”各項活動均由市直部門承擔，活動經費來自部門經費和企業贊助，社會參與度低。如何成立國有控股的文旅公司或文體公司，上與政府對接，下與市場對接，保證政府資源的最優配置和市場資源的最大化引入，是一個值得關注的課題。

（三）實現“一賽一節”的產業化發展

籌建焦作市太極拳文化產業發展集團或者文旅發展集團。依托焦作獨有資源，尋找找最佳契合點，培育和發展符合經濟發展新常態要求的新興產業。構建以“世界太極城中原養生地”為核心，以體育產業、旅游產業、健康產業、養老產業、文娛產業為重要支撐的焦作文旅產業大格局。規劃一批高質量的項目集群，把有限的資源做成無限的產業;把有限的地域做成無限的市場;把有限的文化做成無限的寶庫，以實現強市富民的創新發展焦作樣本。

（四）建立有效的資本支撐

建立完善的投融資體系，創新多元化的投融資模式。通過向上爭取扶持資金、與銀企合作融通資金、科學管理撬動資金的辦法，為“一賽一節”相關產業的發展提供強有力的資本保障。同時，設立文旅產業發展基金，制定優惠政策鼓勵多渠道投資，提高資本的貢獻率。

“一賽一節”對于焦作市而言，能夠彰顯城市特色，形成外宣吸引力，助推經濟發展，具備品牌化發展的潛力和價值。進一步對標現代城市會展經濟的要求，在實現“一賽一節”品牌化、產業化發展方面繼續探索有效途徑和模式，使其成為助推城市發展的重要引擎，對焦作城市轉型發展具有重要意義。