關(guān)于少年法庭的若干問題思考

舒學(xué)婧

長江大學(xué)法學(xué)院，湖北 荊州 434000

我國已經(jīng)在立法上規(guī)定了少年法庭的相關(guān)內(nèi)容，并為其設(shè)立提供法律依據(jù)。但是，由于有些規(guī)定模糊不清和施行條件的限制等客觀問題的存在，法庭在設(shè)立和實施過程中顯現(xiàn)出一些現(xiàn)實問題，有必要對怎么完善少年法庭制度這個問題進(jìn)行更多的思考。

一、少年法庭概念及特點

少年法庭，是指專門審理未成年人刑事案件的刑事審判庭。自1984年上海市長寧區(qū)成立第一個少年法庭并取得良好效果以來，最高人民法院充分重視和支持少年法庭工作，使得少年法庭逐漸成為刑事審判工作重要的組成部分。目前，不少法院建立起專門的少年法庭來審理未成年人犯罪案件，不僅引入“寓教于審”的基本理念，創(chuàng)建圓桌審判庭審方式，還引入心理干預(yù)機(jī)制、判后答疑、社區(qū)回訪等機(jī)制，這些舉措都為青少年罪犯重回社會創(chuàng)造了條件。

少年法庭因為審理案子的對象為青少年這一特殊群體，所以少年法庭工作有自身鮮明特點。首先，少年法庭以“寓教于審、懲教結(jié)合”為原則。相比于普通刑事案件注重社會懲罰性而言，少年法庭審理的案件更加注重教育性，重點在未成年人接受改造后達(dá)到回歸社會的目的。其次少年法庭審理的案件處理方式靈活。與傳統(tǒng)刑事案件審判不同，少年法庭最重要的特點就是圓桌審判，且多數(shù)案件不公開審判，注重保護(hù)未成年人隱私。

二、設(shè)立少年法庭的必要性

在司法體制改革和健全法制的大環(huán)境下，司法審判中人權(quán)保障日顯重要，而未成年人審判作為未成年人權(quán)益保護(hù)的重要組成部分，也應(yīng)得到不斷探索和完善。少年法庭的設(shè)立是保護(hù)涉案未成年人的組織基礎(chǔ)，有其存在的意義。

(一)未成年人犯罪案件數(shù)量增多

隨著社會環(huán)境的變化，互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展，許多暴力、色情的因素充斥網(wǎng)絡(luò)，未成年人對網(wǎng)絡(luò)的熟練操作和運用，也難免會接受到這些消極文化的影響，未成年人本身接受新事物能力強(qiáng)，模仿欲旺盛，缺乏辨別是非的能力，且遇到問題容易情緒激動，這些特征就導(dǎo)致近幾年的未成年人犯罪的數(shù)量不斷增多。

(二)未成年人的自身特征

未成年人犯罪年齡越來越小，是因為處于這一階段的未成年人，心理和生理都在發(fā)育階段，遇到挫折抗打擊能力弱，自我調(diào)節(jié)能力差，容易產(chǎn)生強(qiáng)烈的逆反心理，所以未成年人犯罪往往是情緒犯罪，犯罪后多表現(xiàn)出后悔態(tài)度。建立專門的少年法庭可以針對未成年人自身的心理和生理特點，探索適合其年齡階段和心理特征的審判模式，將其與普通的刑事審判區(qū)別開，幫助未成年人心理調(diào)節(jié)，重塑回歸社會的信心。

(三)專業(yè)的審判團(tuán)隊有利于審理未成年人案件

術(shù)業(yè)有專攻，組建充分掌握和了解未成年人心理特征的審判專門團(tuán)隊，可以在未成年人審判中真正發(fā)揮保障未成年人權(quán)益的作用。如果將未成年人審判與普通的刑事審判混同，讓辦理普通刑事案件的法官來辦理青少年犯罪案件，那么很難確保這些法官不帶有普通刑事審判的固有思維模式和審理方法來審理未成年人刑事案件，這樣就無法確保未成年犯罪人的權(quán)益。

三、我國少年法庭建立所面臨的困境

(一)少年法庭設(shè)立條件限制

從立法層面上講，雖然法律規(guī)定有條件的法院建立專門的少年法庭，但是尚對“條件”一詞并沒有加以具體說明，造成許多法院對條件一詞理解不清。條件是指經(jīng)濟(jì)條件還是泛指其他條件，概念模糊。我認(rèn)為這里的條件應(yīng)當(dāng)加以限定，但應(yīng)當(dāng)不限于經(jīng)濟(jì)條件。有的法院轄區(qū)范圍小，案件數(shù)量不多，每年涉及未成年犯罪的案件屈指可數(shù)，這時候再建立專門的少年法庭就不必要，但有的法院涉及未成年人的案件數(shù)量多，經(jīng)濟(jì)條件尚可的條件下，就應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的少年法庭。如果僅僅局限于經(jīng)濟(jì)條件達(dá)不到，就不設(shè)立少年法庭，那么就可能會造成案件審理結(jié)果的地域差異。

(二)專業(yè)隊伍尚未規(guī)范

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，審理未成年人案件需要專門的人員來審理，但是熟悉未成年人特點的標(biāo)準(zhǔn)是什么，怎么從普通法官中加以選任，怎么培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)能力，都還在探索階段。許多法院雖然建立了少年法庭，組建了少年合議庭，但是審判人員與其他刑事庭審判人員，甚至民事庭審判人員沒有區(qū)別，都是一樣的辦案方法和辦案理念，這顯然對未成年人身心是不利的，且在選拔方法上，與普通辦案法官的選拔沒有區(qū)分開，影響了少年法庭作用的發(fā)揮。

(三)少年法庭形同虛設(shè)

有的法院雖然響應(yīng)號召，從機(jī)構(gòu)設(shè)置上設(shè)立了少年法庭，配備了相關(guān)人員，但是因為案多人少矛盾的突出，許多法院的民事案件、普通刑事案件數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了未成年人犯罪案件，少年法庭法官的主要工作可能會由專門審理未成年人案件轉(zhuǎn)向?qū)徖砻裆淌潞推胀ㄐ淌掳讣@樣不僅分散了法官的精力，還達(dá)不到應(yīng)有的效果。有的法院少年審判庭雖然嚴(yán)格實行分類審理，但是審判力量配備明顯向其他案件數(shù)較多的業(yè)務(wù)庭傾斜，甚至將少年審判庭作為臨近退休的、精力不足的審判員的養(yǎng)老部門，這樣不僅會影響案件質(zhì)量，而且也無法發(fā)揮少年法庭真正的作用。

四、關(guān)于設(shè)立少年法庭的幾點思考及建議

(一)設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊

從立法上應(yīng)該對設(shè)置少年法庭的條件和專門審判人員的標(biāo)準(zhǔn)加以確定，明確建立少年法庭和配備審判人員的標(biāo)準(zhǔn)。同時，在全國范圍內(nèi)對少年法庭的設(shè)立情況進(jìn)行調(diào)研，對于符合設(shè)立條件但還沒設(shè)立的法院，督促并引導(dǎo)其設(shè)立；沒有經(jīng)濟(jì)條件的，可以改善條件幫助其建立。對于已經(jīng)設(shè)立了少年法庭的法院且成效顯著的法院，可以將其工作方法和先進(jìn)經(jīng)驗加大宣傳，樹立典型。將少年法庭審判人員的選拔與普通的審判人員的選拔區(qū)別開，不僅從業(yè)務(wù)上要挑選業(yè)務(wù)骨干，而且可以在審判人員性別上有所側(cè)重，可以盡量挑選女性審判員來擔(dān)任，這樣既也可以發(fā)揮女性耐心細(xì)致的特點，也可以更便于給未成年人犯罪人以心理上的撫慰。

(二)創(chuàng)新工作機(jī)制

針對未成年人的身心特點和罪后回歸社會的考慮，可以創(chuàng)新一些有利于未成年人權(quán)利保護(hù)的庭審形式。比如在開庭前進(jìn)行廣泛的社會調(diào)查，多方面的了解未成年人家庭環(huán)境、興趣愛好、平時表現(xiàn)等，根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析犯罪原因和目的，從中找出最好的教育方式。庭審中實行圓桌審判，改變過去庭審中法官高高在上的設(shè)置模式，消除未成年人對庭審的不安及恐懼。在開庭時，法官還可以采用引導(dǎo)的方式來查明事實，將法制教育融入庭審過程，達(dá)到深刻反省的目的。庭后可以引入心理輔導(dǎo)的機(jī)制，對未成年人在犯罪和庭審中所遇到的心理問題，有針對性的進(jìn)行輔導(dǎo)，減輕他們的心理壓力幫助他們早日回歸校園、回歸社會。在判后也可以進(jìn)行回訪，對他們的改造情況加以統(tǒng)計，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷在實踐中總結(jié)經(jīng)驗。

(三)由懲治轉(zhuǎn)向教育，最終轉(zhuǎn)向預(yù)防

未成年人庭審除了始終堅持教育原則外，法院可以從創(chuàng)新審判方式轉(zhuǎn)移到主動預(yù)防未成年人犯罪、促進(jìn)未成年人健康成長上來。比如利用好12.4、3.15等普法日宣講活動，面向社會進(jìn)行全民普法。法官可以走進(jìn)校園，針對學(xué)生進(jìn)行校園普法教育，宣講法律知識，不僅幫助學(xué)生預(yù)防自身進(jìn)行犯罪活動，而且教育學(xué)生在權(quán)利遭受侵害時應(yīng)當(dāng)如何保護(hù)自己合法權(quán)利，并及時為其提供法律幫助。少年法庭還可以選取一個學(xué)校作為普法聯(lián)系點，不定期邀請學(xué)生代表到法院來觀摩庭審，臨摹庭審現(xiàn)場，讓學(xué)生親身經(jīng)歷和感知法律威嚴(yán)，提高自身懂法和守法意識。

五、結(jié)語

少年法庭的建設(shè)雖然在全國范圍內(nèi)初現(xiàn)成效，但還不能充分發(fā)揮作用，還應(yīng)在立法上加以完善，在組織機(jī)構(gòu)上應(yīng)有所保障，不斷探索和總結(jié)經(jīng)驗，這樣才能真正實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。