武裝押運人員刑事責任風險防范*

張 倩

遼寧公安司法管理干部學院，遼寧 沈陽 110161

本文主要圍繞武裝押運人員的刑事責任風險展開，通過風險武裝押運人員的刑事責任風險內涵和風險產生原因提出相應的解決對策。

一、界定：武裝押運人員刑事責任風險之內涵

就我國的武裝押運來說，主要涉及金融物資押運。早些年間的押運管理都由當地的武警負責，但是隨著社會的發展，越來越多的金融物資押運都開始由相應的安保公司負責。金融機構物資不僅關乎到百姓的切身利益，同時還涉及一些國有資產。結合前文所提及的武裝押運車搶劫案例來說，犯罪分子往往非法持有槍支，對人民群眾的生命財產安全埋下了巨大隱患。綜合武裝押運人員的押運過程來看存在的風險包含以下幾方面：①違規使用槍支彈藥風險；②金融機構資產流失風險；③押運貴重物資丟失風險；④交通安全風險；⑤涉黑涉惡風險等等。但是結合實際的犯罪案例而言，導致金融機構資產流失的犯罪分子往往是有預謀且具有一定武裝押運背景的人員。這些犯罪分子不僅熟悉武裝押運流程，還具有非常強的反偵察能力，為偵破案件帶來不小難度。此外，還有部分擁有黑惡背景的犯罪團伙，由于手中攜帶有槍支彈藥，由此導致了運鈔車被劫案件頻發。

二、反思：武裝押運人員刑事責任風險之來源

(一)非法持有槍支彈藥罪

由于武裝押運的特殊性質，不少安保公司都有槍支使用權利。這些安保公司的槍支數量不等，除了沒有大規模殺傷性槍支之外，具有安全保障性質的槍支基本都有所配備。但是安保公司不同于部隊和武警，進行槍支管理的難度很大，由此產生了非法持有槍支彈藥的風險。而非法持有槍支彈藥罪主要是指以非法占有、獲得槍支的方式持有高度殺傷性武器或者未經管理部門許可獲得槍支或違規使用槍支的行為。但是如果在正常的押運任務中使用槍支，則不構成非法使用槍支彈藥罪。

(二)非法占有國有資產罪及搶劫罪

何為非法占有國有資產罪及搶奪罪，這二者都是指在違背當時主體意愿，采用暴力、威脅等手段占有財產或物資的行為。一般的運鈔車搶劫案都以搶劫罪定性，但是如果案犯搶劫的金融資產為國家機關的金融存款或資產，則可以用非法占有國有資產罪和搶劫罪兩項罪名共同定性。

(三)交通安全風險

武裝押運包括三要素：人、車、押運物資，這三個要素能否正常運轉都關系到本次押運任務的安全。但是結合之前發生的案例來看，曾經出現過因武裝押運車發生交通事故產生的周邊居民哄搶押運現金案件，故將交通安全風險放入風險來源之中。

三、追問：武裝押運人員刑事責任風險之原因

(一)槍支彈藥被非法挪用或者盜用

在了解武裝押運槍支彈藥被非法挪用或者盜用的原因之前，首先要對安保公司的押運流程有一個大致了解：一般情況下，安保公司都是在每天早晨的五六點向該片區分管的押運人員發放槍支以及當天的押運任務，一般的押運小隊組成人數固定在6-7人，這七個人員需要開著押運車來回往返各大銀行的金庫、ATM機進行鈔票押運工作，往往到晚上才可以進行槍支回收。在近乎十幾個小時的押運過程中，存在著很多不確定因素，其中發生過押運人員的槍支丟失的情況。甚至出現過部分押運人員和犯罪分子里應外合盜取槍支搶劫運鈔車的案例。

(二)人員心理異化

當前，大型的武裝押運企業聘請的員工多為一些部隊退役人員。同時也有部分社會招聘人才。但是隨著市場環境的變化和金錢至上觀念的流行，部分員工的心理產生了異化，又加上武裝押運行業人員聘用門檻較低，面臨大額的金錢誘惑，少部分押運人員產生了職務侵占資金的不良念頭。

(三)不遵守交通規則，駕駛員陋習頗多

由于武裝押送的特殊性質，很多押運車被賦予了特殊的交通權利。但是在一定程度上卻助長了運鈔車駕駛員不遵守交通規則的陋習，很多駕駛員隨意闖紅燈，超車，惹得司機怨聲載道的同時也增加了運鈔車的交通安全事故風險。

四、探尋：武裝押運人員刑事責任風險之防范

為了減少運鈔車發生押運事故的概率，安保公司和相應的政府機關應該采取一定的防范措施來提高武裝押運工作的安全性，避免搶劫運鈔車事件再度發生。

(一)政府部門要安排專人監管安保公司的槍支使用

為了杜絕因非法使用槍支產生的武裝押運風險，作為政府部門，不能將槍支彈藥這樣具有殺傷性的武器完全交由安保公司進行管理，應該安排武警部隊、公安特警和安保公司管理人員共同對槍支彈藥進行管理。

例如安保公司設置嚴格的槍支使用條例和領用制度，在領用槍支時要進行指紋打卡或面部識別打卡等，杜絕冒領、替領現象發生，杜絕一些別有用心之人冒名頂替領用槍支。除此之外，要設置槍支丟失應急預案，武警部門和公安部門協同作戰，爭取在24小時內找回槍支，避免槍支彈藥流入不法分子手中，為公民的生命財產安全帶來隱患。此外，建立嚴格的風險管控制度，對武裝押運人員每天領用和收回的槍支數量進行登記，如果發生槍支丟失，一定要追究相關押運人員和直屬領導的責任。

(二)加強人員管理，提高武裝押運人員的工資待遇

導致部分武裝押運人員產生心理異化的原因多半為武裝押運企業所設置的員工薪酬體系不合理導致。根據對武裝押運人員薪資待遇的調查數據可知，目前押運人員的薪資待遇多集中在4000元-6000元不等，和武裝押運企業管理層之間的收入差異巨大，員工由此產生了不平衡心理，有不少員工認為自己從事一份高風險的工作卻得不到相應的酬勞，又加上不少員工的個人素質較低，由此產生了異化心理。基于此，相關部門的領導要著眼于改變薪酬體制，不斷提高武裝押運人員的工資水平和薪資待遇。

例如在聘用武裝押運人員時不能只考察該員工的特殊技能，還要對其綜合素質進行考察；此外，還要不斷完善本公司的薪酬福利待遇，采用績效結合的方式縮短管理層和基層員工之間的薪資待遇差距，為員工購買保險，關懷員工的日常生活等等，避免員工欲壑難填，產生心理異化。除此之外，還要定期安排專職的心理醫生對武裝押運人員的心理狀況進行測評，對經歷過安全事故的押運人員進行一定的心理疏導，避免員工產生PTSD應激障礙反應，降低押運效率。

(三)安裝武裝押運車動態監督系統

鑒于武裝押運工作的特殊性質，滋生了部分武裝押運人員不遵守交通規則的陋習，鑒于此，安保公司要和交通部門進行互相協作，在武裝押運車上配備動態監督系統，該系統不僅可以有效識別武裝押運人員的身份，還借助3S衛星雷達定位系統可對車輛在行駛過程中的實際情況進行有效監督，從根本上杜絕部分押運人員不遵守交通規則的陋習。

例如在武裝押運人員進行換崗交接時，該系統可對每位武裝押運人員進行面部掃描，證實其身份。降低人員私自換崗、假冒押運人員的現象。除此之外，安裝了該套系統的押運車有著特殊標志，一般很難仿冒，從而在一定程度上避免了一些不法之徒假冒車輛進行武裝押運。除此之外，該系統在車輛行駛過程中可以對車輛周邊的環境進行實時反饋，如果發現駕駛員在無特殊情況下任意變換車道或者闖紅燈，可按照交通規定對該駕駛員進行經濟處罰。同時，政府部門要適當調整武裝押運車的“特權”，開辟投訴機制，吊銷妨礙正常交通秩序的武裝押運車駕駛員的駕照，并責成相關的安保部門進行整改，最大程度上降低因交通問題產生的武裝押運安全風險。

五、總結

綜合來說，我國的武裝押運正處于初步發展階段，雖然國內的環境相對安全，但是還有不少不法分子以身試法。武裝押運雖然看似只是押送金融機構的資金，但是存在的風險是巨大的，其中最為嚴重的就是因槍支盜用或者丟失帶來的風險，其帶來的惡性影響是不可估量的。基于此，安保公司和政府機構應該形成合力，制定嚴格的風險管理措施和應急預案，對發生風險的單位和個人進行嚴格的刑事追責。