百年變局下的瀾湄合作進程與中國角色

盧光盛 王子奇

【關鍵詞】百年未有之大變局;瀾湄區域;瀾湄合作;周邊外交

【DOI】10.19422/j.cnki.ddsj.2019.11.004

瀾湄合作（Lancang-Mekong Cooperation， LMC）是首個由瀾滄江—湄公河流域六國共同創建的新型次區域合作機制，是共商共建“一帶一路”的重要平臺。瀾湄合作機制自2016年3月正式啟動以來已取得豐碩成果，一批早期項目成效顯著，機制化、制度化不斷推進。然而，當今世界正處于百年未有之大變局，瀾湄區域以及瀾湄合作不可避免地受到影響與沖擊。大變局下，世界既發生深刻的變化，同時也保有不變的穩定因素，瀾湄區域與瀾湄合作同樣也交織著“變”與“不變”。這些“變”與“不變”共同作用，推動瀾湄合作向更高的發展目標邁進，中國在這一進程中不斷發揮著支撐和引領作用。

百年未有之大變局下瀾湄合作的“變”

習近平主席在不同場合的講話中，曾多次指出當今世界正處于百年未有之大變局。他強調，未來10年，將是世界經濟新舊動能轉換的關鍵10年，將是國際格局和力量對比加速演變的10年，將是全球治理體系深刻重塑的10年。[1]國際格局和力量對比的加速演變以及全球治理體系所面臨的重塑，深刻地影響著瀾湄區域與瀾湄合作的各個方面，瀾湄區域與瀾湄合作呈現出諸多新變化。

一是瀾湄合作愈發成為中國推進周邊外交和塑造良好周邊環境的重要著力點。習近平主席指出，“當前，我國處于近代以來最好的發展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩”。中國的快速崛起是百年未有之大變局中的一大亮點，而西方新一輪的“中國威脅論”與戰略猜疑也隨之而來，這對中國周邊環境造成嚴重負面影響。……