靜安：暗訪垃圾分類

陳溯宇

為進一步推進生活垃圾全程分類管理工作，靜安區人大常委會組織人大代表開展了“集中暗訪周”活動。活動采取不發通知、不打招呼、直奔現場的方式，由各街鎮人大代表組分別組織市、區、鎮人大代表對轄區內生活垃圾分類情況進行暗訪，查找問題，了解居民呼聲，提出意見建議。

高度重視，精心策劃

對照本市生活垃圾分類達標標準，在多次征求人大代表和區相關部門意見后，靜安區人大常委會擬定了本次暗訪活動的內容、重點和標準，并制作了相應的暗訪現場情況表，讓人大代表帶著標準去暗訪、帶著問題去查看。同時加強對垃圾分類設備設施配置、投放清運和宣傳引導情況等方面的調查，要求將暗訪的情況、查找的問題、代表的建議等梳理歸納后報區人大常委會。各街鎮人大代表組也結合轄區特點制定了活動方案，精心組織代表參與，確保活動順利開展。

暗訪周活動得到了人大代表們的積極響應。截至活動結束，共有285位市、區、鎮人大代表、365人次參加。檢查組一行查看居住小區242處，暗訪大型商場、商務樓宇、產業園區等單位，以及公園、醫院、酒店、客運站、火車站等公共場所140處。暗訪人員到基層看實效、聽意見，既查看生活垃圾分類設備設施配置和垃圾分類投放情況，也向小區居民、單位工作人員詢問了解垃圾分類宣傳工作開展情況。

現場辦公，即知即改

本次“集中暗訪周”活動，街鎮人大代表組對發現的問題高度重視，活動結束后立即與街鎮垃圾分類工作牽頭部門召開意見建議反饋會，對一些即知即改問題，已落實街鎮相關部門加快整改。

天目西路街道暗訪組通過對鐵路上海站的暗訪發現，因全國生活垃圾分類政策還未全覆蓋，大部分旅客的分類意識薄弱。為破解鐵路上海站生活垃圾分類的困局，天目西路街道及時聯系區綠化市容局，會同鐵路上海站、站管辦、城發集團等單位共商共議，促進鐵路上海站的垃圾分類工作及時深入推進，落實了恒豐北路橋下小壓站進行管理的權責，廣場上播放了垃圾分類宣傳片，站區內聽到了垃圾分類廣播。據統計，鐵路上海站全面施行垃圾分類后，每天分出的濕垃圾從少于1桶增加至9桶，分出的可回收物從少于0.5m3增加至10m3以上。

其他街鎮在推動暗訪發現問題即知即改方面也“各有妙招”。如，彭浦新村街道人大工委會同市容所負責同志現場辦公，及時落實解決了共康中學不同類型垃圾桶需求不匹配等問題;北站街道每天及時梳理暗訪中發現的問題，并將相關問題和建議及時反饋給街道社管辦;江寧路街道對暗訪發現的問題進行了拍照和記錄，能當場整改的告知物業及時整改。

直面問題，提出建議

通過開展“集中暗訪周”活動，代表們普遍反映，居住小區居民垃圾分類意識明顯提升，許多小區宣傳氛圍較好，垃圾廂房分類標識清楚，定時定點投放工作正在加快推進。有居民表示，如今垃圾分類已成為不少人每天“必須要做的事”，“在家中分好類，然后按照要求扔到指定位置，起初還需要志愿者提醒怎么分，如今做得多了也順手了，成為習慣了”。

當然，此次暗訪活動也發現了一些問題。如垃圾廂房建設和硬件設施配置亟待加快。部分小區垃圾廂房、裝修垃圾和大件垃圾臨時堆放點、濕垃圾處理設備等硬件設施還未能跟上垃圾分類投放需求。垃圾清運及管理工作還有待進一步完善。部分小區垃圾桶、垃圾廂房配置與實際投放量不匹配，部分餐飲店、超市、商場還存在堆放混亂現象。垃圾分類管理還要加強監督宣傳。個別居民垃圾分類意識還不夠強，對垃圾分類志愿者事跡的宣傳也要加大力度。

參加暗訪活動的代表對發現的問題積極建言獻策，各街鎮人大代表組匯總提交了79條具有共性的意見建議：加快設施建設。加快垃圾廂房設施改造，優化設計，提高使用便捷度。在公共場所合理增設濕垃圾桶，方便居民投放。加強清運保潔。增加濕垃圾清運和濕垃圾桶清洗、消毒頻次，加強定時定點投放的人性化和精細化管理，加強對沿街商戶的垃圾上門收集工作。加強制度建設。將垃圾分類工作納入物業管理條例，督促物業管理企業進一步發揮作用。實施居民小區垃圾分類獎懲制度。加強輿論引導。利用社會媒體加大宣傳力度，提高市民對垃圾分類的積極性和持續性。