著眼“一盤棋”加強立法協同

為深入貫徹習近平總書記重要指示精神，認真落實《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》（以下簡稱規劃綱要）戰略部署，推動和保障長三角一體化發展國家戰略順利實施，上海市人大常委會法工委會同江蘇、浙江、安徽三省人大常委會法工委積極主動作為，在地方立法領域深入開展工作協同。

今年以來，長三角一體化發展進入全面提速新階段。四省市人大常委會法工委就2019年立法協同工作開展討論并形成共識：一是形成立法協同滾動機制，將大型科學儀器設施共享立法確定為立法協同正式項目，將質量促進立法、鐵路安全管理立法確定為立法協同預備項目;二是開展重點領域專題研究，就規劃綱要和長三角生態綠色一體化發展示范區法治保障開展聯合攻關研究，根據實際需要，共同作出相關法律性問題決定;三是確定相互征求意見的具體法規項目，研究謀劃2020年立法計劃協作事宜。

我們要深入貫徹實施規劃綱要，緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵，牢固樹立“一體化”意識和“一盤棋”思想，與蘇、浙、皖三省人大常委會法工委加強立法協同，為長三角地區一體化發展國家戰略提供有力的法治保障。一是深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，在長三角更高質量一體化發展的新形勢、大格局下謀劃立法工作協同。我們要深入學習、全面把握規劃綱要的精神實質和實踐要求，增強推動規劃綱要落實的使命感、責任感，以務實高效立法協同服務于中央決策。二是加強三省一市人大立法工作協同，把規劃綱要精神落到實處。我們將按照規劃綱要的部署，緊緊抓住“一體化”和“高質量”兩個關鍵，著眼三省一市的共同需求來謀劃立法工作協同，為長三角一體化發展提供有效的制度供給和法治保障。三是聚焦重點領域，加強示范區法治保障研究，推動區域一體化制度創新。我們將會同江蘇、浙江人大常委會法工委加強調研，把示范區建設法治需求問題想清楚、搞準確，積極向全國人大匯報并爭取指導和支持，為實現改革舉措在示范區的集中落實和率先突破提供有力的法治支撐。