順口溜里看巨變
——河南省南召縣脫貧攻堅(jiān)側(cè)記

文、圖/通訊員 廖 濤 姜紀(jì)增 杜 豐

河南省南召縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和秦巴山系連片扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。近幾年，南召縣舉全縣之力、集社會(huì)之智，扛穩(wěn)政治責(zé)任，挺起實(shí)干脊梁，戮力同心決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、幫扶干部激情滿懷，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，視群眾如親人，把群眾的事當(dāng)成家事，一個(gè)個(gè)惠民項(xiàng)目落地，一項(xiàng)項(xiàng)幫扶措施見效，一條條優(yōu)惠政策落實(shí)，貧困群眾的幸福感、獲得感大幅度攀升。經(jīng)過幾年努力，實(shí)現(xiàn)了69個(gè)貧困村、16780戶、58901人脫貧。脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)中，貧困群眾深切地感受到生產(chǎn)生活的變化，順口溜里流露著群眾幸福的滿意度。

農(nóng)村順口溜：“要想快致富，多種發(fā)財(cái)樹。林果一體化，不愁沒錢花。”

73歲的南召縣皇后鄉(xiāng)娘娘廟村高樹良一家曾因病致貧，2015年他利用5000元到戶增收項(xiàng)目扶持資金，在10畝土地上種植3000棵玉蘭苗木。村黨支部發(fā)動(dòng)村里苗木專業(yè)合作社幫助銷售玉蘭苗木，他家苗木銷售由原來的年收入2000元飆升到30000多元。4年來，玉蘭苗木純收入8萬多元，高樹良家實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富。高大爺喜笑顏開地說：“俺靠種植玉蘭苗木增收致富，去年俺家順利脫貧啦。莊稼地里栽滿了玉蘭苗木，年年都有苗木賣，家庭收入有保障，以后日子越過越有奔頭！”

貧困群眾從風(fēng)生水起的玉蘭苗木產(chǎn)業(yè)中鼓起了錢袋子，玉蘭苗木成為皇后鄉(xiāng)娘娘廟村群眾致富的“搖錢樹”。南召縣皇后鄉(xiāng)娘娘廟村黨支部書記高先然說：“這幾年娘娘廟村種植苗木1300畝，90%以上的土地種植玉蘭苗木，90%以上的農(nóng)民從事苗木產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民90%以上的經(jīng)濟(jì)收入來自于苗木產(chǎn)業(yè)，畝均效益近萬元。貧困發(fā)生率由2016年的28%驟降至1.4%。”

“要想快致富，多種發(fā)財(cái)樹。”發(fā)展林果業(yè)成為山區(qū)農(nóng)民致富秘訣。南召縣云陽鎮(zhèn)唐莊村曾是全縣有名的貧困村，該鎮(zhèn)通過政策傾斜、典型引路、能人帶動(dòng)等措施，動(dòng)員扶持群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)品種桃，種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為遠(yuǎn)近聞名的林果專業(yè)村。目前，唐莊村共發(fā)展桃樹3500畝，人均年收入8000元，輻射帶動(dòng)周邊7個(gè)行政村種植品種桃1.3萬畝。太山廟鄉(xiāng)羅漢村群眾種植的晚秋黃梨，個(gè)頭碩大、果型圓潤(rùn)、口感甜津，成熟季節(jié)吸引外地客商蜂擁而至。目前，以太山廟鄉(xiāng)為中心輻射帶動(dòng)周邊6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模化種植晚秋黃梨4600畝，畝均效益10000元。

“出路在山，希望在林。”南召縣圍繞十大特色林業(yè)基地，鼓勵(lì)廣大林農(nóng)和貧困群眾大力發(fā)展以辛夷、杜仲、山茱萸、黃精、白芨為主的中藥材產(chǎn)業(yè)，以晚秋黃梨、硬質(zhì)桃、軟籽石榴、薄皮核桃為主的高效林果業(yè)。全縣中藥材種植面積52萬畝，帶動(dòng)貧困群眾3000多戶，年戶均收入4000元；發(fā)展林果基地14萬畝，帶動(dòng)貧困戶1800余戶，年戶均增收8000元。

農(nóng)村順口溜：“農(nóng)村沒有路，致富有難度。通上柏油路，小康加速度。”

南召縣從皇后鄉(xiāng)郭莊村到小店鄉(xiāng)凌樓村，一路10多個(gè)行政村種植辛夷24萬畝，因交通不便，群眾守著“搖錢樹”難以發(fā)家致富。20世紀(jì)80年代，南召縣喬端鎮(zhèn)玉葬村層層山嶺阻斷交通，通往外界僅有一條羊腸小道，山里的“寶藏”沉睡、山珍爛掉，守著“金山”當(dāng)?shù)厝罕妳s窮得叮當(dāng)響。

南召縣皇后鄉(xiāng)娘娘廟村群眾在玉蘭苗圃地里除草，貧困群眾依靠種植玉蘭苗木實(shí)現(xiàn)致富增收

農(nóng)村沒有路，致富有難度。南召縣緊緊圍繞全面建成小康的目標(biāo)任務(wù)和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，按照優(yōu)化布局、適度超前的原則，科學(xué)編制《南召縣“十三五”交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)工作專項(xiàng)方案》《南召縣2016-2019年精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村公路支持計(jì)劃實(shí)施方案》和《南召縣“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，多渠道整合人力物力財(cái)力，合力擴(kuò)大“四好農(nóng)村路”覆蓋范圍。

南召縣原有一條通往辛夷主產(chǎn)區(qū)的公路，但山大坡陡，地質(zhì)災(zāi)害隱患突出。2018年11月，南召縣與對(duì)口幫扶的新鄭市聯(lián)合實(shí)施辛夷路改擴(kuò)建項(xiàng)目，投入資金4480萬元，全長(zhǎng)67.8公里。建成通車后，解決沿線22個(gè)村3.56萬人安全便捷出行，其中惠及8個(gè)貧困村的567戶貧困群眾1480人，極大地改變了山區(qū)交通落后的面貌，為當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展辛夷產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游拓寬一條脫貧致富路，這條新修建的道路被山區(qū)群眾稱之為幸福小康路，在群眾中流傳著這樣的順口溜：“通上柏油路，小康加速度。”

2018年，南召縣以貧困村為“點(diǎn)”、聯(lián)網(wǎng)路為“線”、通村暢鄉(xiāng)內(nèi)聯(lián)外通為“串”規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取涉農(nóng)整合項(xiàng)目、政府債券、“PPP項(xiàng)目”、對(duì)口援建等資金3.2億元，修建通村路、產(chǎn)業(yè)路、資源路、聯(lián)網(wǎng)路250余條近400公里，鄉(xiāng)村公路寬敞暢達(dá)，鄉(xiāng)村客運(yùn)公交車直接通到群眾家門口。目前，南召縣開通67條客運(yùn)班線，投入車輛202臺(tái)，輻射264個(gè)村，全縣100%貧困村通上客運(yùn)班車，受益人口36萬人。“晴天一身土、雨天一身泥”已成為歷史，“出門硬化路、抬腳上客車”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

農(nóng)村順口溜：“搬出大山，天地變寬；吃喝不愁，遍地是樓。”

2015年12月，貧困戶杜中軍被納入建檔立卡貧困戶，2017年第一批搬遷進(jìn)入南召縣喬端鎮(zhèn)白河新村社區(qū)，按照每人25平方米的標(biāo)準(zhǔn)，他家分到75平方米的新房，還帶一個(gè)小庭院。

他申請(qǐng)使用了小額貼息貸款做起了苗木收購(gòu)的生意，在鎮(zhèn)里產(chǎn)業(yè)扶貧基地種植10000多袋袋料香菇，村里又為他安排了村級(jí)護(hù)林員公益崗位。去年10月，脫貧致富的杜中軍迎娶了新媳婦。“要不是國(guó)家的扶貧政策好，實(shí)行異地搬遷安置，我這輩子做夢(mèng)沒想到會(huì)住上小洋樓，也不會(huì)有溫暖的新家。”杜中軍談起眼前幸福的生活，感慨萬分。

今年49歲的貧困戶杜中軍家住南召縣喬端鎮(zhèn)石鼓村，幼年父母雙亡。回想起在深山老家的生活情景，杜中軍淚眼婆娑，“山高路遠(yuǎn)一線天，吃水用電行路難，破爛草房泥巴墻，墻裂屋漏下雨愁。八山一水一分田，種地養(yǎng)不活一家人。”

早些年，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)太差，杜中軍媳婦生下兩個(gè)孩子之后，不愿安守貧困，離開了窮困潦倒的破家。杜中軍帶著兩個(gè)年幼的孩子，守著半畝薄地，日子過得十分艱難。村里交通不便，農(nóng)資進(jìn)不了山，山貨賣不出去，待在深山自己人生沒有出路，孩子們沒有希望的未來。

近年來，南召縣把實(shí)施易地搬遷工程作為科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧的有力舉措，實(shí)施“出山離庫(kù)戰(zhàn)略”。在易地扶貧搬遷工作上，按照“集中力量、整合資金、提升質(zhì)量、加快建設(shè)”的總體思路，精準(zhǔn)識(shí)別易地扶貧搬遷建檔立卡貧困人口2939戶9736人，2016年投資1.7億元完成了741戶3030人搬遷任務(wù)，2017年投資1.2億元搬遷524戶2041人。2018年全縣搬遷1674戶，完成了“十三五”預(yù)定的全部搬遷任務(wù)。建成率、舊房拆除率、復(fù)墾及生態(tài)修復(fù)率均位居河南省前列。