論食品安全犯罪若干問(wèn)題的解釋適用

孫敏華

海南師范大學(xué)法學(xué)院，海南 海口 571127

一、食品安全

對(duì)視頻安全性的判斷可以從三個(gè)層次來(lái)考察，分別為：食品數(shù)量安全、質(zhì)量安全和發(fā)展安全。在現(xiàn)代食品的生產(chǎn)、加工技術(shù)的發(fā)展下，人們對(duì)于食品安全的關(guān)注度也越來(lái)越高，在食品從生產(chǎn)加工到儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)倪@一系列過(guò)程，如果出現(xiàn)任何問(wèn)題危害到食品的安全性。所以本文對(duì)“食品安全”的認(rèn)為是，當(dāng)食品從原料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、成品包裝、貯藏運(yùn)輸、銷(xiāo)售消費(fèi)這一流程每一個(gè)步驟都是緊密相連的，所以每一個(gè)步驟都要嚴(yán)格依照國(guó)家對(duì)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行審核，不能出現(xiàn)任何可以危害到身體健康的食品。

對(duì)于食品安全的犯罪如何理解，筆者從“食品安全”的概念為基礎(chǔ)，對(duì)其定義為：在商家生產(chǎn)食品時(shí)，在某些流程中違反國(guó)家食品安全法的相關(guān)規(guī)定與要求，而犯罪對(duì)象則是通過(guò)食品和食品的輔助材料來(lái)實(shí)現(xiàn)，對(duì)于犯罪行為可能在食品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、消費(fèi)的某一環(huán)節(jié)中產(chǎn)生。

二、我國(guó)刑法對(duì)食品安全犯罪規(guī)制

(一)刑法對(duì)食品安全犯罪的規(guī)制

在2011年，我國(guó)頒布的《刑法修正案(八)》中再次著重關(guān)注食品安全犯罪這一項(xiàng)行為，這這次修改的方案中明顯增強(qiáng)了對(duì)食品安全犯罪行為的處罰力度。其修改的內(nèi)容可從以下三個(gè)方面來(lái)看：一是，將食品安全法與刑法進(jìn)行有效的銜接；二是，針對(duì)食品的生產(chǎn)與銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，在沒(méi)有達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情況下，增設(shè)了“其他嚴(yán)重情節(jié)”和“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”，并對(duì)這兩種情節(jié)分別確定了的犯罪行為的處罰內(nèi)容。三是，根據(jù)食品安全性犯罪的嚴(yán)重情況跟，適當(dāng)?shù)募哟髴土P的力度。

(二)司法解釋對(duì)食品安全犯罪的規(guī)制

在《食品安全法》中第8條中，對(duì)食品從加工到貯存這一過(guò)程進(jìn)行了明確的規(guī)定，并把這一過(guò)程納入到食品安全犯罪的刑法之中；同時(shí)該條文也擴(kuò)大了食品的范疇，把初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品也歸類(lèi)到食品之中，也需要受到刑法嚴(yán)格的管制；而對(duì)于食品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售這兩個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)違反食品安全法的規(guī)定與要求時(shí)，如使用過(guò)量的食品添加劑或農(nóng)藥等，都應(yīng)該嚴(yán)格依照我國(guó)的食品安全法制度對(duì)違反商家進(jìn)行嚴(yán)厲的懲治。

三、對(duì)我國(guó)食品安全刑事規(guī)制的完善建議

(一)將食品安全犯罪歸入危害公共安全罪

筆者認(rèn)為，在公共安全罪中不僅要把食品安全犯罪歸入其中，也要把罪名刑法中的第143、144條也歸入到這一章節(jié)之中。通過(guò)司法實(shí)踐中可以看出，有很多的關(guān)于食品安全問(wèn)題很難定罪，最典型的就是河南的“瘦肉精”案例，如果把其定為經(jīng)濟(jì)型的犯罪，則沒(méi)有給廣大群眾起到震懾性的作用，而把其定為公共安全罪則會(huì)給社會(huì)和法學(xué)界帶來(lái)很多的爭(zhēng)議。由此可見(jiàn)，把罪名刑法中的第143、144條歸入到公共安全犯罪之中，這是非常合理的。

(二)擴(kuò)大食品安全犯罪的主客觀要件

雖然，我國(guó)在《刑法修正案(八)》中針對(duì)食品安全犯罪進(jìn)行過(guò)多的關(guān)注與修改，但是有些地方還需要進(jìn)一步的進(jìn)行完善。目前，我國(guó)大部分的刑法有一個(gè)共同的缺陷，即刑法的結(jié)構(gòu)不嚴(yán)謹(jǐn)，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)犯罪行為無(wú)法進(jìn)行深入追蹤的現(xiàn)象，而這些都是由于法律條文的漏洞與不足而導(dǎo)致的。因此，筆者認(rèn)為對(duì)食品安全的犯罪范圍應(yīng)該適當(dāng)進(jìn)行擴(kuò)大，構(gòu)建嚴(yán)密的法律體系，有效彌補(bǔ)法律中的漏洞與缺陷。

四、結(jié)語(yǔ)

本文主要以食品安全犯罪作為研究的切入點(diǎn)，探索分析刑法對(duì)食品安全犯罪的規(guī)制缺陷，并提出自己的建議來(lái)完善食品安全法。首先，在對(duì)食品安全犯罪的研究過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)食品的安全性與各個(gè)領(lǐng)域都有一定的關(guān)聯(lián)性，且涉及到的環(huán)節(jié)非常復(fù)雜，犯罪行為也是各種各樣。其次，食品安全的問(wèn)題會(huì)給人民的生活帶來(lái)巨大的危害，會(huì)威脅到人民的生命安全。因此，需要加強(qiáng)刑法的規(guī)制，加大懲罰的力度。此外，筆者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，刑法對(duì)食品安全犯罪的定罪，目前只有第143和第144條這兩項(xiàng)罪名。