激活第一引擎 助力動能轉換

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推動新舊動能轉換，人才是關鍵。近年來，鄒城市堅持人才優先發展戰略，以實施“鄒魯英才”計劃為主抓手，切實做好人才引育聚留文章，為加快新舊動能轉換提供了強有力的人才支撐。

強化要素保障，確立人才引領發展布局。堅持黨管人才原則，從機構、人員、政策、資金等方面，加大投入保障力度，健全完善人才工作機制，夯實人才引領發展的戰略地位。健全領導體制。成立市委書記、市長任組長的全市人才強市和創新發展工作領導小組，將人才工作納入經濟社會發展綜合考核體系，列入抓黨建述職評議的重要內容，推動部門、鎮街黨委（黨組）書記履行抓“第一資源”的責任。優化政策供給。出臺《關于實施“鄒魯英才”計劃的意見》《關于加強人才科技支撐新舊動能轉換的實施意見》，制定相關配套文件，實施以科技創新創業領軍人才、產業實用人才和重點專業高校畢業生為重點的“十百千鄒魯英才”引進計劃，推進以文化、教育和衛生人才培養為重點的“鄒魯英才”培養特支計劃，制定人才支撐新舊動能轉換的十條政策措施，形成了促進高端人才引進、加強本土人才培養、保障人才安居就業的“1+X”人才政策體系。加大經費投入。設立6000萬元人才科技發展專項資金，列入市政府財政預算，并隨財政收入增長逐年增加，從人才津貼、住房保障、科研經費等方面提供資金支持。

實施產業聚才，推動人才隊伍提質增量。作為典型的資源型城市，鄒城產業轉型、新舊動能轉換的任務比較繁重。我們緊扣產業發展需求，統籌抓好急需人才引進和本土人才培養，著力建設高素質人才隊伍。瞄準高端引人才。重點圍繞新能源新材料、高端綠色化工、智能裝備制造、健康醫藥等優勢產業和戰略性新興產業，突出“高精尖缺”導向，深入開展“雙招雙引”，對開發價值特別重大的國際領軍創新創業團隊項目，最高可給予2000萬元經費資助，大力集聚高端創新創業人才。拓寬渠道攬人才。在上海交大零號灣科創產業園成立鄒城市“雙招雙引”工作站，抽調相關部門、鎮街人員輪流值班，已舉辦高層次人才洽談會1次。連續6年實施“高層次人才引進計劃”，先后引進文化旅游、城市規劃建設等重點領域碩士研究生603人。突出重點育人才。每年列支200萬元民營企業家培訓專項資金，先后在復旦大學、中山大學、工信部電子五所等高校和科研機構，舉辦工業創新發展與新舊動能轉換、現代服務業發展等專題培訓班。開設“民營企業家大講堂”，邀請知名專家舉辦專題培訓班30余期，培訓企業家800余人次。

搭建載體平臺，激發人才創新創造活力。人才因事業而留，事業因平臺而興。鄒城市積極整合各方資源，構建涵蓋源頭創新、過程成長、終端成果轉化全鏈條的創新創業平臺，為人才發展創造良好條件。打造國家級創新平臺。成功打造鄒城大學科技園、鄒城智能裝備科技園兩個國家級科技企業孵化器，使鄒城成為全省唯一一個具有兩家國字號科技企業孵化器的縣級城市。設立產業研究院。積極利用社會資源，建設山東省智能機器人應用技術研究院、山東省科創食用菌產業技術研究院、山東智遠新能源汽車研究院、山東省鄒魯農業微生物技術研究院等6個民辦非企業科研機構，破解了縣級缺少“創新源”的難題。創建企業研發平臺。積極扶持企業創辦研發平臺，持續推進規上工業企業產學研合作全覆蓋，引導企業先后與清華大學、山東大學、中山大學等20余家高等院校、科研機構建立產學研合作關系。

提升服務效能，營造近悅遠來人才環境。梧高鳳必至，花香蝶自來。只有從人才的實際需求出發，提供個性化優質服務，努力營造優良環境，才能讓優秀人才引得來、干得好、留得住。營造優質高效的政務環境。實施“人才綠卡”制度，為來鄒創新創業的高層次人才頒發綠卡，提供“一站式”服務。對國家、省級重大人才工程的產業型領軍人才，成立服務專班，全程負責協助辦理項目落地、建設、生產過程中的各項事務。營造周到舒心的生活環境。開展暖心行動，為人才提供家屬隨遷、子女入學就業、醫療等服務，累計向各類人才提供公租房887套，定期組織開展專家人才走訪慰問、健康查體等活動，積極推進高端人才公寓建設，解決了人才后顧之憂。營造愛才敬才的人文環境。健全領導聯系專家制度，市級領導定期與人才談心談話，了解其工作、生活情況，及時幫助解決遇到的問題和困難。每年評選表彰“鄒魯英才”，對全市重點領域人才進行表彰獎勵，進一步激發了各類人才創新創業活力，在全市營造了重才敬才的濃厚氛圍。