關于供給側結構性改革下勞動法的回應與完善

劉晉松 石景峰

1.呼和浩特職業學院，內蒙古 呼和浩特 010051；2.內蒙古工業大學，內蒙古 呼和浩特 010051

一、供給側結構對勞動關系具有著一定的影響力度

首先，供給側結構性改革會影響到勞動力市場的就業趨勢，供給側結構性改革在解決產能剩余過多以及完善產業構造的問題中，避免不了出現失業的情況。在剛開始進行改革的時候，有著行政機構和體制對傳統產業的支持，就業率有很大可能性出現快速增加的情況，但等到改革徹底深入以后，市場淘汰率會不斷升高，傳統產業處于被淘汰的階段，新興產業也沒有那么快穩定，致使失業幾率不斷在增加，就業形勢越來越嚴峻。要等到新興產業完全穩定發展之后，才會出現轉折點，改善失業的問題。加上供給側結構性改革還要求產業達到中高端水平，要將第三產業和新興產業的比重上調，降低傳統工作的比重。因此，這就影響到了勞動力資源結構，產品生產單位的勞動力需求量不斷在下降，非產品生產部門的勞動力需求量就不斷在增加；并且勞動力市場的職位分布也出現了新的情況，就是專業技術人員以及熟練工作人員等所占的比例一直在上升，工業、農業的勞動力一直慢慢的轉移到貿易以及其他服務行業中。除此之外，企業在進行轉型優化的時候，也需要大量的人才，對于人才的需求量都比過去更加強烈。這些變化都對我國勞動力資源結構有著很大的影響。

二、供給側結構改革的目標對勞動法的要求

首先要提高目前勞動力資源的質量，加強勞動者的競爭意識，改善勞動力中低端供給和中高端需求之間的矛盾；接著要提升勞動力資源配置的效率，勞動力資源可以不受拘束的流動是目前市場經濟的要求，這樣可以實現勞動力資源的優化配置；還要盡可能的降低勞動力資源成本，減少成本支出費用是目前供給側結構改革的關鍵目標之一，減少勞動力資源成本指的是除開減少人工工資以外的其他人工費用支出，維護勞動者的權益，還全面照顧到了多方的承受壓力。最后就是要做好民生保障工作，將民生保障的工作完成好，供給側結構改革的妨礙作用力就降低，改革道路會變得更加順利，將社會政策的保障民生工作做好，維護勞動者的權益，才可以更好地呈現出供給側結構改革的效果。

三、供給側結構改革下勞動法的回應與完善

(一)根據目前的新經濟狀況，制定保護勞動者的新體系

供給側結構性改革會刺激許多嶄新的經濟形態出現，幾乎都是借助了互聯網這個平臺創新各種經營模式，這些與傳統產業完全不一樣，其為經濟市場注入了創新動力，但是這也會在保護從業者合法權益的時候帶來嚴峻的考驗，這會抨擊到傳統的勞動法。怎樣合理限制不斷在萌生的、不變準的就業新形態，是目前勞動立法需要面對并且解決的問題。因此，要制定保護勞動者的新體系，適當地進行傾斜保護，這樣才可以確保勞動者能夠走上高質量的就業趨勢。

(二)根據勞動者的類別，對勞動者實行特殊保護

目前，我國勞動法對全體勞動者都是實施完全統一的保護手段，這不僅會造成對相對于弱勢的勞動群體保護力度不足，還會出現對處于優勢的勞動者傾斜保護過高。因此，根據勞動者的類別，將勞動者分成強勢、普通以及弱勢三個類別，分別提供不同層次的法律保護，對勞動者執行針對性的保護，這樣不單單可以做到對勞動者之間的公平公正，還能夠避免勞動者與用人單位之間因為利益的事情產生紛爭情況出現，確保勞動力市場靈活敏捷性。

(三)完善公共就業服務立法，注重政府公共就業服務職責

供給側結構性改革會影響到勞動力市場的就業趨勢，供給側結構性改革在解決產能剩余過多以及完善產業構造的問題中，無法避免得了出現失業的情況。面對著就業壓力，解決一些特殊勞動者的就業問題是政府完善就業政策的關鍵工作任務。政府的政策必須要具有針對性，讓勞動者在失業之前就能夠獲得新的就業機會，或者讓失業、在家待業的勞動者能夠盡快的有就業的機會。為了更加方便勞動者找工作，必須要完善公共就業服務立法，要著重于發展和完善公共就業服務體系，注重政府公共就業服務職責，對特殊的勞動者提供就業幫助。

四、總結

供給側結構性改革是目前我國經濟市場的熱門詞匯，其以提升供給質量為起始點，采用改革的方式來促進結構完善，糾正要素配置扭曲，提升全要素的生產率，更好地滿足社會群眾的需求。但是供給側結構對勞動關系具有著深遠影響，針對這些問題，必須要制定相對應的方案和措施，對勞動法契合供給側結構性改革的目標作出回應與完善。