馬 銓
長春財經學院法學院,吉林 長春 130000
在經濟法中,這一法律體系的作用為實現對所有經濟活動的完善和監管,以實現對經濟交易雙方的共同管理。而在我國的消費者群體中,農民消費者占據較大的比例,要借助經濟法完成對農民權益的合理保護工作。從利益和利益機制來看,以經濟發展為中心的社會發展體系和農民的利益會產生一定的沖突,在今后的法律體系完善中,要消除這一矛盾。
在農民的合法權益中包括大量的內容,由于對于農民來說,其家庭收入基本為各類農副產品,只有在產品的銷售、農業資源消費中能夠被公平對待,才可確定當前的發展體系中,農民的經濟權益被有效保護,由于對于農民來說,最基礎的權益為其個人的經濟權益,所以當農民的所有經濟活動保持公平公正時,可確定農民的權益被保護了50%以上。
另外農民的權益還保護土地變更方面的知情權、栽種作物的自主選擇權等,這些權益的最終目的為讓農民能夠通過對市場信息、土地信息的識別與收集,制定新的作物栽種計劃,從而獲取更好的經濟收益。
在經濟法的制定和完善中,其最終目的為調整所有經濟活動中的項目,如交易雙方的資金撥付情況、交易雙方的權益保護方面等[1]。在經濟活動中,消費者由于信息不對等,所以通常處于弱勢方,尤其是對于農民來說,對信息的收集速度更低,所以在資金交付中,更容易出現被欺騙乃至欺詐問題。
而在當前的經濟法運行和完善中,已經開始著重對消費者的權益進行保護,由于實現了對資金流動過程的有序調整,讓經濟法完成了對農民權益的整體性保護工作。
在法律本質方面,經濟法為我國所有社會經濟活動中的統一性管理法律體系,所以其能夠在農民的經濟權益保護中發揮作用。從整體上來看,經濟法能夠消除經濟活動中的利益侵權問題,尤其是對于一些原有的經濟制度來說,在法律體系的不斷完善中,管理的內容不斷增加,致使法律本質的完善性進一步升高。
對于農民權益來說,由于法律本質為強調對所有經濟活動的保護,所以在具體的工作中,經濟法與農民權益的保護工作有很高的適配性。
在法律宗旨方面,其創建和完善的目的為實現對設備經濟活動的統一管轄和限制,通過這種方式,讓整個經濟體系獲得更好發展。在農民權益的保護中,由于最基礎的目的為實現對農民經濟權益的保護,這一要求和經濟法的宗旨完整適配。
在經濟法的價值取向中,經濟法除了具備其余法律體系中包容的公平性、公正性、效率性、秩序性等內容,其含有獨立的價值取向,即在具體的運行中,更加側重于對經濟活動的管理工作。
對于農民的權利來說,無論是對于農民的利益,還是農民在經濟活動中的利益機制,其最終目的都是高效合理獲取法律援助和保護,從經濟法的法律價值上來看,其可以和農民的權益保護工作完整契合。
在社會活動中,獲取經濟利益為所有人類活動的最終目的,對于農民權益來說,其中最重要的內容為農民在經濟活動中獲取的利益。
在經濟法的發展和完善中,這一法律體系能夠更好應對我國當前經濟體系中的變化情況,如利益分配方面、經濟體系配置方面、社會經濟結構改革方面等,只有在所有這些工作項目取得良好應用的基礎上,才可提高對整個經濟體系的管理質量。另外從整體的邏輯關系上來看,由于經濟法能夠涵蓋所有的經濟活動,所以在持續性的完善工作總,可以依照當前農民權益保護工作中的問題,落實對整個法律體系的革新工作,最終提高了權益保護質量[2]。
在我國當前的利益機制中,發現農民群體本身以及農民與其余經濟主體之間的貧富差距加大,導致這些經濟主體之間產生明確的矛盾,另外通過對當前社會關系的研究,可以發現經濟活動中的弱勢群體經濟獲取速度會進一步下降,導致對相關工作項目的研究和完善質量嚴重不足。
在利益機制的完善工作中,最終目的為建成既不是平均分配模式,也能夠降低貧富差距的利益機制,在具體的完善和優化中,這一制度形式能夠最大限度提高整個系統的運行質量,讓經濟交易的雙方都能夠處于公平的經濟體系中。
在利益機制體系中,要提高整個工作體系的質量,要考慮以下三個方面的因素:(1)權益代表和表達機制。對于權益代表機制來說,其最終目的為建成針對這一工作體系的完善和優化制度,在具體的研究和分析中,要從這一角度出發,讓某單位或組織在一定程度上達到對農民的群體的權益代表作用。我國當前的工作體系中,這一工作項目和運行體系之間的完善程度嚴重不足,大幅降低了整個系統的運行質量。在權益表達中,由于當前的代表群體并非從農民群體中選拔,多由村干部等人員擔任,其觀察問題的角度和農民群體之間有本質差別,所以在權益的表達方面,當年的代表群體和農民的想法有本質性差別。(2)權益的產生和分配機制。在現今的農民權益保護中,由于對權益的細化程度不足,導致在具體的工作中,未能涵蓋所有的權益保護項目,這就導致整個工作體系中,農民的權益保護工作容易出現缺失。另外在利益分配工作中,也要通過對這一內容的合理分配工作,提高對整個工作項目的完善和優化工作,在具體的研究和完善工作中,分配機制的完善程度不足。(3)權益協調和保護機制。在農民權益保護中,要實現對權益的合理協調與保護,這種方式才能夠消除農民心理中根深蒂固的“不患寡而患不均”思維,在權益的協調工作中,要分析對權益的分配方式、權益配置方法等,并建立與之配套的保護機制,包括對法律體系的保護機制和農民權益保護機制兩個方面,提高對權益的保護效果。
權益保護的原則有3個方面,其一為公平優先并兼顧效率原則,該原則的目的和思想在權益保護類案件的審理中,要最大限度確保整個工作體系中的公平性,在此基礎上完成對整個系統的完善和優化工作,要按照相關法律體系的要求,實現對這一系統的總結和分析,另外在今后的完善中,要能夠在規定時間內落實權益保護工作,從而讓整個體系更好運行[3]。
其二為農民利益的兼顧與協調原則,其原理為,在促進全國經濟發展的同時,也要注意對農民的權益保護工作,尤其是對于整個工作系統中的相關完善工作,從整體上來看,這種方法可以更好帶動農民群體的經濟總量提高。
其三為最小限制和最大促進原則,雖然“法無禁止即可為”為錯誤觀點,然而可以以該觀點為出發點,探究農民經濟活動中需要具備的道德品質等內容,將其上升到法律高度,實現對農民經濟活動中的最小限制。這一觀點和法律體系,能夠大幅提高對農民經濟活動的促進作用。
在保護框架的建設中,首先要根據農民權益的特殊性,在經濟法中總結和提出針對農民權益的詳細說明,可以通過試點分析的方式,確定這些新增條款的科學性。其次從權益保護原則角度出發,優化現有的權益保護體系。最后為在新的法律體系中,體現權益代表和表達機制、權益產生和分配機制等,以提高權益保護質量。
綜上所述,在農民利益和利益機制中,本身與經濟法有多個交點,所以經濟法可應用于農民權益保護工作中。在具體的應用中,要分析兩者之間的邏輯關系,在此基礎上建成新的保護框架,提高對農民權益的保護質量。