公證法律制度對市場經(jīng)濟信用的保障分析

張建鳳

山東省曲阜市公證處，山東 曲阜 273100

近年來，我國社會經(jīng)濟獲得了前所未有的發(fā)展，經(jīng)濟在宏觀角度上已經(jīng)實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，有助于積極的開展經(jīng)濟建設(shè)，在經(jīng)濟發(fā)展過程中市場信用體系變化微妙，人們不滿足于現(xiàn)有市場經(jīng)濟體系。信用問題缺失在很大程度上不利于建設(shè)社會經(jīng)濟，會嚴(yán)重威脅到社會的穩(wěn)定安全，且嚴(yán)重阻礙社會經(jīng)濟發(fā)展[1]。為此，在現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展過程中，人們需要側(cè)重于信用體系的建立與健全，促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，而建設(shè)公證法律制度可更好地建設(shè)市場經(jīng)濟信用體系，推動市場經(jīng)濟建設(shè)。

一、當(dāng)前我國市場經(jīng)濟信用現(xiàn)狀

(一)個人信用缺失

在市場經(jīng)濟中是最為基礎(chǔ)性的問題便是個人信用缺失，這也是不能科學(xué)有效的建設(shè)市場信用的最直觀表現(xiàn)。在幾十年的改革當(dāng)中，我國市場經(jīng)濟體系存在諸多市場經(jīng)濟不良效應(yīng)，少數(shù)人金錢觀與利益觀表現(xiàn)較強，個人信用缺失問題比較突出，如學(xué)歷、證件造價，從而對市場經(jīng)濟秩序維護造成嚴(yán)重影響。

(二)企業(yè)信用發(fā)展惡化

我國法律體系與社會大眾思想認(rèn)識水平在近年來獲得顯著完善與提升，在市場經(jīng)濟活動中極大的提高了合同履行率。然而，經(jīng)過一系列分析可知，與發(fā)達國家相比仍然存在較大差距，因企業(yè)不能履行合同在經(jīng)營活動中會造成難以估量的經(jīng)濟損失；同時信用缺失問題不利于穩(wěn)定的運行市場經(jīng)濟跟維持市場秩序，嚴(yán)重情況下阻礙企業(yè)的國際化發(fā)展進程[2]。

(三)政府信用降損

在社會上政府部門需致力于市場經(jīng)濟信用體系的構(gòu)建、維護，但是我國少數(shù)政府官員在近年來不能正當(dāng)?shù)氖褂米陨頇?quán)力，導(dǎo)致群眾在某種程度上質(zhì)疑政府信用，造成嚴(yán)重的政府信用降損問題，不利于社會信用體系的構(gòu)建。

二、當(dāng)前公證法律制度建設(shè)對市場經(jīng)濟信用體系的基本功能

(一)基本指引功能

基本指引功能即在開展公證工作時，關(guān)于市場經(jīng)濟主體在活動中的行為采用法律制度來進行公平、公正的判斷，并做出科學(xué)評價，促使主體意識到弄虛作假行為會觸及法律，相應(yīng)的會受到嚴(yán)重的法律制裁。通過應(yīng)用公證法律制度可適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)市場經(jīng)濟主體，確保一切活動的開展能夠在法律規(guī)范內(nèi)，防止在經(jīng)濟活動中作出任何失信行為，由此有助于穩(wěn)定的運行市場經(jīng)濟。

(二)保障功能

在公證法律制度的應(yīng)用過程中會表現(xiàn)出一定保障功能，即公證工作能夠順利開展、公證法律制度可有效應(yīng)用等，受眾的合法權(quán)益在活動開展過程中可得到充分保護。通過對公證法律制度的應(yīng)用，可幫助經(jīng)濟主體增加公證信任感，進而可更好地維護自身合法權(quán)益，且關(guān)于自身經(jīng)濟行為可自覺按照法律制度要求來進行約束，以此有助于促進社會大眾誠信意識的顯著提升。

(三)預(yù)防糾紛功能

該功能主要是發(fā)揮公證法律的緩沖作用，在面對糾紛時管理者能夠采用相應(yīng)制度來幫助當(dāng)事人意識到問題的正確與否，使其能夠冷靜的看待問題，采用公證法律致力于當(dāng)事人情緒矛盾的有效消融和市場經(jīng)濟糾紛的緩解，且能夠更好地預(yù)防糾紛。

三、逐步完善我國公證法律制度，保障市場經(jīng)濟信用的措施，以供充足的支持來建設(shè)市場經(jīng)濟信用

(一)誠實信用思想的引入

公證法律制度能夠為正常運行信用保障體系提供充足的法律保障，且在該體系中核心思想在于誠信，所具有的價值十分重要。同時，發(fā)揮該制度作用的前提條件在于誠信，通過形象化的分析該制度，可將公證人員作為誠信思想大使、公證文件作為確保誠信效力重合發(fā)揮的法律文件，在組織機構(gòu)中公證結(jié)構(gòu)可充分反映社會誠信，唯有此才能更好地貫徹與落實誠信思想。同時，作為一種重要的法律方式，經(jīng)法律強制力可有效控制市場上的欺詐、脅迫行為，致力于失信行為發(fā)生率的顯著降低，全面保證市場經(jīng)濟信用，促進其實現(xiàn)和諧發(fā)展。

(二)突出公證法律制度建設(shè)獨立性

當(dāng)下，為更好地建設(shè)市場信用就離不開公證法律制度的建設(shè)，且著重凸顯其獨立性可更好地的建設(shè)市場經(jīng)濟信用體系。需要在公證法律制度建設(shè)過程中將制度所具有的獨立性重點凸顯出來，使其成為真正的“公證”。

(三)全面確定法定公證制度

建設(shè)法定制度與公證法律制度之間的關(guān)系十分密切。人們要想在現(xiàn)代化社會中將公證法律制度所具有的價值與作用充分凸顯出來，就需要全面發(fā)揮市場經(jīng)濟的信用。若因市場經(jīng)濟而導(dǎo)致雙方出現(xiàn)信用糾紛，則需要在法定公證制度的幫助下細(xì)致的分析現(xiàn)有情況，經(jīng)條件允許可向相關(guān)法律專業(yè)人員開展信息咨詢，對專業(yè)意見進行聽取，然后及時調(diào)整自身問題，如此可減少不必要的麻煩，大幅度的提高人們的信用效率。在權(quán)利行使過程中法定公證機構(gòu)代表的是國家與政府，為此必須端正自身態(tài)度，以此才能更好的維護市場經(jīng)濟信用。

在構(gòu)建市場信用體系的過程中建設(shè)公證法律制度可提供充足的保障，在市場經(jīng)濟信用缺失情況下，國家更應(yīng)該全面建設(shè)公證法律制度，提供良好的支持來建設(shè)信用體系，才能更加穩(wěn)定的運行失常經(jīng)濟，更好地建設(shè)和諧社會。