京津冀協(xié)同發(fā)展背景下河北省創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制研究*

王 崢 慕愛靜

北華航天工業(yè)學(xué)院外國(guó)語學(xué)院，河北 廊坊 065000

創(chuàng)新人才具有“三高一低”的特征，即高學(xué)歷、高職稱、高產(chǎn)出、年齡低，通常不超過45歲。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各個(gè)省份間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，創(chuàng)新人才炙手可熱，對(duì)區(qū)域科技水平提高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。在此背景下，河北省立足自身實(shí)際情況，充分發(fā)揮多樣化措施創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的人才支持。

一、創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不但與當(dāng)?shù)厮幍牡乩憝h(huán)境、資源情況、經(jīng)濟(jì)實(shí)力相關(guān)，還與人才培養(yǎng)有較大聯(lián)系。自從實(shí)施改革開放政策后，河北省充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源特征，發(fā)展紡織業(yè)、皮毛加工、石雕等具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)。據(jù)2018年我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查結(jié)果顯示，GDP規(guī)模百強(qiáng)的區(qū)域中河北省占5個(gè)。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展背景下，河北省為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，將發(fā)展重心逐漸轉(zhuǎn)移到人才培養(yǎng)方面，力求通過培養(yǎng)大量高素質(zhì)創(chuàng)新型人才，促進(jìn)人口素質(zhì)的提升，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在京津翼協(xié)同發(fā)展之下，河北省扮演著重要角色，為了實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展，勢(shì)必要加大創(chuàng)新人才建設(shè)，完善人才培養(yǎng)體系[1]。

二、河北省創(chuàng)新人才培養(yǎng)存在的問題

(一)創(chuàng)新人才總量較少

在我國(guó)“十三五”規(guī)劃期間，河北省針對(duì)創(chuàng)新型人才開發(fā)提出“巨人計(jì)劃”，采取一系列引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的措施。在政策的支持與引導(dǎo)下，該省的人才隊(duì)伍日益長(zhǎng)大，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比仍存在一定的人才缺口，主要體現(xiàn)在人才數(shù)量不斷增加，但高學(xué)歷、高職稱、高產(chǎn)出的創(chuàng)新人才占比仍然較少，人才的利用率較低，科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化難度較大。

(二)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化較少

科技成果只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力才可實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，企業(yè)作為主要的科技轉(zhuǎn)化主體，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。現(xiàn)如今，河北省的創(chuàng)新人才隊(duì)伍比例不均衡，企業(yè)中的高素質(zhì)人才數(shù)量較少，大部分在高校、科研機(jī)構(gòu)中，而這兩個(gè)場(chǎng)所的科研成果難以轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)濟(jì)成果，由此對(duì)整體創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化率產(chǎn)生不良影響，使經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)難以達(dá)到預(yù)期水平，創(chuàng)新人才被埋沒，其作用和優(yōu)勢(shì)也無法得到充分發(fā)揮[2]。

三、京津翼協(xié)同發(fā)展下創(chuàng)新人才培養(yǎng)的措施

隨著我國(guó)國(guó)際地位的逐漸提升，近些年來，我黨的工作重心也逐漸向發(fā)展人才和培訓(xùn)人才上面轉(zhuǎn)變。因?yàn)楫?dāng)今世界各國(guó)綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，只有掌握了大量的優(yōu)秀人才，才能夠使得自身在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地，無論是地區(qū)，還是國(guó)家，都是如此。

(一)健全創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，樹立人才培養(yǎng)觀念

在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下，想要更好的促進(jìn)河北省的全面發(fā)展，必須要建立起一個(gè)完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，樹立起良好的人才培養(yǎng)觀念。為了建立健全完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，不僅僅需要政府的大力支持，同時(shí)還需要社會(huì)各界人士的共同努力。其一，政府需要轉(zhuǎn)移工作重心，堅(jiān)定不移的落實(shí)創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作，不斷推進(jìn)京津冀三個(gè)地區(qū)人才的培訓(xùn)機(jī)制，完善地區(qū)之間的人才培訓(xùn)體系，提升人才之間的競(jìng)爭(zhēng)性和公平性，從而促使地區(qū)之間的人才流通，使得地區(qū)之間能夠相互查漏補(bǔ)缺，共同發(fā)展；其二，努力形成一個(gè)統(tǒng)一的人才培訓(xùn)機(jī)制，建立起“不拘一格降人才”的工作局面。同時(shí)，地區(qū)之間的各級(jí)政府要深刻將人才培養(yǎng)責(zé)任制落實(shí)到工作當(dāng)中去，將人才培養(yǎng)的工作細(xì)分到每一個(gè)確切的部門，使得人才培養(yǎng)機(jī)制能夠有嚴(yán)格的保障，同時(shí)也最大限度的避免了各級(jí)政府權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)象；其三，各級(jí)政府積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)政策，圍繞創(chuàng)新開展人才培養(yǎng)活動(dòng)。除此之外，還需要充分發(fā)揮市場(chǎng)的職能，盡量減少各級(jí)政府對(duì)于市場(chǎng)的干預(yù)，為市場(chǎng)提供自由發(fā)展的空間，這也有利于人才培養(yǎng)機(jī)制的建立；其四，營(yíng)造出人才至上的社會(huì)氛圍，為人才提供有力的法律保護(hù)和道德保障，使人才能在這種氛圍之中最大限度的發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，為地區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)更多的力量。

(二)成立數(shù)字人才培養(yǎng)模式，對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤溝通

二十一世紀(jì)是科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)期，在這一時(shí)期，人類的生產(chǎn)和生活都融入了最新的科學(xué)技術(shù)和研究成果，極大的豐富了人類社會(huì)的各項(xiàng)工作內(nèi)容。

同時(shí)，也提高了人類社會(huì)的工作效率。在京津翼協(xié)同發(fā)展的背景下，政府應(yīng)當(dāng)借助先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來建立起一個(gè)統(tǒng)一的人才協(xié)調(diào)和發(fā)展機(jī)制來統(tǒng)籌地區(qū)之間的發(fā)展，這種人才培養(yǎng)和發(fā)展機(jī)制也可以將之看作為數(shù)字化的人才培養(yǎng)模式。河北省通過實(shí)際“地區(qū)人才合作工程”、“信息化人才培養(yǎng)工程”等多項(xiàng)工程，大范圍的建立起人才信息數(shù)據(jù)庫，將社會(huì)各界人才包含在內(nèi)，再根據(jù)國(guó)家的具體法律法規(guī)和地區(qū)之間的不同差異，將人才分門別類，使得人才的各項(xiàng)技能和綜合能力能夠在數(shù)據(jù)庫中一目了然。通過數(shù)字化人才信息數(shù)據(jù)庫的分析，還能夠?qū)⒕┙蚣饺齻€(gè)地區(qū)之間的人才流通情況進(jìn)行羅列，進(jìn)而更加精準(zhǔn)的對(duì)人才的走向和結(jié)構(gòu)進(jìn)行把控，從而更加合理的對(duì)人才進(jìn)行調(diào)配和使用。尤其是針對(duì)高素質(zhì)人才，數(shù)字化信息庫還能夠?qū)ζ鋬?yōu)勢(shì)進(jìn)行分析，從而將之匹配到最合適的崗位當(dāng)中去，深切的落實(shí)了物盡其用，人盡其才的理念。

(三)加大吸引河北本土人才回流力度，建設(shè)全新河北

京津冀地區(qū)屬于我國(guó)的一個(gè)重點(diǎn)城市經(jīng)濟(jì)集合開發(fā)區(qū)，在該地區(qū)之內(nèi)，有我國(guó)的首都北京，也有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的天津，這兩個(gè)城市所帶來的經(jīng)濟(jì)效益以及自身的政府職能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了河北，這就使得大量的河北人才外流至京津地區(qū)。長(zhǎng)此以往，這種不良現(xiàn)象會(huì)使得河北的建設(shè)水平和政府職能愈加落后，最終對(duì)整個(gè)京津冀地區(qū)造成不良影響[3]。近年來，隨著國(guó)家政策的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)中心的轉(zhuǎn)移，河北的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸有了回暖的現(xiàn)象，但若是不能夠吸引更多的人才回流，仍舊會(huì)使得地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均，最終形成“畸形經(jīng)濟(jì)體”。為了避免這種情況的出現(xiàn)，需要河北政府出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策，給予人才更廣闊的發(fā)展空間，同時(shí)還要不斷加強(qiáng)對(duì)人才的重視程度，提高社會(huì)各界單位對(duì)人才的待遇，使得人才能夠重新回歸這片廣闊的天地施展拳腳，并且?guī)砀嗟娜嗣}來重新建設(shè)和規(guī)劃這片土地，這也將是促進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措之一[4]。

四、結(jié)論

綜上所述，在科技時(shí)代背景下，人才將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。國(guó)家和政府應(yīng)積極采取多樣化人才培養(yǎng)措施，將培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)與使用人才納入核心工作中，以此來提高人才的涵養(yǎng)與素質(zhì)，在京津翼協(xié)同發(fā)展背景下，為河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力，促進(jìn)該省的健康持續(xù)發(fā)展。