論互聯網視野下的法治建設

高 頌

中共佳木斯市委黨校，黑龍江 佳木斯 154002

互聯網的廣泛普及，人們不再是單一的被動式接收信息，而是可以積極參與其中，言論較為自由，同網絡秩序發生矛盾沖突，在一定程度上對互聯網法治建設提出了更高的要求。盡管我國當前的社會主義事業建設進程不斷加快，法治建設取得了較為巨大的成就，但是人權保障體系還不完善，缺少有效的權力制約機制，暴露出一系列問題。互聯網經過長期發展和完善，開始愈加真實，無形中影響著社會經濟、政治和文化發展，在一定程度上開始阻礙了法治建設進程。故此，通過互聯網背景下的法治建設內容進行研究，有助于營造良好的網絡法治秩序，維護人權的法治保障，為后續互聯網的良性發展提供可靠支持。

一、互聯網下法治建設的意義

互聯網是一種信息傳播媒介，隨著互聯網蓬勃發展，新聞媒體權利范圍進一步拓展，這在為民眾民主監督權利發生提供了有效途徑，推動社會治理模式創新的同時，也調動了公民參與國家事務的積極性，維護公民權利的保障，意義較為深遠。

(一)推動民主模式轉型創新

在社會轉型階段，人們表達訴求愿望愈加激烈，在一定程度上加劇了利益之間的沖突。結合民意輸出形式多樣化特點，可以通過直接民主和代議制民主方式進行民主監督。傳統民主模式下，人民通過代議機關進行監督，即并非是所有人直接參與政治生活中，對于人數眾多的國家，推行代議民主來決策[1]。代議民主在地域廣、公民眾多的國家，行政權力可能被少數的政治精英把持，形成精英政治。故此，代議制民主在實踐中受到學者的廣泛抨擊和評判，而在互聯網廣泛普及下，網絡技術不斷創新發展，為人們提供便捷的娛樂和信息交換平臺的同時，人民也可以通過互聯網平臺表達利益訴求，促進網絡民主衍生。網絡民主下，民主可以直接在網絡領域理性討論，與現代民主的理念相契合。

在互聯網背景下，傳統的傳播媒介地位逐漸下降，并受到新媒體的強烈沖擊，民眾不再是單一的信息受眾，每個人都可以是信息提供者，通過互聯網來獲取所需要信息[2]。故此，網絡是公民參與民主、表達意見的平臺，相較于傳統代議民主而言，互聯網具有積極作用。如，公民投票數據化處理，可以大大提升選舉公開性、科學性。另外，網絡民主盡管可以為人們參與民主提供便捷，但是網絡虛擬空間過于開放，網民不理性和虛假信息充斥其中，如果缺少網絡言論監管和控制，對于社會和諧穩定發展將帶來不良影響。

(二)推動社會治理創新

互聯網下推動法治建設，有助于促進社會治理創新發展，提升公民參與深度和廣度。公民通過網絡自我教育、自我學習，調動公民參與積極性同時，切實提升社會管理水平。網絡輿論傳播具有便捷性和雙向性特點，針對各種社會問題發表意見，交互性較強。網絡輿論在一定程度上反映公民的意見，是法治建設的主要力量，有助于推動社會治理模式創新，法治社會建設朝著自然演進型模式轉變發展，是現實社會的眼神拓展[3]。故此，互聯網為法治建設帶來了新的生命力。

二、互聯網下法治建設的有效措施

(一)推進網絡立法，加強人權保障

互聯網背景下，為了維護良好的網絡秩序，最重要的就是推進網絡立法，促使網民可以理性發言。人們在互聯網上的行為如果侵害他人權利，自然應受到法律懲處。互聯網出現，促進一系列違法犯罪行為產生，傳統的違法犯罪行為也表現出新的特征，迫切的需要推進網絡立法，加強人權保障。縱觀當前網絡立法現狀來看，與網絡發展進程相脫離，缺少強有力的網絡法律法規。作為現實世界的延伸，維護互聯網秩序，應該進一步健全和和完善法律法規，對于其中的問題及時立法予以規范[4]。通過司法解釋形式，對網民在互聯網上的違規行為定性，制定明確的懲處標準，并對不合理之處及時修整和完善，實現立法統一，限制公權力，為人權提供法律保障。

(二)建立政府和民眾溝通機制

在法治建設中，除了用互聯網立法來約束網民行為，還要加強信息公開，約束互聯網中違法犯罪行為，營造良好的法律環境來促進互聯網發展。盡管我國法律法規保護公民言論自由，通過互聯網來表達意見，以便于形成完善的法律機制來強化公民網絡監督和議事能力，促使政府和民眾密切溝通。出具規范性文件，建立新媒體社會平臺，并通過建立官方賬號及時發布信息，與民眾溝通和交流，傾聽民意，動態調整政策制度。

基于此，為了賦予民眾更多權利，應該依托于互聯網技術適當加強政府信息公開力度，為信息公開提供更多便利條件，并對互聯網信息全面監督和控制。但是，政府在網絡媒體上發布的信息不充分，難以滿足民眾參與民主的需求。故此，各級政府應該有序在網絡上發布信息，擴大民眾參與民主管理的機會，實現政府和民眾密切溝通交流。另外，制定配套法律法規，強化公民在互聯網平臺上監督政府權利，政府可以及時反饋和處理民眾表達的信息。從中可以了解到，互聯網監督具有有效性和及時性特點，建立互聯網平臺來加強反腐力度，在民眾監督下積極開展反腐倡廉工作，對

于法治建設具有積極作用。所以，通過互聯網可以反饋信息給民眾，制定合理措施及時處理民眾提出的問題，潛移默化中提升政府公信力[5]。

(三)加強國際協調和溝通

互聯網背景下推動法治建設，在開放空間下促使全球人們自由溝通和交流，形成地球村。國家不再是單一信息發布中心，對互聯網信息的控制力度不足，如何有效構建網絡秩序是發達國家和發展中國家共同面臨的問題。故此，應該構建互聯網自由保護與秩序維護合作機制，加強國際協作，實現經驗大范圍共享。國家協作中，尊重各方主體權利，站在平等地位上互助互利。但是，維護網絡秩序較為復雜，難度大，需要充分契合互聯網特點，構建互聯網自由保護與秩序維護國際合作機制。只有這樣，才能維護網絡秩序，為人權提供保障，對于法治建設具有積極作用。

三、結論

綜上所述，為了推動法治建設和發展，應該充分契合互聯網發展帶來的挑戰，通過互聯網平臺來加強政府和民眾的溝通，反饋民意，賦予民眾參與民主管理和監督的機會。出具完善的法律法規，維護網絡秩序，以便于推動法治建設，最大程度上規避網絡秩序矛盾問題，推動社會和諧穩定發展。