專班工作找差距 齊抓共管促整改
——汶上縣探索建立“10+3+N”問題整改機(jī)制

（作者為中共汶上縣委常委、組織部長）

在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育中，為避免問題整改上下一般粗、責(zé)任壓力層層遞減，汶上縣堅(jiān)持開門抓教育，注重形成工作合力，探索建立“10+3+N”問題整改機(jī)制，確保整改有力度、有深度、得民意、贏民心。

上接天線，下接地氣，精準(zhǔn)建立“10”個(gè)工作專班。汶上縣堅(jiān)持未學(xué)先行，于今年7月份抽調(diào)精干力量，組建縣委主題教育籌備工作辦公室，動(dòng)員指導(dǎo)全縣廣大黨員干部提前研究第一批主題教育的經(jīng)驗(yàn)做法，做到吃透上情。為準(zhǔn)確全面了解全縣實(shí)際情況，抽調(diào)縣紀(jì)委、組織部班子成員組成4個(gè)工作組，分赴32個(gè)縣直部門單位、鎮(zhèn)街，對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子等10個(gè)層面存在的問題，征求意見建議5700條；縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展“集中問診”大調(diào)研活動(dòng)，全縣累計(jì)1450名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與大調(diào)研。在對(duì)標(biāo)對(duì)表中央8項(xiàng)、省委9項(xiàng)、市委9項(xiàng)專項(xiàng)整治內(nèi)容的基礎(chǔ)上，新增推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展不明顯問題作為縣委專項(xiàng)整治內(nèi)容，確定了10項(xiàng)專項(xiàng)整治內(nèi)容。為織密全縣問題整改網(wǎng)，縣委決定組建10個(gè)工作專班，將不同類型的問題梳理歸納，并入對(duì)應(yīng)的工作專班，每個(gè)專班至少由1名縣委常委負(fù)責(zé)、1個(gè)業(yè)務(wù)主管部門牽頭、多個(gè)部門共同實(shí)施。每個(gè)專班制定了具體的工作方案，明確責(zé)任部門、問題表現(xiàn)、整治措施和完成時(shí)限。建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研判，實(shí)行每周一調(diào)度、半月一匯報(bào)，全面掌握專項(xiàng)整治情況。對(duì)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展效果不明顯問題，工作專班提出了加大招商引資力度、做強(qiáng)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目建設(shè)、持續(xù)深化“放管服”改革、招才引智等7個(gè)方面的整改措施，引領(lǐng)廣大黨員干部特別是經(jīng)濟(jì)部門黨員干部，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、強(qiáng)縣富民做貢獻(xiàn)。

橫向到邊，縱向到底，精心打造“3”級(jí)聯(lián)動(dòng)體系。全縣主題教育參與主體點(diǎn)多面廣，問題整改效果很大程度上取決于縣鄉(xiāng)村各級(jí)黨組織的協(xié)同配合。利用晚間休息時(shí)間，舉辦“七點(diǎn)夜校”，通過線上黨員學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，課堂一步辦到村，讓全縣2.1萬名農(nóng)村黨員兼顧工學(xué)的同時(shí)，系統(tǒng)了解主題教育問題整改的工作目標(biāo)和要求。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭到聯(lián)系鎮(zhèn)街，包保軟弱渙散村，對(duì)照縣委確定的專項(xiàng)整治問題，通過走訪調(diào)研、個(gè)別座談等形式，與鎮(zhèn)街黨委定期召開村情分析研判會(huì)，幫助村級(jí)組織與縣委同步解決主題教育需要解決的問題和難題。在主題教育中開展“交流面對(duì)面、服務(wù)零距離”遍訪活動(dòng)，鎮(zhèn)街黨（工）委組織所有黨員做好遍訪群眾工作，結(jié)合機(jī)關(guān)干部聯(lián)系貧困戶、村級(jí)黨組織書記遍訪農(nóng)戶、村（社區(qū)）黨員劃片定崗聯(lián)戶等工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)本村農(nóng)戶的“全覆蓋”；縣直部門單位黨組織結(jié)合部門聯(lián)系村（社區(qū)）、在職黨員到社區(qū)報(bào)到制度，組織本部門單位在職黨員做好遍訪村（社區(qū)）工作；參與黨員主動(dòng)開展聯(lián)系服務(wù)群眾工作，填寫遍訪活動(dòng)臺(tái)賬和工作手冊，積極了解群眾訴求、牽頭化解問題、主動(dòng)反饋處理意見，履行好黨員義務(wù)。開展農(nóng)村黨組織為民辦實(shí)事活動(dòng)，每個(gè)村結(jié)合村情實(shí)際，承諾為民辦1-2件實(shí)事好事，在主題教育期間能夠取得初步成效。

以點(diǎn)帶線，以線促面，精細(xì)合成“N”個(gè)調(diào)研課題。汶上縣堅(jiān)持以調(diào)研促整改、以整改促落實(shí)、以實(shí)效贏民心。針對(duì)整改落實(shí)中存在的短板弱項(xiàng)，特別是制約高質(zhì)量發(fā)展的問題、重點(diǎn)工作推進(jìn)中的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，精準(zhǔn)確定課題實(shí)行重點(diǎn)突破。圍繞民生保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、營商環(huán)境和服務(wù)保障3個(gè)方面，實(shí)地走訪5400戶（家），個(gè)別座談4860人，確定調(diào)研課題586個(gè)。啟動(dòng)調(diào)研報(bào)告“1024”評(píng)比機(jī)制，圍繞調(diào)研課題，由縣委辦、政府辦、縣委黨史研究中心、縣委黨校等部門專家組成評(píng)審團(tuán)，對(duì)各單位上報(bào)的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評(píng)比論證，選出10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職、24個(gè)縣直部門單位主要負(fù)責(zé)人的優(yōu)質(zhì)調(diào)研報(bào)告匯集成冊，探索可行性措施，推進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。在“放管服”方面，針對(duì)辦事流程不優(yōu)、辦理環(huán)節(jié)多等問題，圍繞“一次辦好”目標(biāo)，著力提升政務(wù)服務(wù)效能，探索“小白辦理”模式、“秒批”模式，打造商事登記“一袋裝”品牌，推行企業(yè)登記全程電子化，實(shí)現(xiàn)流程再優(yōu)化、環(huán)節(jié)再壓縮，新增市場主體6753戶。針對(duì)基層醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題，建成省級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室1處、市級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室9處、縣級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室32處、信息化健康查體中心10處，讓廣大群眾切切實(shí)實(shí)地感受到主題教育帶來的變化。