深入“四個一線” 強化“四種作風”
——濰坊濱海區(qū)深入開展干部作風“四查四看、四亮四比”專項督導

（作者為濰坊濱海經濟技術開發(fā)區(qū)黨工委委員、組織部長）

濰坊濱海在深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動之際，針對黨員干部查擺和人民群眾反映較為集中的干部作風問題，精心組織了“四查四看、四亮四比”專項督導活動。深入“四個一線”、強化“四種作風”，切實把轉變干部作風作為主題教育的攻堅戰(zhàn)和突破口，引領全區(qū)黨員干部守初心、擔使命、找差距、抓落實，以干部作風建設實際成效踐行“不忘初心、牢記使命”的豐富內涵和時代要求。

深入企業(yè)群眾一線，督導為民服務的堵點，強化服務群眾的優(yōu)良作風，切實提升人民群眾的獲得感、幸福感。針對部分黨員干部中存在的官僚主義、形式主義，擺不正與企業(yè)群眾的關系，侵害群眾利益的問題以及服務企業(yè)“慢動作”的現象，組織各單位按照各自職責進行“網格化”排查，全領域梳理服務“堵點”、全流程排查工作“盲點”。突出為民服務“最后一公里”，深入審批服務窗口、企業(yè)社區(qū)一線，查看工作成效、傾聽群眾呼聲，對企業(yè)群眾關注的城市執(zhí)法和審批服務兩大領域，600多個執(zhí)法和服務事項進行集中督導，協(xié)調紀委、督查、編制等部門單位排查解決問題800多個。對企業(yè)群眾舉報的作風案件，落實專班負責制承擔破解任務和整改落實。堅持抓細抓小、抓實抓嚴，全時段不定期督查為民服務中顯而易見的小問題、細問題、實問題，形成了作風督導“始終在線”。半年以來，各類投訴舉報總量同比下降18.3%，未發(fā)生一起群體性上訪事件，人民群眾滿意度、幸福感顯著增強。

深入重大項目一線，督導影響項目的難點，強化擔當作為的優(yōu)良作風，切實提升項目建設的落地率、稅收率。針對濰坊濱海海域審批、環(huán)保督查等困難問題的相互交織，國內外經濟下行壓力較大，項目開工不足、緩建停建問題，建立項目專班與作風督導責任制。區(qū)級領導根據全年任務和職責分工，每人具體抓3-5個重大項目，包靠4-5個龍頭企業(yè)、新技術企業(yè)或是嚴重困難大中型企業(yè)；各部門單位依據職能全流程服務1-3個大項目、大企業(yè)。研究制定“擔當作為獎、推諉扯皮罰”，擔當作為集體給予5-30萬獎勵；推諉扯皮集體取消1-3個月績效考核獎金。探索無底線突破基礎上，干部作風“雙招雙引和項目建設獎勵制”，懲罰推諉扯皮、獎勵擔當作為。濱海區(qū)“雙招雙引”百日會戰(zhàn)以來，各級干部積極為企業(yè)找方案、解困難、辦實事，開展“店小二”和“保姆”式服務，幫助企業(yè)獻計獻策200余條，解決實際問題500多個，有力支持了重大項目建設，保障企業(yè)健康發(fā)展。

深入鄉(xiāng)村振興一線，督導群眾反映的焦點，強化攻堅克難的優(yōu)良作風，切實提升農村農民的脫貧率、小康率。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代“三農”工作的總抓手。督導組深入農村、走入農戶、訪談農民，認真聽取各類意見建議83條，全部交牽頭部門整改落實。突出第一書記工作作風的督導督查，教育引導他們熱愛本職、挑戰(zhàn)自我、頑強拼搏、無私奉獻，發(fā)現了一批融得進、豁得出、沖得上、干得好的優(yōu)秀年輕干部，區(qū)黨工委提拔兩名優(yōu)秀年輕干部充實鄉(xiāng)村振興一線。針對群眾反映的焦點問題，推行干部作風督導負責制，督導責任人吃住靠在農村，全程跟蹤整改落實，有效解決了農民關于干部作風的意見建議。

深入機制改革一線，督導機制運行的痛點，強化服從大局的優(yōu)良作風，切實提升深化改革的科學性、有效性。濱海區(qū)作為全省開發(fā)區(qū)體制機制改革試點，年底前將完成深化改革任務。督導組對全區(qū)40多個部門單位進行全覆蓋、無縫隙督查督導，指導各部門單位按照“網格化、實體化、責任化”開展自我查擺，針對違規(guī)違紀、不嚴不實、推諉扯皮和素質能力不足等，查找各類問題4大類，共3000多條，為開發(fā)區(qū)體制機制改革提供了問題導向。督導作風建設與引導作風建設同步，通過糾治心浮氣躁、坐等改革等不良傾向，教育引導干部珍惜崗位、服從大局，干好應干的事情、做好應做的工作，保證全年目標任務沖刺階段的沖刺狀態(tài)。針對精神狀態(tài)不好、工作推進不力的個別單位，通過答復承諾和問責機制，與單位主要負責人交換意見，依據存在的傾向性問題要求其正面答復和承諾，全程錄音存檔并形成干部作風督導談話紀要追究責任，牢牢抓住了關鍵時期的“關鍵人員”。督導干部作風與調研干部作風緊密結合，全領域聽取各級干部關于作風建設的意見建議，收集整理各類意見建議200多條，為開發(fā)區(qū)體制機制改革提供了科學路徑。