山西霍州：扶貧與扶志扶智相結合

馬嘉明

山西霍州積極響應黨的號召，探索務實扶貧。激發貧困戶“拉一把站起來”實現“我脫貧我光榮”，樹立了一批具有典型性、代表性的脫貧群眾榜樣。

從“輸血”扶貧到“造血”扶貧

思想是行動的先導，習近平總書記指出，做好幫扶工作要加強同扶志扶智相結合，讓脫貧具有可持續的內生動力。霍州市高度重視貧困戶扶志工作，加強貧困戶思想轉變，由“要我脫貧”變“我要脫貧”，從精神上實現脫貧，達到思想帶動行動脫貧致富。同時，不斷創新扶貧模式，堅持因地制宜，推進項目扶貧，有效帶動貧困群眾增收脫貧，走出了一條從“輸血”扶貧到“造血”扶貧的新路。

霍州市大張鎮北張村村民張世光因兒子張小平患有肢體三級殘疾，生活貧苦，全家靠種植小麥、玉米和蔬菜維持基本生活，一年下來日子捉襟見肘，在村民印象里，張世光總是一副愁眉苦臉的樣子。

霍州市稅務局扶貧工作隊駐村后，將張世光確定為建檔立卡貧困戶，扶貧隊與村干部入戶了解情況，根據他的家庭實際和個人特長，在充分調查研究和征求貧困戶意見建議的基礎上，發現養羊市場風險小，投入成本低，經濟效益好，且張世光一家三口也有養殖經驗和養殖意向，最終確定了“金融扶貧”和“畜牧養殖”相結合的方式。說干就干，扶貧隊多次與銀行、村委溝通聯系，爭取到5萬元的小額貸款，并多方查閱搜集養殖資料，幫助張世光引進小羊、修建羊圈、購置飼料，邀請畜牧養殖專家進行現場指導，開啟了張世光的養殖脫貧致富之路。

霍州市大張鎮北張村村民張世光（中）勤勞脫貧

“國家精準扶貧政策好，我一定要靠自己的雙手脫貧致富。”張世光一家人商量后，決定采取圈養和散養相結合的養殖方法，并進行了責任分工，張世光負責外出放羊、清理圈舍，愛人王巧桂負責購置飼料、圈舍喂養，兒子張小平負責參加培訓、疫病防治和上網查詢搜集養殖銷售方面的信息資料，日子過得忙碌而又充實。經過他們的悉心照料，小羊一天天長大，且數量越來越多，規模也越來越大，由最初的幾只增加到了現在的30多只，張世光一家成功走出了一條養羊致富的道路。

北張村勤勞脫貧模范戶家的“致富羊”

辛置鎮下馬洼村村民梁國華和妻子郭記惠身體均有殘疾，由于身體原因，加上自己沒有技術，自身發展動力不足，其兒子又上大學，家庭一直較為困難，多年一直生活在貧困線下。工作隊駐村以來，與第一書記、村兩委多次做兩人的思想工作，傳導扶貧先扶智、扶貧先扶志的思想，使他們徹底調整了心態，積極面對困難，接受挑戰。在種好莊稼的同時，梁國華利用空閑時間，自學技術，加工售賣碗托，年收入1萬余元;其子大學畢業后積極應聘，目前已有固定工作，年收入2萬余元，徹底脫離了貧困，生活一天比一天好，心情一天比一天高興，真正達到了精神、物質雙豐收。

穩增收，壯產業

霍州市把生態建設與脫貧攻堅有機結合起來，大力倡導“綠水青山就是金山銀山”的理念，建立健全生態補償機制，利用退耕還林優惠政策，引導貧困群眾發展核桃、文冠果、油料牡丹等特色經濟林種植。貧困戶參與合作社，以合作社參與項目建設，通過勞務輸出和土地入股等方式，為貧困群眾長期脫貧奠定了堅實基礎。目前，霍州市種植文冠果、核桃、油料牡丹4000余畝，直接受益的貧困戶達75戶216人。

“扶智”惠民生，霍州市連續多年舉辦愛心助學大會，救助困難學生2萬余名，已有500多名大學生完成學業，并走上工作崗位，步入了新的人生起點。與此同時，霍州市還大力實施風險補償金、小額信貸、互助資金“三合一”的金融扶貧富民工程，積極推動面向貧困農戶的“富民貸”和面向扶貧企業的“強農貸”，山西文冠果科技有限公司和霍州市坤英棉紡織廠作為霍州“五位一體”實施主體，已獲得金融貸款700萬元，可帶動140戶貧困人口增收。

為實現貧困村、貧困戶早日脫貧，霍州市把建設村級光伏發電站和屋頂分布式光伏發電作為精準扶貧的一項重大舉措，按照“政府引導、農戶介入、市場運作、受益分成”的原則，整合使用扶貧專項資金，利用村內閑置土地資源發展光伏扶貧工程，大力實施光伏發電項目，在三教鄉、南環街道、退沙街道、白龍鎮等鄉鎮、街道辦發展分布式屋頂光伏發電站360KW，力求帶動更多群眾實現脫貧。

在全域旅游方面，霍州市結合景點的特色，大膽探索旅游扶貧新途徑，著力打造“一署兩峪三小鎮”，促進文化旅游與脫貧攻堅深度融合，推出具有鄉村味道的生態鄉村一日游，開發出大張鎮賈村媧皇廟、辛置鎮下馬洼村等一系列頗具特色的鄉村旅游景點，將精準扶貧與旅游發展同規劃、同部署、同推進，用旅游促扶貧，形成了景區帶動、社會參與、農民創收的新格局。如今，農家樂、農家客棧、名優土特產已遍布景區及周邊，旅游發展扛起了增收的大旗，實現了群眾靠旅游業而富，小鎮憑旅游業而美，“旅游+”服務的路徑正在向前大步邁進。