福建出臺(tái)分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革實(shí)施意見

日前，福建省委辦公廳、福建省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的實(shí)施意見》。

《意見》提出，要注重德才兼?zhèn)洌哑返伦鳛槿瞬旁u(píng)價(jià)的首要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)人才政治立場、科學(xué)精神、職業(yè)道德、從業(yè)操守等評(píng)價(jià)考核。健全完善分類人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同職業(yè)、不同崗位、不同層次人才特點(diǎn)和職責(zé)，堅(jiān)持共通性與特殊性、水平業(yè)績與發(fā)展?jié)摿Α⒍ㄐ耘c定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，重在實(shí)際應(yīng)用，重在產(chǎn)生效益，重在業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)，分類建立健全涵蓋品德、知識(shí)、能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)等要素，科學(xué)合理、各有側(cè)重的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

要改進(jìn)和創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)方式，推進(jìn)人才評(píng)價(jià)定向與定量相結(jié)合，把職業(yè)道德、專業(yè)水平、工作實(shí)績、實(shí)踐經(jīng)歷、考核結(jié)果、面試答辯等作為量化的重要內(nèi)容。科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)周期，遵循不同類型人才成長發(fā)展規(guī)律，注重過程評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)，短期評(píng)價(jià)和長期評(píng)價(jià)相結(jié)合，克服評(píng)價(jià)考核過于頻繁的問題；暢通評(píng)價(jià)通道，進(jìn)一步打破戶籍、地域等限制，暢通非公有制經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織等領(lǐng)域人才申報(bào)評(píng)價(jià)渠道。共享評(píng)價(jià)信息，促進(jìn)人才評(píng)價(jià)和項(xiàng)目評(píng)審、機(jī)構(gòu)評(píng)估有機(jī)銜接，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果共享，避免多頭、頻繁、重復(fù)評(píng)價(jià)人才。

要分類型構(gòu)建人才評(píng)價(jià)體系，在區(qū)分不同行業(yè)、不同領(lǐng)域人才的基礎(chǔ)上，對(duì)不同類型的人才實(shí)行差別化評(píng)價(jià)。學(xué)術(shù)型人才實(shí)行同行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)研究成果的科學(xué)價(jià)值、原始創(chuàng)新能力；技術(shù)型人才重點(diǎn)評(píng)價(jià)解決工程技術(shù)難題及技術(shù)發(fā)明、推廣應(yīng)用等實(shí)際能力；管理型人才突出對(duì)經(jīng)營業(yè)績、綜合素質(zhì)和對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的考核；技能型人才突出實(shí)際操作能力和解決關(guān)鍵技術(shù)難題的要求；創(chuàng)新型人才要把自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、重大技術(shù)突破和成果轉(zhuǎn)化等作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。

要分行業(yè)制定人才評(píng)價(jià)辦法，改革科技人才評(píng)價(jià)制度，實(shí)行代表性成果評(píng)價(jià)，注重個(gè)人評(píng)價(jià)與團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)相結(jié)合。改革哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)人才評(píng)價(jià)制度，根據(jù)不同學(xué)科領(lǐng)域，對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才和文化藝術(shù)人才，實(shí)行分類評(píng)價(jià)。改革教育人才評(píng)價(jià)制度，堅(jiān)持立德樹人，把教好書、育好人作為教育人才評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容。改革醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)制度，完善涵蓋醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、臨床實(shí)踐、科研帶教、公共衛(wèi)生服務(wù)等要素的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。改革產(chǎn)業(yè)人才評(píng)價(jià)制度，建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)人才評(píng)價(jià)機(jī)制。

要分層次完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，注重考察各層次人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和履責(zé)績效、創(chuàng)新成果、實(shí)際貢獻(xiàn)，不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯論文。對(duì)取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的特殊人才，建立評(píng)價(jià)“直通車”制度。對(duì)長期在基層一線和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的人才，加大愛崗敬業(yè)表現(xiàn)、實(shí)際工作業(yè)績、工作年限等評(píng)價(jià)權(quán)重。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要大力推進(jìn)人才評(píng)價(jià)管理服務(wù)方式轉(zhuǎn)變，突出用人單位主導(dǎo)作用，健全市場化、社會(huì)化管理服務(wù)體系，優(yōu)化公平公正的評(píng)價(jià)環(huán)境，探索建立人才評(píng)價(jià)退出機(jī)制。要強(qiáng)化分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)改革的組織實(shí)施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同配合和宣傳落實(shí)，自覺把分類人才評(píng)價(jià)融入人才工作大局，與前期人才培養(yǎng)開發(fā)、后期人才使用激勵(lì)相銜接，與職稱制度、職業(yè)資格制度改革相結(jié)合，與實(shí)施各類人才計(jì)劃相結(jié)合，確保分類人才評(píng)價(jià)改革任務(wù)落地見效。（福建省人社廳）