江蘇高職院校留學生教育服務“一帶一路”研究

邵林　楊建慧

[提要] “一帶一路”倡議是習近平于2013年提出的重要構想，是構建人類命運共同體的重要支撐。招收和培養(yǎng)沿線國家留學生是促進我國與沿線國家民心相通、人文交流的重要力量和重要渠道。江蘇省是經濟和教育大省，省內高職院校積極發(fā)展來華留學事業(yè)，在培養(yǎng)留學生過程中積極探索、創(chuàng)新留學生培養(yǎng)模式，為服務“一帶一路”倡議的實施提供豐厚的、可供借鑒的經驗。

關鍵詞：江蘇;“一帶一路”;高職院校;留學生培養(yǎng)模式

基金項目：江蘇省教育廳哲學社會科學基金項目：“江蘇高職院校留學生教育服務‘一帶一路倡議的對策與路徑研究”（項目編號：2018SJA1449）

中圖分類號：G71 文獻標識碼：A

收錄日期：2019年9月9日

一、前言

江蘇省是我國的經濟和高職教育重鎮(zhèn)，地處“一帶一路”兩條線交匯點，其傳統(tǒng)工業(yè)及現(xiàn)代服務業(yè)領跑全國。伴隨著企業(yè)“走出去”發(fā)展成長的，是企業(yè)對熟悉當地情況、具有國際視野、通曉國際規(guī)則、通曉漢語的國際化復合型人才的迫切需求。采用校企合作、產教融合方式配合“走出去”企業(yè)，“訂單式”培養(yǎng)合作國家中熟悉中國技術、了解中國工藝、認知中國產品的技術技能人才，是高職院校借以實現(xiàn)職業(yè)教育國際化的重要契機。江蘇省作為中國教育改革的排頭兵，其省內高職院校抓住“一帶一路”背景下職業(yè)教育國際化契機，開始嘗試招收培養(yǎng)來華留學生。近年來，高職院校留學生人數逐年攀增，2017全省年高職院校留學生人數達到5，187人次，同比增長196.85%，其中有4，809位留學生來自“一帶一路”沿線國家。（圖1）

隨著留學生規(guī)模的迅速擴大，伴隨而來的問題是如何改變和發(fā)展留學生培養(yǎng)模式，以為“一帶一路”倡議提供應用技術型的人才支撐和智力支持。2019年1月國務院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》及先前六部委聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)學校校企合作促進辦法》（以下簡稱《方案》和《辦法》）為此指明了方向。《方案》和《辦法》中指出，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，職業(yè)教育應注重職業(yè)內涵。職業(yè)教育的發(fā)展要以產教融合、校企合作為導向，產是基礎，教是核心;校是龍頭，企是基礎。職業(yè)教育應直接服務于企業(yè)。

自“一帶一路”倡議部署實施至今，關于培養(yǎng)“一帶一路”沿線國家留學生服務于“一帶一路”的研究層出不窮然而內容多集中為宏觀的教育研究、專業(yè)建設、文化適應和漢語教學，涉及留學生“校企合作”、“產教融合”、“訂單培養(yǎng)”具體培養(yǎng)方式的研究卻寥寥無幾。以“一帶一路”倡議為背景，以“產教融合、校企合作”為導向，探究新形勢下江蘇省留學生教育如何服務“一帶一路”倡議實施的研究尚有待深入。筆者基于自己的留學生招生、培養(yǎng)和管理的工作體會總結和提煉出提出了以下建議，以期能對江蘇省內高職院校提高培養(yǎng)留學生的質量，實現(xiàn)校企雙贏，為江蘇省經濟社會發(fā)展增添動力，助力國家宏觀戰(zhàn)略的實施有所裨益。

二、江蘇省高職院校服務“一帶一路”路徑

（一）依托政府開展職業(yè)教育項目，援助職業(yè)教育和人力資源培訓，開展以基礎設施建設、援助教學儀器設備、人員培訓為主的三種援助。自“一帶一路”倡議提出后，江蘇省高職院校立足本校辦學優(yōu)勢，在充分論證本校國際化辦學實力的基礎上，充分融合品牌專業(yè)與沿線國家的人才缺口的方向，主動對接沿線國家相關政府部門，探求合作契機。自2018年初“中國-南非職業(yè)教育合作聯(lián)盟”成立至今，江蘇省共遴選出約5所高職院校參與南非學生“實習+實訓”項目，先后培養(yǎng)了數百名南非留學生，切實解決了“走出去”中資企業(yè)用人的需求。江蘇省的C院校作為該項目的牽頭發(fā)起單位之一，積極響應“一帶一路”倡議和職業(yè)教育“走出去”，在充分了解到南非當地中資企業(yè)的實際需求后，經過遠赴南非當地的實地調研和由雙方政府部門牽頭的反復磋商，C院校與南非工業(yè)和制造業(yè)培訓署聯(lián)合，首次設立了留學生技術技能培養(yǎng)公派項目。隨后，由C院校牽頭，其他品牌專業(yè)對口國內高職院校積極參與到項目中來，與南非高教部文化體育和旅游培訓署等政府機構建立起合作管理。此外，該學院與智能制造領域知名企業(yè)博眾精工科技股份有限公司、南非中國文化和國際教育交流中心三方攜手簽約成立“博眾學院”，拉開了江蘇省職業(yè)院校攜手政企行，共同開創(chuàng)職業(yè)教育國際化新篇章。

（二）與中國企業(yè)協(xié)同“走出去”。高職教育伴隨中國企業(yè)和產品“走出去”，是服務企業(yè)本土化經營和發(fā)展的一種新形式，其基本模式是“企業(yè)走到哪里，高職教育就辦到哪里”。中國“走出去”企業(yè)在沿線國家生產經營中普遍面臨著高技術技能人才短缺的問題，人員外派和教練式的“一對一”培訓方式遠遠不能滿足企業(yè)本土化的人才需求。截至2018年底，江蘇省共有1，067家企業(yè)參與“一帶一路”投資，企業(yè)數量穩(wěn)居全國前列，其中投資項目1，701個，覆蓋56個相關國家，貿易總額達9，724.04.5億元，其中中方協(xié)議投資162.6億美元。江蘇省高職院校積極抓住省內先進的現(xiàn)代制造業(yè)和高職教育雙重優(yōu)勢，積極對接“走出去”企業(yè)，為“走出去”企業(yè)量身打造旨在培養(yǎng)懂漢語、了解中文文化并兼具高素質職業(yè)技能人才的學員“訂單班”。

江蘇省內W學院與紅豆集團聯(lián)合申辦的西哈努克港工商學院，是我國高職院校申辦的首個獨立設置海外應用本科的大學，分外引人注目。其釋放出的紅利與活力，不僅為中國職業(yè)教育“走出去”做出了有益且重要的示范，也讓人們對中國職業(yè)教育為“一帶一路”建設提供更堅實的人才支撐充滿期待。而早在2010年，W學院既已看到“走出去”企業(yè)在柬埔寨西港特區(qū)落地過程中人才短缺的問題，并及時抓住機遇，與當地政府及“走出去”企業(yè)聯(lián)合制定了“三步走”戰(zhàn)略，即創(chuàng)建柬埔寨西港培訓中心，開展來華留學生學歷教育，創(chuàng)辦海外大學。從2012年西港培訓中心正式開班開始，W學院在西港特區(qū)累計舉辦14期培訓，惠及4萬余人次，為西港特區(qū)的中國企業(yè)提供了強大的人力和智力支持。2015年，W學院培養(yǎng)的首批柬埔寨來華留學生學成回國，迅速成長為西港特區(qū)企業(yè)管理骨干。2018年，西哈努克港工商學院正式獲準建校辦學。

（三）與沿線國家教育機構合作招收培養(yǎng)留學生。隨著“一帶一路”倡議的推進和中國教育國際影響力的增強，江蘇省高職院校主動與沿線國家的教育機構建立聯(lián)系，推動校校合作，抑或聯(lián)合“走出去”企業(yè)，在當地共同創(chuàng)辦以培養(yǎng)當地公民為目的的教育機構，開展中外合作辦學。在機構中，外方機構負責日常招生、提供教學場所、部分設施設備、日常管理、主要師資和學生管理等，中方機構負責指制定人才培養(yǎng)方案和教學大綱、承擔專業(yè)課程及漢語課程的授課任務并安排部分專業(yè)教師、實訓帶教人員、語言教師和管理干部。如G學院與柬埔寨柏威庫薩馬克理工學院、亞龍智能裝備集團股份有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在柬埔寨柏威庫薩馬克理工學院共建亞龍絲路學院，旨在開展教育教學、人才培養(yǎng)與促進中柬文化交流活動。

（四）開展“一帶一路”沿線國家來華留學生教育。來華留學生教育包括學歷教育和非學歷教育，非學歷教育主要以語言進修與短期培訓為主。隨著“一帶一路”倡議的提出和人文交流的加強，沿線國家越來越需要懂中文、通曉中國文化的高技術技能人才，在《留學中國》和《留學江蘇行動計劃》等文件精神的感召下，截至2017年年底，江蘇省共有42所高職院校參與來華留學生的招生與培養(yǎng)，高職院校的留學生數量也實現(xiàn)了井噴式發(fā)展。來華留學生在高職院校接受系統(tǒng)的語言培訓后，學習專業(yè)知識。完成三年的高職教育后，可選擇回國就業(yè)，亦可選擇省內對口的本科院校，繼續(xù)深造兩年，通過“3+2”的學制，獲得本科學歷。縱觀全國，雖然總體而言，來華接受職業(yè)教育的留學生規(guī)模偏低，但是作為來華留學生增長的主要動力，“一帶一路”沿線國家的需求遠未飽和，本土化高技術技能人才缺口仍舊很大，高職院校的來華留學生項目具有廣闊的發(fā)展前景和巨大的發(fā)展市場。

三、結語

“一帶一路”倡議的提出為我國高職教育國際化提供了一個重要的利好契機。江蘇省高職院校積極探索、創(chuàng)新留學生培養(yǎng)模式，從戰(zhàn)略高度，集中優(yōu)勢資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，攜手政校企行，形成校企合作、校校合作等人才培養(yǎng)模式，打造留學江蘇品牌，助力江蘇省高職院校留學生教育提質增效，同時有助于解決“走出去”企業(yè)本土化人才短缺的問題，推動“走出去”企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，從而更好地服務“一帶一路”倡議。

主要參考文獻：

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