航天科技：建成具有全球競爭力的世界一流航天企業(yè)

文=中國航天科技集團(tuán)

航天科技集團(tuán)將以高質(zhì)量保證成功、高效率完成任務(wù)、高效益推動航天強(qiáng)國建設(shè)和國防建設(shè)為目標(biāo)，著力實施多個國家科技重大專項任務(wù)，全面完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，依靠航天“三大”精神，爭取到2030年，將航天科技集團(tuán)建設(shè)成為世界一流航天企業(yè)集團(tuán)。

航天科技已走出一條具有鮮明中國特色的發(fā)展道路

中國航天科技集團(tuán)有限公司（簡稱航天科技）源于1956年10月8日成立的國防部第五研究院，經(jīng)過第七機(jī)械工業(yè)部、航天工業(yè)部、航空航天工業(yè)部、中國航天工業(yè)總公司的歷史沿革，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，于1999年7月1日正式組建成立。

幾十年來，中國航天事業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，走出了一條具有鮮明中國特色的發(fā)展道路。在前進(jìn)的道路上，航天科技工業(yè)培育形成了航天傳統(tǒng)精神、“兩彈一星”精神和載人航天精神。航天“三大”精神是航天文化在不同歷史時期的具體體現(xiàn)和繼承發(fā)展，是偉大的民族精神與航天實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國航天事業(yè)的靈魂。

眾所周知，航天科技是我國航天科技工業(yè)的主導(dǎo)力量，是國家首批創(chuàng)新型企業(yè)，轄有8個大型科研生產(chǎn)聯(lián)合體、10家專業(yè)公司、12家境內(nèi)外上市公司以及若干直屬單位。主要從事運載火箭、各類衛(wèi)星、載人飛船、貨運飛船、深空探測器、空間站等宇航產(chǎn)品和戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈武器系統(tǒng)的研究、設(shè)計、生產(chǎn)、試驗和發(fā)射服務(wù)。科研生產(chǎn)基地遍及北京、上海、天津、西安、成都、香港、深圳等地。

航天科技發(fā)揮航天技術(shù)優(yōu)勢，在衛(wèi)星應(yīng)用、特種裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、先進(jìn)材料及應(yīng)用、電子信息產(chǎn)品等重點領(lǐng)域形成了軍民融合式的發(fā)展格局，培育了天地一體的航天產(chǎn)業(yè)鏈，打造了多家具有市場影響力的上市公司，輻射和帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

與此同時，航天科技大力發(fā)展衛(wèi)星及其地面運營服務(wù)、金融服務(wù)、國際化服務(wù)、信息與軟件服務(wù)、產(chǎn)業(yè)基地配套開發(fā)等五大板塊，實現(xiàn)集團(tuán)公司從以產(chǎn)品制造為中心向制造與服務(wù)相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。航天產(chǎn)品從天上到地面，從中國到世界，正昭示出溫暖而有力的航天力量。

十八大以來，航天科技集團(tuán)連續(xù)15年獲中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核A級；連續(xù)5個任期獲“業(yè)績優(yōu)秀企業(yè)”和“科技創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)”稱號；2013年起年度經(jīng)營業(yè)績考核連續(xù)進(jìn)入中央企業(yè)前十名，連續(xù)6年在軍工企業(yè)中保持第一；2015年起連續(xù)5年進(jìn)入世界500強(qiáng)。

當(dāng)前，中國航天科技集團(tuán)有限公司正在加快推進(jìn)航天強(qiáng)國建設(shè)，繼續(xù)實施載人航天與月球探測、北斗導(dǎo)航、高分辨率對地觀測系統(tǒng)等國家重大科技專項，啟動實施重型運載火箭、火星探測、小行星探測、空間飛行器在軌服務(wù)與維護(hù)、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)等一批新的重大科技項目和重大工程，積極開展國內(nèi)外交流與合作，銳意創(chuàng)新，勇于開拓，努力為和平利用太空、造福全人類的偉大事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。

近年來，集團(tuán)公司還向市場提供了衛(wèi)星地面設(shè)備制造、衛(wèi)星運營、空間環(huán)境應(yīng)用、長輸管線輸油泵、特種車輛、增雨防雹火箭、煤氣化設(shè)備、煙氣脫硫裝置、太陽能發(fā)電、雙金屬復(fù)合管、稀土電機(jī)、綠色印刷材料、微電子元器件測試、芯片、工程咨詢等一批具有較高知名度和行業(yè)美譽(yù)度的產(chǎn)品。

2019年 1月8日，北京隆重舉行國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會。在此次國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上，中國航天科技集團(tuán)有限公司榮獲6項獎勵，其中，1項成果榮獲國家科技進(jìn)步獎特等獎；1項成果獲得國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎；3項成果獲得國家科技進(jìn)步獎二等獎，1項成果獲得國家技術(shù)發(fā)明獎二等獎，在軍工企業(yè)集團(tuán)中名列前茅。

展望世界航天形勢與航天科技“走出去”

2019年，世界政治格局日趨復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)增長動能放緩，航天發(fā)展作為戰(zhàn)略博弈的關(guān)鍵砝碼和經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，得到全球各國的廣泛重視。各國在商業(yè)航天發(fā)展、空間科學(xué)探索、軍事航天力量建設(shè)、航天國際合作等方面繼續(xù)加大投入和政策保障，使世界航天形勢基本保持了延續(xù)性和穩(wěn)定性。

第一，為保持和提升在世界航天領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，世界主要航天國家在2019年繼續(xù)加大在航天領(lǐng)域的投資力度。其中，美國2019年各個部門的航天預(yù)算均有增長，比2018財年增加約9億美元。歐空局2019年預(yù)算為57.2億歐元，高于2018年的56億歐元；歐空局還與歐洲投資銀行簽署合作聲明，提出增加對歐洲航天機(jī)構(gòu)的投資，增強(qiáng)歐洲在航天領(lǐng)域的競爭力。日本也不斷加大航天領(lǐng)域投資，2019年的航天預(yù)算比2018年增長2.2%。此外，阿聯(lián)酋航天局也制定了航天投資計劃，促進(jìn)本國航天發(fā)展。

第二，世界各國在不斷推動商業(yè)航天成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點。美國商務(wù)部、交通部、國防部、白宮政策辦公室等部門陸續(xù)提出關(guān)于發(fā)射和再入許可、商業(yè)遙感、無線電頻率、航天出口管控等方面的改革政策措施，對美國商業(yè)航天發(fā)展產(chǎn)生巨大推動作用。而歐盟擬將歐洲所有航天活動整合為“歐洲航天計劃”，為歐盟航天活動商業(yè)化提供更多便利支持。英國已經(jīng)正式頒布《航天工業(yè)法案》，預(yù)計將在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步制定航天產(chǎn)業(yè)相關(guān)的責(zé)任、保險及付費流程等商業(yè)航天發(fā)展政策，推動商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三， 2019年，世界主要航天國家繼續(xù)高度重視空間科學(xué)探索活動的開展，并以此為抓手引領(lǐng)航天技術(shù)創(chuàng)新。美國NASA積極響應(yīng)特朗普政府的“重返月球”計劃，并發(fā)布了“廣泛機(jī)構(gòu)公告”，要求私營企業(yè)在2019年3月25日之前提出登月系統(tǒng)登陸艙、太空加油系統(tǒng)和運轉(zhuǎn)飛船的設(shè)計概念。而歐空局以“歐洲探索一攬子計劃”為抓手，強(qiáng)調(diào)歐洲在國際空間站項目和地外火星計劃中的核心作用，并在2019年召開的歐空局部長級理事會上就歐洲參與月球軌道平臺、國際火星采樣返回和其他采樣返回任務(wù)進(jìn)行最終討論和決策。而日本新版JAXA中長期發(fā)展目標(biāo)和計劃中首次將航天科學(xué)技術(shù)探索目標(biāo)定位于世界領(lǐng)先水平，2019年將通過與歐空局合作或獨立開展相關(guān)項目，推動相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展。

第四，加強(qiáng)航天軍事力量建設(shè)，占據(jù)國防領(lǐng)域戰(zhàn)略高地。2019年，美國基本確定了將天軍作為第六軍種，已發(fā)布了第四號航天政策指令，公布天軍組建工作的相關(guān)細(xì)節(jié)；國防部將向國會提交關(guān)于組建天軍作為武裝部隊軍種部所需職權(quán)的立法建議和具體的組建方案。歐盟議會批準(zhǔn)“歐洲國防工業(yè)發(fā)展計劃”，將在2019—2020年間從歐盟預(yù)算中撥款資助包括衛(wèi)星通信、進(jìn)入太空自主性和永久對地觀測等航天產(chǎn)品和技術(shù)在內(nèi)的國防產(chǎn)品和技術(shù)的開發(fā)、創(chuàng)新和升級。日本新頒布的《防衛(wèi)計劃大綱》及《中期防衛(wèi)力量整備計劃》提出了組建航天特種部隊的相關(guān)政策建議，并著手完善軍事航天能力，提出了衛(wèi)星導(dǎo)航、預(yù)警、通信以及空間態(tài)勢感知等軍事航天能力發(fā)展計劃，并付諸具體實施。

第五，鑒于航天工業(yè)的戰(zhàn)略性和敏感性，世界主要航天國家都非常重視航天工業(yè)基礎(chǔ)安全，強(qiáng)調(diào)供應(yīng)鏈的穩(wěn)固性，確保核心關(guān)鍵技術(shù)自主可控。美國防部在2018年10月發(fā)布了《評估并加強(qiáng)制造業(yè)與國防工業(yè)基礎(chǔ)及供應(yīng)鏈的穩(wěn)固性》報告，對包括航天工業(yè)在內(nèi)的國防工業(yè)基礎(chǔ)面臨的風(fēng)險進(jìn)行了評估，其中很重要的一條就是要消除對政治上不穩(wěn)定國家的進(jìn)口依賴，加強(qiáng)對供應(yīng)鏈下游企業(yè)的直接投入，確保供應(yīng)鏈的自主可控。俄羅斯穩(wěn)步實施《2015-2020工業(yè)進(jìn)口替代五年計劃》，包括航天工業(yè)在內(nèi)的軍工行業(yè)通過實施進(jìn)口替代計劃，至今已經(jīng)實現(xiàn)了航天領(lǐng)域多種元器件的國產(chǎn)化。

第六，通過國際合作的方式，共同推進(jìn)航天領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展，是世界航天發(fā)展的成功經(jīng)驗。廣為熟知的國際空間站，以及近期的“貝皮-科倫坡”水星探測器、“詹姆斯·韋伯”空間望遠(yuǎn)鏡、“歐幾里得”探測器等一系列空間科學(xué)項目都是航天國際合作的典型。2019年，美國、歐洲、日本、加拿大等相關(guān)合作方將繼續(xù)就空間科學(xué)項目加強(qiáng)合作，共同推進(jìn)這些項目的實施。印度為順利推進(jìn)載人航天計劃，在特定領(lǐng)域?qū)で笈c俄羅斯的合作，并與法國合作成立了載人航天工作組。

簡言之,當(dāng)前世界航天形勢，依然是美國領(lǐng)先，中國正在奮力追趕。

另外，中國航天科技集團(tuán)在為國際用戶提供一攬子服務(wù)和系統(tǒng)化解決方案的同時，也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、人民生活水平的提升做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

人們知道，中國航天科技集團(tuán)有限公司承擔(dān)著北斗導(dǎo)航工程運載火箭和絕大多數(shù)衛(wèi)星的研制任務(wù)。目前，北斗二號系統(tǒng)已全面建成，正式向亞太地區(qū)用戶提供定位、測速、授時、廣域差分和短報文通信服務(wù)。2018年圓滿完成北斗三號基本系統(tǒng)組網(wǎng)部署，邁出北斗從國內(nèi)走向國際、從區(qū)域走向全球的關(guān)鍵一步。2020年將建成覆蓋全球的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。

另外，在面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，航天科技集團(tuán)加快智慧城市、智慧能源、物聯(lián)網(wǎng)、智能機(jī)器人、高性能膜材料、無人機(jī)等發(fā)展，實現(xiàn)了工業(yè)探傷膠片進(jìn)口替代。同時，航天科技集團(tuán)也積極融入?yún)^(qū)域發(fā)展，按照體系效能型建設(shè)思路，建成北京唐家?guī)X航天城、北京永豐產(chǎn)業(yè)基地、天津濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)基地、上海閔行航天城等多個新區(qū)。在空間科學(xué)、衛(wèi)星技術(shù)、衛(wèi)星應(yīng)用等領(lǐng)域拓展海外合作，產(chǎn)品、服務(wù)已覆蓋31個國家和地區(qū)。

多年來，集團(tuán)公司還為近10個國家和地區(qū)建設(shè)了衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星通信、衛(wèi)星導(dǎo)航地面應(yīng)用系統(tǒng)。在中國航天“走出去”的路途中，航天科技集團(tuán)輸出的不僅是資源、技術(shù)，更是人才和經(jīng)驗。

航天科技為推動我國航天事業(yè)發(fā)展奮勇拼搏

探索浩瀚宇宙，發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國，是航天科技不懈追求的夢想。今天，航天人始終不忘習(xí)近平總書記多次對中國航天的殷殷囑托，始終強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，堅定航天報國志向，努力創(chuàng)造更多中國奇跡。在發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國，創(chuàng)建世界一流航天企業(yè)的偉大進(jìn)程中努力做出新貢獻(xiàn)，并做出如下規(guī)劃。

第一，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論為指導(dǎo)，堅持以國為重，始終把黨和國家的利益擺在首位，勇于承擔(dān)使命，把滿足國家戰(zhàn)略需求作為最高需求，全力以赴實施好國家科技重大專項等重大航天任務(wù)。統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，堅定航天工作者投身航天事業(yè)的責(zé)任心和使命感。

第二，緊密圍繞“航天強(qiáng)國建設(shè)”目標(biāo)和“兩個世界一流”標(biāo)準(zhǔn)做好技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究和“十四五”規(guī)劃論證。統(tǒng)籌布局科研力量結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新融通發(fā)展和開放合作機(jī)制，努力提高在全球資源中的配置能力、創(chuàng)新能力。

第三，集團(tuán)所屬各單位主管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭研究戰(zhàn)略目標(biāo)、謀劃戰(zhàn)略布局、尋找戰(zhàn)略路徑、配置戰(zhàn)略資源；在成果轉(zhuǎn)化和課題制作上見真招，將目標(biāo)、任務(wù)、措施具體到定量化要求；提升研發(fā)管理的實效和質(zhì)量；加強(qiáng)民用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)；精準(zhǔn)合作，注重實效，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合；加強(qiáng)研發(fā)人才隊伍建設(shè)。

第四，加強(qiáng)航天集團(tuán)黨建工作，不斷提升航天科技戰(zhàn)線黨建科學(xué)化水平。深入貫徹黨的十九大精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，充分發(fā)揮集團(tuán)黨組及各級黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，在重點任務(wù)和工作措施上見實效、重質(zhì)量。

第五，集團(tuán)公司要以創(chuàng)新為榮、以創(chuàng)新圖強(qiáng)，大力培育自主創(chuàng)新能力，不斷完善自主創(chuàng)新體系，逐步攻克和掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，筑牢航天事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石。

第六，堅持科學(xué)管理是航天事業(yè)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)這一理念。堅持系統(tǒng)工程管理的思想、理論和方法，大力推行“雙五條歸零”、“質(zhì)量管理72條”等管理方法，建立科學(xué)規(guī)范的航天質(zhì)量管理模式。

第七，集團(tuán)公司高度關(guān)注人才培養(yǎng)，傾聽人才發(fā)展訴求，暢通人才成長通道，優(yōu)化人才成長環(huán)境。有效實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，培養(yǎng)和造就一支有擔(dān)當(dāng)有作為的人才隊伍。培育形成以重點學(xué)科帶頭人為代表的科技人才、以優(yōu)秀企業(yè)家為代表的經(jīng)營管理人才和以能工巧匠為代表的技能人才等人才隊伍。

第八，集團(tuán)公司未來將加快推進(jìn)重大專項任務(wù)，建成中國獨立自主運行的空間站，全面完成探月工程“繞、落、回”任務(wù)目標(biāo)，推進(jìn)載人登月和無人月球科研站基本型建設(shè)，實施火星探測，開展無人小行星采樣返回和主帶彗星探測，實現(xiàn)從地月系統(tǒng)探測到行星際探測的跨越。完成新一代運載火箭的研制，使運載能力達(dá)到世界先進(jìn)水平。

第九，集團(tuán)公司將落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，爭取2020年實現(xiàn)長征八號首飛、2030年左右重型運載火箭實現(xiàn)首飛、2035年左右運載火箭實現(xiàn)完全重復(fù)使用、2040年左右未來一代運載火箭投入應(yīng)用、2045年具備規(guī)模性人機(jī)協(xié)同探索空間的能力。

第十，集團(tuán)公司將堅持科技興軍，著力在軍工體系開放上下決心，在科技成果轉(zhuǎn)化上下功夫，在軍民共用領(lǐng)域上闖新路，在軍民融合重大工程上做表率，在軍民協(xié)同創(chuàng)新上求突破。加快實施軍民融合重大工程項目，提升民參軍的范圍與深度，形成具有航天科技特色的全要素、多領(lǐng)域、高效益軍民融合深度發(fā)展格局。

總之，中國航天科技集團(tuán)將以高質(zhì)量、高效率、高效益推動航天強(qiáng)國建設(shè)，以公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化為方向，統(tǒng)籌推進(jìn)各項改革；優(yōu)化型號科研生產(chǎn)模型，建立健全母子公司管控模型，全面推進(jìn)航天技術(shù)應(yīng)用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場化轉(zhuǎn)型；落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，到2030年實現(xiàn)核心技術(shù)及重要原材料、關(guān)鍵核心器件自主可控，70%的航天核心技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國際一流水平。最終通過深化改革和創(chuàng)新，建成具有全球競爭力的世界一流航天企業(yè)。