羅 浩,馮 潤
(1.中山大學管理學院,廣東廣州510275;2.廣東技術師范大學民族學院,廣東廣州510665)
《旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定》(以下簡稱“國標”)的頒布已經有20 年了,修訂版的施行也有16年。國標的實施為保證旅游景區(qū)的接待質量提供了嚴格、明確、具體、可操作、可比較、可推廣的標準,等級的劃分和評定為市場建立了游客體驗的預期和質量甄別的信號,形成了A級景區(qū)尤其是高等級景區(qū)重要的無形資產,從而為景區(qū)不斷維護、改進、提升旅游產品質量提供了強有力的動力和激勵。
國標中對旅游景區(qū)給出了明確的操作性定義:“旅游景區(qū)是以旅游及其相關活動為主要功能或主要功能之一的空間或地域。本標準中旅游景區(qū)是指具有參觀游覽、休閑度假、康樂健身等功能,具備相應旅游服務設施并提供相應旅游服務的獨立管理區(qū)。該管理區(qū)應有統(tǒng)一的經營管理機構和明確的地域范圍”①國標對旅游景區(qū)的定義還列舉了“風景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護區(qū)、主題公園、森林公園、地質公園、游樂園、動物園、植物園及工業(yè)、農業(yè)、經貿、科教、軍事、體育、文化藝術等各類旅游景區(qū)”。。這個定義對于旅游景區(qū)的地理性質、管理性質和功能性質給予了較為明確的規(guī)定。從地理性質來看,它是一種類型的“空間或地域”,應有“明確的地域范圍”;從管理性質來看,它是一個“獨立管理區(qū)”,應有“統(tǒng)一的經營管理機構”;在功能性質方面,它“以旅游及其相關活動為主要功能或主要功能之一”“具有參觀游覽、休閑度假、康樂健身等功能”“具備相應旅游服務設施并提供相應旅游服務”。這三種性質彼此不是獨立的,而是一體的,缺一不可。
此外,國標也給出了旅游資源的操作性定義:“自然界和人類社會凡能對旅游者產生吸引力,可以為旅游業(yè)開發(fā)利用,并可產生經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的各種事物和因素”②國標對旅游資源的定義與另外兩個密切相關的國家標準《旅游資源分類、調查與評價》《旅游規(guī)劃通則》是一致的,這一點非常值得肯定。。這個定義界定了旅游資源的功能性質。
然而,國標對旅游景區(qū)、旅游資源乃至旅游產品的經濟性質并沒有給予界定,現實中,由于很多旅游學者和管理者的學科背景不一,無論是在學術上還是實踐中,對上述概念的經濟性質的理解較為混亂,具體表現為以下誤區(qū):將旅游景區(qū)與旅游產品混淆,將旅游產品與旅游體驗混淆,將旅游景區(qū)與旅游資源混淆,將旅游資源與旅游吸引物混淆,對“景區(qū)質量”的認識模糊等。本文將在對相關文獻進行回顧的基礎上,首先嘗試剖析旅游景區(qū)、旅游資源、旅游產品的經濟性質,繼而延伸到對若干相關概念的經濟性質的界定,試圖厘清以上誤區(qū)。
毋庸諱言,無論在中國還是在國際上,旅游學都是一個年輕的學科,其理論體系還很不成熟,主要的標志之一就是該學科的很多核心概念尚未形成一致而公認的、明確而清晰的定義。旅游學中概念定義呈現較大分歧、爭議的一組概念是“旅游、旅游者、旅游業(yè)”,而概念定義存在較大模糊、混淆的一組概念是“旅游景區(qū)、旅游產品、旅游資源、旅游吸引物”,本文關注的是后者。正如彭德成等所指出,旅游景區(qū)和旅游資源的概念與分類問題“是旅游景區(qū)研究中的基礎性問題,又是一個對實踐工作具有重要作用的問題”“從我國旅游業(yè)發(fā)展要求看,迫切需要形成一個科學明晰的旅游景區(qū)、旅游資源的概念和分類系統(tǒng)”[1]。
一些學者對上述概念現有的眾多定義進行了梳理,并提出了自己的見解。張凌云曾總結了當時流行的16種“旅游資源”的定義,并將它們分為3大類:旅游資源等于旅游吸引物;旅游資源是旅游吸引物與旅游產品的交集;旅游資源是旅游吸引物與旅游產品的并集,作者從市場評價的角度,認同第2類定義,并給出了“旅游資源開發(fā)”的含義[2]。俞金國和王麗華也匯總和評價了22種旅游資源的定義,并論述了旅游資源的特征和內涵及其與旅游產品的關系[3]。徐菊鳳和任心慧指出旅游資源和旅游吸引物(tourism attraction)分別是國內旅游學者和國外旅游學者的慣用術語;她們總結了國內學者提出的15種較有影響的“旅游資源”定義,并概括為4類旅游資源觀:旅游資源=吸引旅游者前往旅游的各因素=旅游對象,旅游資源=旅游對象的原材料,旅游資源=旅游對象的原材料+效益產出功能,旅游資源=旅游對象+旅游經營資源;該文同時也總結了國外學者對tourism attraction 給出的9 種定義,發(fā)現英語學術界對旅游吸引物也沒有一致被認可的概念界定①由于文獻眾多、篇幅有限,對張凌云列舉的16 種旅游資源定義、俞金國和王麗華列舉的22 種旅游資源定義、徐菊鳳和任心慧列舉的15種旅游資源定義和9 種旅游吸引物定義所涉及的文獻,本文不再復述,讀者可參閱上述3篇論文。[4]。
其他學者也試圖探討上述概念之間的關系。宋子千和黃遠水辨析了有關旅游資源的潛在性的3類觀點:旅游資源是已開發(fā)的旅游吸引物,旅游資源是具現實開發(fā)可能性的旅游吸引物,旅游資源是具現實或將來開發(fā)可能性的吸引物;并指出有必要區(qū)分旅游資源和旅游業(yè)資源這兩個概念[5]。宋子千進一步探討了旅游的被吸引性與旅游資源的概念以及旅游資源與旅游吸引物的關系[6]。廖衛(wèi)華和梁明珠分別描繪了旅游資源、旅游產品和旅游吸引物的關系圖,旅游資源、旅游區(qū)(點)和旅游吸引物的關系圖以及旅游區(qū)(點)的分類框架圖[7]。陳才等則描繪了旅游吸引物、旅游對象、旅游資源、旅游產品關系的認識框架圖[8]。馬雪萍探討了旅游資源、旅游景觀、旅游產品的聯(lián)系和區(qū)別,認為資源是后兩者的原料或素材,但不恰當地認為景觀是旅游業(yè)已開發(fā)利用的旅游資源[9]。史曉玲則對景區(qū)和景區(qū)產品未加區(qū)分,認為“凡是能夠納入旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的景區(qū),統(tǒng)稱為景區(qū)產品”[10]。朱孔山界定了旅游資源和旅游產品的概念,指出旅游產品概念不包括旅游購物品[11]。尹澤生等指出,在旅游資源調查中,不應把旅游資源的賦存環(huán)境、旅游開發(fā)條件以及旅游產品當作旅游資源[12]。厲新建等則對已有的旅游資源定義進行了批判,并提出旅游資源和旅游吸引物的區(qū)別[13]。
少量文獻提出或探討了資源型景區(qū)的概念(或資源依托型景區(qū)、公共資源類景區(qū)等相近概念),謝志華等對此進行了回顧和評論,并認為“資源型景區(qū)是指以自然風景資源和歷史文化資源等原賦的公共旅游資源為核心吸引物,經過人類適當的開發(fā)并具備基本旅游設施的旅游景區(qū)”,按照資源類型可分為自然資源型景區(qū)、人文資源型景區(qū)和綜合資源型景區(qū)[14]。
以上文獻對探討旅游景區(qū)、旅游產品、旅游資源、旅游吸引物等概念的定義和厘清彼此的關系做了大量的工作,但至今未能達成共識;而且,其中極少有人分析上述概念的經濟性質。不過,我們發(fā)現,俞金國和王麗華認識到旅游資源一般需要投入一定的生產要素如資金、勞力等才能變?yōu)槁糜萎a品,這個觀點已經涉及經濟性質,但他們卻沒有認識到旅游資源本身也是一種生產要素[3]。另外,陳愉秉、張勇事實上對部分概念的經濟性質進行了分析,并得到了一些有價值的成果[15-16]。前者辨析了旅游產品、經歷和體驗、旅游資源的關系,認為不能把旅游產品看作經歷或體驗;旅游資源不是旅游產品或產品的一部分,是且僅是旅游產品生產要素中狹義的土地要素。后者則辨析了旅游資源、旅游吸引物、旅游產品、旅游商品的關系,并指出人造景觀不是嚴格意義上的旅游資源,而只能屬于對旅游者具有吸引力的旅游吸引物①此處,該文作者參考了謝彥君的觀點:“直接用于旅游目的的人工創(chuàng)造物”納入資源范疇存在泛化傾向,旅游資源之所以存在,完全是自然的無意識造化或人類因其他目的而創(chuàng)造的成果,是先旅游而客觀存在的自然或人文因素[17]。筆者非常認同該觀點。;旅游產品應包括利用的旅游吸引物、旅游服務、旅游設施、旅游購物品4個要素,其中,正在利用的旅游吸引物是核心要素。這些觀點與本文的某些觀點較為接近,但仍有較大差異,例如,本文中,旅游資源歸屬于廣義的土地要素(即廣義的自然資源);旅游購物品也未被視為旅游產品的構件等。此外,本文不僅詳細界定了旅游景區(qū)、旅游產品、旅游資源的經濟性質,而且剖析了一系列相關概念(旅游吸引物、潛在的旅游資源和旅游吸引物、旅游景區(qū)的經濟類型、旅游資源價格、旅游資源開發(fā)、旅游景區(qū)的生產、旅游景區(qū)質量)的經濟性質,從經濟學的視角初步界定了一個有關旅游景區(qū)和旅游資源的概念體系。
旅游景區(qū)業(yè)和酒店業(yè)、旅行社業(yè)并列為旅游行業(yè)的3 個主要的細分產業(yè),景區(qū)企業(yè)、酒店企業(yè)、旅行社企業(yè)分別是這3個產業(yè)的經營主體。企業(yè)是具有經營決策權的營利性組織,而單個景區(qū)則是執(zhí)行經營決策、負責所在景區(qū)的日常經營管理的派出機構,當然,不排除有不少景區(qū)企業(yè)有且僅有一家景區(qū),從而兩者合一。在制造業(yè)中,單個工廠是制造企業(yè)中具體執(zhí)行生產決策和承擔生產管理的生產單位和生產場所;同理,單個景區(qū)也是景區(qū)企業(yè)中具體執(zhí)行旅游生產決策和承擔旅游生產管理的生產單位和生產場所。制造業(yè),乃至整個第一和第二產業(yè),生產的都是有形的物質產品;而景區(qū)業(yè),屬于第三產業(yè),它和其他第三產業(yè)一樣,生產的是無形的服務,景區(qū)生產的這種服務,我們稱之為旅游產品②本文中的旅游產品指的是景區(qū)業(yè)所生產的旅游產品,即狹義旅游產品,而不是指整個旅游行業(yè)所生產的旅游產品,即廣義旅游產品。不過,可以順帶一提的是,旅行社所生產的旅游產品是將吃住行娛購游整合在一起形成的包價旅游線路,其中,吃住行娛購游各環(huán)節(jié)提供的產品(包括旅游景區(qū)提供的旅游產品)均作為旅行社采購的中間產品,如果計算旅行社的增加值(凈收入),則需從旅行社營業(yè)收入(毛收入)中扣除采購各項中間產品的成本。如果計算旅行社的利潤,則還需進一步扣除各種生產要素的成本。。國標中的被評價對象無疑是針對單個旅游景區(qū),它的經濟性質簡而言之就是(狹義)旅游產品的生產單位和生產場所③這個經濟性質對于作為事業(yè)單位的非營利性、公益性旅游景區(qū)同樣適用。。其中,“生產單位”是就機構維度而言,“生產場所”則是就空間維度而言。
接下來,從旅游景區(qū)的經濟性質出發(fā),我們將逐一厘清旅游產品、旅游資源、旅游吸引物、景區(qū)質量等概念的經濟性質。
如前所述,第一產業(yè)和第二產業(yè)生產的是有形的物質產品,而旅游景區(qū)所屬的第三產業(yè)生產的是無形的服務,因此,景區(qū)作為一個生產單位和生產場所,它所生產的旅游產品是一種服務,那么,到底是一種什么樣的服務呢?或者說,景區(qū)生產的服務內容是什么?有小部分學者把旅游景區(qū)本身視為景區(qū)業(yè)提供的旅游產品,然而,我們在前文已經闡明,旅游景區(qū)是旅游產品的生產單位和生產場所,將旅游景區(qū)視為旅游產品,就如同將工廠視為工業(yè)產品,這顯然是不妥的。所幸上述誤區(qū)并不常見,但下述誤區(qū)的存在卻較為普遍。
有很多學者認為景區(qū)乃至整個旅游業(yè)生產和提供的是一種體驗,即旅游體驗或稱游客體驗,但如果對標制造業(yè)來類推,就不難發(fā)現其中存在的問題。毫無爭議,制造業(yè)生產和提供的是物質產品,消費者購買和消費的也是這一物質產品,但消費者的購買目的并不是產品本身,而是產品的使用價值,其包括兩個方面:一是客觀的功能,即對某種客觀需要的滿足;二是主觀的體驗,即對某種主觀需要的滿足。例如,我們購買和消費食品,客觀上它滿足我們填飽肚子的生理需要,主觀上它滿足我們尋求美味的精神需要;又如,女士購買和消費LV包,客觀上它滿足攜帶物品的需要,主觀上它滿足身份地位的需要。如果參考馬斯洛需求層次理論,客觀需要往往是個體較低層次的需要,而主觀需要則是個體較高層次的需要。
由此可見,體驗是產品的使用價值的主觀部分,而不是產品本身。制造業(yè)如此,服務業(yè)、旅游業(yè)、景區(qū)業(yè)亦如此,區(qū)別只在于產品形態(tài)而已。景區(qū)生產和提供的旅游產品同樣具有客觀和主觀兩個層面的使用價值,其具體內容則因游客的出游動機而各異。不過,概括而言,客觀的功能即景區(qū)中的旅游吸引物可以給游客提供的參觀游覽、休閑娛樂、康體健身等功能;而主觀的體驗則較為復雜,不僅包括旅游吸引物本身所帶來的壯美、新奇、刺激等體驗,也包括景區(qū)設施(硬件)服務和人員(軟件)服務所帶來的便利、整潔、美觀、熱情、專業(yè)、舒適等體驗。對于任何產業(yè),體驗是由產品(無論是有形的物質產品還是無形的服務)所帶來的,但不能因此認為產品就是體驗。
由此,我們可以反推出景區(qū)生產的旅游產品的經濟性質,它是由旅游吸引物、設施(硬件)、人員(軟件)的組合所營造出的一種綜合性服務,是景觀服務、設施服務和人員服務的有機組合。旅游景區(qū)是這種綜合性服務的生產單位和生產場所,旅游體驗是這種綜合性服務給游客帶來的主觀使用價值。如此,我們便初步厘清了旅游產品、旅游景區(qū)和旅游體驗三者的關系。
在國內旅游學界,關于旅游資源概念的爭議是最大、最普遍的,主要誤區(qū)表現在將旅游資源與旅游景區(qū)混淆,將旅游資源與旅游吸引物混淆。
毫無疑義,旅游資源是一種“資源”,《漢語大辭典》中將后者解析為“可資利用的來源”。而接觸過經濟學的人都應該知道,整個經濟學研究的核心問題就是“資源的最優(yōu)配置”。對于需求側而言,消費者進行消費決策時配置的資源就是(可支配)收入,對于旅游業(yè)而言還包括閑暇(可支配時間)。而對于供給側而言,生產者進行生產決策時配置的資源就是“生產要素”。經濟學中把生產資源高度抽象、精煉地歸納為3 種經典的生產要素:勞動、資本、自然資源①20世紀中葉以來,經濟學將人力資本從勞動和資本中剝離出來,作為一種新的生產要素。20 世紀80 年代以來,社會資本、企業(yè)家才能、知識創(chuàng)新等也被某些學者視為生產要素。不過,目前普遍公認的經典生產要素仍然是勞動、資本和土地(自然資源)。。勞動是最古老的生產要素,從原始社會至今一直投入生產之中,它是指每一個人普遍擁有的勞動力,以勞動時間為衡量單位,但由于每一個勞動者的勞動時間難以測量,因此,在實證研究中,一般退而求其次采用勞動人數來衡量。資本是指生產中投入的機器、設備、建筑、設施,早期的生產往往是純手工或只用極其簡單的器具,因此資本是工業(yè)革命之后才廣泛投入生產之中。資本與資金不同,沒有哪種產品是直接用鈔票生產的;但資本和資金有緊密聯(lián)系,資本是通過投入資金來購置或建造而形成的,即所謂“投資”或“資本形成”。自然資源的概念略為復雜,它包括所有可供生產投入的原賦資源,對于一般的行業(yè)而言,它具體包括3個方面,最普遍使用的是(狹義)土地,其次是狹義的自然資源(能源、礦產等),另外是自然環(huán)境(可用環(huán)境容量或環(huán)境管制標準衡量),由于后兩者往往是附著于土地之上或之下的,因此自然資源這一生產要素通常也簡稱為(廣義)土地[18-19]。以上3 大類生產要素均有其市場價格②值得注意的是,生產要素的價格一般指的是生產要素的租賃(使用權讓渡)價格,而不是買賣(所有權讓渡)價格,即一定時間內因生產要素的使用而產生的機會成本,無論生產要素的產權歸屬如何。,工資率之于勞動,利息率之于資本,地租之于土地,即便生產要素無償劃撥使用,仍應考慮其影子價格。
考察了資源和生產要素的概念后再來觀照旅游資源,就不難發(fā)現,旅游資源是一種特殊(對旅游者具有吸引力,可以投入旅游業(yè)生產)的自然資源,是旅游業(yè)所特有的一種生產要素,其他產業(yè)不需要這種生產要素。然而,旅游資源可以分為自然旅游資源和人文旅游資源,前者歸入自然資源不難理解,后者也能夠歸入自然資源嗎?實際上,經濟學中的自然資源并不意味著來自自然界的資源,natural一詞本質上具有“原賦的”涵義,因此,無論是自然還是人文旅游資源,本質上都可以歸入自然(原賦)資源,是旅游業(yè)特有的生產要素[20]。
由以上論述也不難發(fā)現,只有原賦的旅游吸引物才是旅游資源,它外生于旅游業(yè),既不因旅游業(yè)而產生、也不依旅游業(yè)而存在,有沒有旅游者、有沒有旅游業(yè),它都已經在那里、“不悲不喜”,作為生產要素,它可以是已經投入到旅游業(yè)的,也可以是尚未投入到旅游業(yè)的③需要注意的是,旅游資源是生產要素這一點,不以旅游資源的利用狀態(tài)而改變。其一,免費的公益景區(qū)中的旅游資源也是生產要素,雖然景區(qū)不收費,但在從事旅游產品的生產,只不過其旅游產品的定價為零,這和公共部門類似,同樣都是免費服務,但都屬于第三產業(yè)的生產部門;而且,嚴格來說,免費景區(qū)和公共部門依靠公民繳納的稅收來維持其運行,因此也可以視為收費服務。其二,未被開發(fā)、沒有開辟景區(qū)、但有游客訪問的旅游資源仍是生產要素,這時候的旅游資源可以視為自我雇傭,類似于沒有在機構工作的自由職業(yè)者對其自身勞動的自我雇傭,而且,此時的旅游資源是旅游生產的唯一要素(由于沒有任何開發(fā),因此并沒有投入資本和勞動要素),獨自為游客提供景觀服務。其三,未被開發(fā)且沒有游客的旅游資源則是閑置的生產要素,如同失業(yè)或不就業(yè)的人員(閑置勞動)、沒有被利用的機器設備(閑置資本)。。那么,那些非原賦的、專門為旅游業(yè)而打造的旅游吸引物,例如游樂設施、人造景觀、動物園里的動物、植物園里的植物、旅游演藝、旅游節(jié)慶,它們的經濟性質是什么呢?
游樂設施和人造景觀較好理解,它們顯然不是原賦的,而是通過投入資本為旅游業(yè)生產、建造的設施、設備、建筑、園林,因此它本質上屬于資本這一生產要素,而不是旅游資源。但那些并非為旅游業(yè)而打造、外生于旅游業(yè),但具有旅游吸引力、能為旅游業(yè)利用的設施、設備、建筑、園林則屬于旅游資源,不僅包括遺存自古代和近代的文化遺產、文物古跡,也包括現當代的城市、工業(yè)、農業(yè)、經貿、科教、軍事、體育、文藝等景觀。
筆者認為,動物園的動物和植物園的植物同樣不是原賦的,而是通過投資而購置、租借、移植而來的,是已經資本化了的資本品,它們的經濟性質同樣是資本而不是旅游資源;但自然遺產地、自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、真正的野生動植物園里原賦的動植物則屬于旅游資源。
旅游演藝和旅游節(jié)慶同樣不屬于旅游資源,它們是旅游業(yè)者投入大量資本而策劃打造的,其表演者是受雇的專門演員(無論是專業(yè)人士還是業(yè)余人士),因此其經濟性質是資本和/或勞動這兩種生產要素的投入。但那些并非為旅游業(yè)、旅游者準備的,自發(fā)形成而非商業(yè)化的、存在于原住民生產生活中的民俗風情、歌舞節(jié)慶等非物質文化遺產則屬于旅游資源;還需指出的,雖然這些民俗活動中不可避免地存在原住民的勞動,但對旅游業(yè)而言,其經濟性質卻并不屬于勞動這一生產要素,因為這種勞動并非受雇于并投入旅游業(yè)的生產,而只是原住民自身的生產生活。例如,旅游者旁觀(非商業(yè)化的)農夫耕作、漁夫打漁的場景,對于農業(yè)和漁業(yè)來說,他們的勞動是生產要素;而對于旅游業(yè)來說,這樣的場景是旅游資源這一生產要素,其中的勞動則不是生產要素。
這個概念不難理解,它指一切具有旅游吸引力并可為旅游業(yè)利用的事物。這些事物可以分為兩類:一類是原賦的,并非為旅游而打造的但具有旅游吸引力的事物,這就是旅游資源;另一類是非原賦的,專門為旅游而打造的,從而具有旅游吸引力的事物,不妨稱之為人造旅游吸引物。因此,旅游吸引物是旅游資源(原賦旅游吸引物)和人造旅游吸引物(非原賦旅游吸引物)的集合①Yousell編撰的《休閑、旅行和旅游手冊》在對”attraction”的定義和論述(16-17 頁)中,也指出,attraction 可以分為”naturally occurring”和”man-made”兩種類型[21]。而且他將后者定義為“有目的建造的用于提供愉悅、興奮和娛樂的設施”,可見,他所指的”man-made attraction”就是我們所說的人造旅游吸引物(當然,他也沒有區(qū)分吸引物和景區(qū));遺憾的是,對于前者他并沒有給出定義,而只是給了一些例舉,包括喜馬拉雅山、亞馬遜雨林、撒哈拉沙漠、阿爾卑斯山、黑海等自然(界)旅游吸引物,這里存在一個明顯的邏輯問題,即國內外公認的人文旅游吸引物被遺漏了,它顯然不符合作者的”man-made attraction”定義,同時作者在對”naturally occurring attraction”例舉的時候又忽略了人文旅游吸引物。在我們看來,這很可能是一個有意的忽略,它折射出旅游學中一個普遍的理論困惑,即在理論上如何安放人文旅游吸引物?它既非”man-made”的,因為它并非為旅游目的而打造的;同時,在一般的思維定勢將natural(自然的)狹隘理解為“天然的”“自然界的”這一語境下,把它歸入“naturally occurring”似也不妥,因此作者很可能刻意回避了這個問題。其實,正如本文所指出的,“natural(自然的)”無論在英文還是在中文里,并不僅僅指“天然的”“自然界的”(盡管習慣上如此),還有“原賦的”(原本就存在的,自然而然形成的)這層意思,對于原賦旅游吸引物來說,它既可以包括“天然的”,也可以包括“人然的”,即“自然=天然+人然”。這個“人然的”就是通常所說的人文旅游吸引物,它不同于“人造的”,因為它并非產生于旅游業(yè)本身,而是外生于旅游業(yè),產生于歷史或者其它生產和生活活動。從地理意義上來講,旅游吸引物采取三分法“自然旅游吸引物、人文旅游吸引物、人造旅游吸引物”;但從經濟性質上來講,后者是“資本和(或)勞動”生產要素,而前兩者本質上沒有差別,均屬于“旅游資源”生產要素。。它不等同于旅游資源,更不等同于旅游景區(qū)。如前文所述,旅游吸引物的經濟性質是旅游景區(qū)用于生產旅游產品的生產要素。其中,原賦旅游吸引物即旅游資源這一生產要素,它歸屬于廣義土地(自然資源)這一生產要素類別之下;人造旅游吸引物則是旅游投資者、旅游開發(fā)商為旅游業(yè)而投入的資本和/或勞動生產要素。
有很多事物具有很強的旅游吸引力,但由于法律、技術上的限制,卻不能成為現實的旅游資源和旅游吸引物,當前不可能成為旅游業(yè)利用的對象,但是一旦法律或技術的限制被取消或突破,則可以成為旅游業(yè)利用的對象,故可謂之潛在的旅游資源和旅游吸引物。由于人造旅游吸引物不存在“潛在”這一問題,因此,潛在旅游資源等同于潛在旅游吸引物。法律上的限制,例如國家領導人的辦公生活區(qū)、富豪的私家園林、明星的私宅,顯然具有較強的旅游吸引力,但是法律上是不允許公眾參觀的,因此不可能成為旅游業(yè)利用的對象;但是一旦未來法律或業(yè)主允許開放,則可以成為旅游資源和旅游吸引物,如白宮和聯(lián)合國總部大樓允許預約參觀其特定區(qū)域。技術上的限制,例如太空、深海、地殼,在現有技術下幾無可能成為旅游業(yè)開發(fā)利用的對象,但隨著技術的進步,未來或許可期。
如上所述,我們將旅游吸引物分為旅游資源和人造旅游吸引物,同理,旅游景區(qū)可以根據其所依托的主體旅游吸引物,相應地區(qū)分為資源型景區(qū)和非資源型景區(qū)兩類。但是,我們認為,還有一類景區(qū)介于以上兩者之間,例如滕王閣、黃鶴樓這兩個著名景區(qū),它們是20 世紀80 年代地方政府為了重振文化、發(fā)展旅游而專門重建的仿古景觀,從物質景觀來看,它們是非資源型的;但從非物質景觀而言,它們又是資源型的(眾所周知,這兩者之所以享譽海內,實有賴兩篇著名的古代文學作品),因此,我們不妨將這一類景區(qū)稱為準資源型景區(qū)。某些人造主題公園也可能是準資源型景區(qū),例如西安的大唐芙蓉園和開封的清明上河園,它們雖然在歷史上不曾存在過,但卻是依據當地的歷史文脈而策劃、設計、建造的。綜上所述,依據所依托的主體旅游吸引物的經濟類型,筆者認為可以將旅游景區(qū)分為資源型、準資源型、非資源型3類。
另外,和制造業(yè)同理,可以根據旅游景區(qū)的要素密集度(即其所密集使用的生產要素類型),將其劃分為旅游資源密集型景區(qū)、勞動密集型景區(qū)、資本密集型景區(qū),取決于景區(qū)中的投入結構(各種生產要素投入的相對比例)或成本結構(各種生產要素成本的相對比例)。
每一種生產要素都有其價格,如勞動的價格稱為工資率、資本的價格稱為利息率。在經濟學中,自然資源這一生產要素的價格一般稱為“租”,如土地的價格稱為地租,其他自然資源的價格泛稱為資源租。如前所述,旅游資源是旅游業(yè)所特有的一種自然資源,因此其價格亦可稱為(旅游)資源租。現實中,由于相當多的旅游資源是公有資源,而我國很多景區(qū)是國有景區(qū),其旅游資源可能是無償使用的,所以往往并不需要實際支付資源租,但這時候仍應計算影子資源租。隨著公有旅游資源的使用權向私人企業(yè)轉讓,資源租得以變現。
筆者認為,旅游資源開發(fā)本質上是在旅游資源這一生產要素的基礎上,投入資本和勞動這兩種生產要素的過程。旅游資源是原賦的旅游吸引物,它不會自己開發(fā)自己,開發(fā)旅游資源就是對旅游資源施以資本和勞動,將旅游資源所在場所開辟為旅游景區(qū),將旅游資源作為一種生產要素,連同資本和勞動這兩種生產要素,共同投入旅游景區(qū)的旅游產品生產之中。部分旅游學者和業(yè)界人士似乎有個誤區(qū),以為“加大旅游資源的開發(fā)力度”意味著增加旅游資源的投入強度,筆者認為實際上恰恰相反,它意味著增加資本和勞動的投入強度。
對于經濟學而言,生產就是將(生產要素)投入轉化為(產品)產出的過程,制造業(yè)如是,旅游業(yè)亦如是。因此,旅游景區(qū)的生產就是將勞動、資本和旅游資源等生產要素轉化為旅游產品的過程。我們前面論述了景區(qū)生產的旅游產品,其經濟性質是由旅游吸引物、設施(硬件)、人員(軟件)的組合所營造出的一種綜合性服務,是景觀服務、設施服務和人員服務的有機組合。從生產要素視角來看,這里的設施(硬件)屬于資本,人員(軟件)屬于勞動;而旅游吸引物如果是原賦的則屬于旅游資源,如果是人造的則屬于資本和/或勞動。非資源型景區(qū),基本沒有旅游資源要素的投入,而只有資本和勞動要素的投入,其經濟性質比其他景區(qū)更加接近制造業(yè)工廠。旅游景區(qū)的生產可以用圖1 表示,該圖也可反映出旅游景區(qū)、旅游資源、旅游吸引物、旅游產品四者的關系。

圖1 旅游景區(qū)的生產(投入產出)示意圖Fig.1 Production(input and output)diagram of tourism scenic area
筆者認為,旅游景區(qū)質量是旅游景區(qū)產品質量的簡稱,指旅游景區(qū)生產的旅游產品的質量,而不能狹隘理解為旅游吸引物(或旅游資源)的質量。如前所述,旅游產品是由旅游吸引物、設施(硬件)、人員(軟件)的組合所營造出的一種綜合性服務,是景觀服務、設施服務和人員服務的有機組合。因此,旅游景區(qū)質量在經濟性質上即這種綜合性服務的質量,這一點在國標及其評分細則中大致上得以體現:國標將景區(qū)質量分為服務質量與環(huán)境質量、景觀質量兩大方面,前者取決于設施(硬件)和人員(軟件),后者則取決于旅游吸引物。
本文總共論證了10 個旅游景區(qū)相關概念的經濟性質,得到了如下結論:
(1)旅游景區(qū)的經濟性質是(景區(qū)業(yè))旅游產品的生產單位和生產場所。
(2)旅游產品是由旅游吸引物、設施(硬件)、人員(軟件)的組合所營造出的一種綜合性服務,是景觀服務、設施服務、人員服務的有機組合。
(3)旅游資源的經濟性質是原賦的旅游吸引物,是一種特殊的自然(原賦)資源,是旅游業(yè)所特有的一種生產要素。
(4)旅游吸引物是指一切具有旅游吸引力并可為旅游業(yè)利用的事物。包括旅游資源和人造旅游吸引物,后者本質上是資本和/或勞動,而不是旅游資源。
(5)潛在旅游資源與旅游吸引物是指具有旅游吸引力,一旦法律、政策或技術的限制被取消或突破便可為旅游業(yè)利用的事物。
(6)旅游景區(qū)的經濟類型,按其依托的主體旅游吸引物,可分為資源型、準資源型、非資源型;按其要素密集度,可分為旅游資源密集型、資本密集型、勞動密集型等。
(7)旅游資源的價格,其經濟性質是(旅游)資源租。
(8)旅游資源開發(fā),是在旅游資源的基礎上投入資本和勞動的過程,換句話說,是對旅游資源施以資本和勞動的過程。
(9)旅游景區(qū)的生產是指將資本、勞動和旅游資源等生產要素的投入轉化為旅游產品產出的過程。
(10)旅游景區(qū)質量的經濟性質是旅游景區(qū)生產的旅游產品的質量。
上述概念經濟性質的界定也可以視為從經濟學的角度對這些概念下的定義,由于作者水平所限或考慮不周,錯漏或所難免,唯拋磚引玉,請方家指正。
致謝:感謝3 位匿名審稿人的建設性意見和建議,尤其感謝其中一位審稿人提供參考的重要外文資料,這些對本文的完善有所助益,不過文責仍然自負。