中小學(xué)校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理應(yīng)用

趙威

摘 要：在教育改革深入落實(shí)的背景下，我國(guó)逐漸加大了對(duì)教育的重視力度，特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)以及農(nóng)村中小學(xué)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的進(jìn)一步落實(shí)，基于此種現(xiàn)狀，對(duì)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理提出了非常高的要求，并且，為了促使中小學(xué)教育教學(xué)工作有效開(kāi)展，還需要增強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范性。本文以精細(xì)化管理方式為主，詳細(xì)論述了在中小學(xué)財(cái)務(wù)管理期間對(duì)于精細(xì)化管理的應(yīng)用情況。

關(guān)鍵詞：精細(xì)化管理;中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理;重要性;應(yīng)用情況

一、對(duì)于精細(xì)化管理的論述

1.精細(xì)化管理概念

所謂精細(xì)化管理，主要是指新型的管理理念以及方式，遵循細(xì)化、量化以及標(biāo)準(zhǔn)化的要求制定規(guī)范的運(yùn)行流程，落實(shí)每個(gè)工作人員的職責(zé)，在規(guī)范人員行為的基礎(chǔ)上確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步開(kāi)展。當(dāng)前，將精細(xì)化管理方式引進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域，能夠提升經(jīng)濟(jì)效益。

2.財(cái)務(wù)管理過(guò)程應(yīng)用精細(xì)化管理的重要性

一是能夠合理地對(duì)資金進(jìn)行分配，提升資金使用效率。近些年，伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)逐漸加大了對(duì)教育的關(guān)注，并且對(duì)其提出了越來(lái)越高的要求，投入資金逐漸增多。不過(guò)，雖然中小學(xué)校獲取了較多的教育資金，可是從資金實(shí)際管理情況來(lái)看，尚沒(méi)有明顯的進(jìn)步，普遍存在著資金使用效率不高的情況，致使資金浪費(fèi)嚴(yán)重。并且，當(dāng)下中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作還存在著這樣那樣的問(wèn)題，基于此，需要將精細(xì)化管理方式引進(jìn)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作中，有利于明確各項(xiàng)職責(zé)崗位，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理流程，在監(jiān)督控制成本的基礎(chǔ)上提升資金使用效率，避免浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

二是可以提升財(cái)務(wù)管理水平。精細(xì)化管理方式可以對(duì)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行優(yōu)化，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行綜合性的監(jiān)督和管理，在實(shí)行精細(xì)化管理方式的基礎(chǔ)上了解到中小學(xué)發(fā)展期間各項(xiàng)資金的使用情況，動(dòng)態(tài)分析項(xiàng)目自身具備的風(fēng)險(xiǎn)以及可行性，提升經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，以此加快中小學(xué)教育建設(shè)進(jìn)程。

三是精細(xì)化管理方式是建設(shè)節(jié)約型校園的必然要求。實(shí)施精細(xì)化的中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作，能夠提升學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)和后期管理計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，確保該項(xiàng)活動(dòng)的規(guī)范性，使得每一項(xiàng)開(kāi)支都可以有計(jì)劃和有依據(jù)的進(jìn)行使用。

二、中小學(xué)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)家對(duì)于專業(yè)化人才的需求在不斷地增大，并且每年呈現(xiàn)出逐步遞增的態(tài)勢(shì)。近幾年伴隨著教育機(jī)制改革，以往傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作需求，為了改變當(dāng)前的滯后現(xiàn)象，促進(jìn)中小學(xué)教育的不斷發(fā)展，就需要認(rèn)真地分析中小學(xué)在財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，并且找出合理的應(yīng)對(duì)措施。

1.財(cái)務(wù)管理意識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)

當(dāng)前階段，中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作存在著很多問(wèn)題，比如財(cái)務(wù)管理意識(shí)較為薄弱。目前，仍然有部分中小學(xué)對(duì)于財(cái)務(wù)管理不夠重視，與此同時(shí)，也無(wú)法正確了解到財(cái)務(wù)管理工作在小學(xué)中發(fā)揮的巨大作用，在這種情況下，中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理會(huì)比較亂。

再加上中小學(xué)校管理層對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理往往較為忽視，很多中小學(xué)財(cái)務(wù)部門(mén)僅僅是起到出納以及記賬的作用，對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值，更無(wú)法參與學(xué)校的管理工作，財(cái)務(wù)管理部門(mén)也無(wú)法向?qū)W校管理人員提出相關(guān)管理建議，因此，很多中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)無(wú)法發(fā)揮其財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。

2.中小學(xué)校的財(cái)務(wù)制度不夠完善，措施無(wú)法得到落實(shí)

根據(jù)相關(guān)資料可以看出，很多學(xué)校的財(cái)務(wù)管理制度不完善，無(wú)法真正發(fā)揮其制度本身的作用。在這種情況下，學(xué)校的財(cái)務(wù)管理人員開(kāi)展工作時(shí)無(wú)法以規(guī)章制度為依據(jù)，無(wú)法充分履行財(cái)務(wù)管理部門(mén)的職能，導(dǎo)致事前、事中的管控難以落實(shí)到位，并且事后管控也存在很多疏漏。如果中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度無(wú)法落實(shí)，就會(huì)影響到中小學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展。

3.中小學(xué)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的素質(zhì)不高

對(duì)于中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理人員來(lái)說(shuō)，影響財(cái)務(wù)管理水平的主要因素中，包含了學(xué)校會(huì)計(jì)從業(yè)人員的思想道德水平及業(yè)務(wù)素質(zhì)。在當(dāng)前階段，由于教師編制的限制，很多中小學(xué)校沒(méi)有專業(yè)化的財(cái)務(wù)管理人員。部分中小學(xué)沒(méi)有制定完善的財(cái)務(wù)工作編制考核，一般情況下，都是由這些老師來(lái)?yè)?dān)任財(cái)務(wù)工作的，在這種情況下，學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作缺乏專業(yè)性，發(fā)生了許多的問(wèn)題。

伴隨著國(guó)家對(duì)于教育經(jīng)費(fèi)投入的增加，中小學(xué)的會(huì)計(jì)工作量就會(huì)比較多，在當(dāng)前階段，很多中小學(xué)的會(huì)計(jì)核算工作都是由老師兼職完成的，這將直接影響學(xué)校的財(cái)務(wù)水平的提升。

三、中小學(xué)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化管理應(yīng)用策略

1.落實(shí)全面預(yù)算管理，提高資金使用效益

在預(yù)算管理工作方面需要結(jié)合中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理情況全面展開(kāi)，實(shí)現(xiàn)資金的使用效率進(jìn)行提高。中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作中，預(yù)算管理是比較重要的，在具體的工作實(shí)施中，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算編制以及預(yù)算上報(bào)和執(zhí)行分析等環(huán)節(jié)，要充分重視質(zhì)量的控制。

當(dāng)前，全面預(yù)算管理有利于對(duì)資金進(jìn)行合理使用，基于此，對(duì)于中小學(xué)來(lái)講，必須加大對(duì)全面預(yù)算管理的監(jiān)督控制力度，從預(yù)算編制上報(bào)、批準(zhǔn)以及執(zhí)行和考核等多方入手，在動(dòng)態(tài)性控制資金的基礎(chǔ)上提升資金使用效益。再者，中小學(xué)還需要對(duì)預(yù)算方式加以改進(jìn)和優(yōu)化，制定出完善的財(cái)政管理制度，以此為績(jī)效管理動(dòng)態(tài)控制和考核評(píng)價(jià)提供良好的依據(jù)。

2.樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理理念

當(dāng)前，在教育發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須加大對(duì)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化管理的重視力度，相關(guān)的財(cái)務(wù)管理人員需要從多項(xiàng)環(huán)節(jié)入手，優(yōu)化自身的財(cái)務(wù)管理理念，以此滿足新時(shí)代發(fā)展需要。此外，加深財(cái)務(wù)管理和日常學(xué)習(xí)的連續(xù)性，定期對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，樹(shù)立科學(xué)的的精細(xì)化管理理念，從而提升財(cái)務(wù)管理人員的精細(xì)化管理水平，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和效率的提高。

3.加大對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作的監(jiān)督力度，提升中小學(xué)財(cái)務(wù)管理效率

當(dāng)前，為了達(dá)到中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作穩(wěn)定開(kāi)展的目的，就需要加強(qiáng)監(jiān)督力度，制定相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制。在中小學(xué)財(cái)務(wù)管理期間，會(huì)計(jì)監(jiān)督既是不可缺少的一部分，同時(shí)還是實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理的主要方式，其產(chǎn)生的積極作用能夠提升中小學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量。通過(guò)落實(shí)監(jiān)督管理工作，便可以為中小學(xué)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展提供規(guī)范性的保障，以此促使中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作良好開(kāi)展。

4.加強(qiáng)建設(shè)精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理制度，建立系統(tǒng)性財(cái)務(wù)管理模式

當(dāng)前階段，如果想要在學(xué)校內(nèi)實(shí)行精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理，首先需要建立科學(xué)化、精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理制度，這是最基本的保障。積極轉(zhuǎn)變當(dāng)前的思維觀念，不斷完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合學(xué)校工作開(kāi)展，建立系統(tǒng)性的財(cái)務(wù)管理模式。除此之外，可以通過(guò)精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理制度，全面加強(qiáng)單位資金管理、資產(chǎn)管理、流程管理、人員管理等。

一是建設(shè)精細(xì)化管理機(jī)制。首先，需要在學(xué)校中建立起科學(xué)的精細(xì)化管理機(jī)制。其次，需要在中小學(xué)內(nèi)部建立教育經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理部門(mén)，與此同時(shí)，還需要專門(mén)設(shè)立監(jiān)督部門(mén)，保證學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)安全合規(guī)的使用。最后，需要進(jìn)一步明確學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)在學(xué)校中的主體地位。除此之外，還可以建立校長(zhǎng)責(zé)任制度，加強(qiáng)制度的約束力，在最大限度上確保資金的合理使用。

二是學(xué)校職能方面。在中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理中，需要根據(jù)每個(gè)學(xué)校的不同情況建立與實(shí)際工作相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理崗位，在建立財(cái)務(wù)管理崗位時(shí)，需要明確崗位的具體職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。

三是財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)校進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，需要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度法規(guī)以及相關(guān)的紀(jì)律，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過(guò)程當(dāng)中，結(jié)合學(xué)校自身的實(shí)際情況來(lái)制定財(cái)務(wù)管理的工作標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的規(guī)范，確保規(guī)章制度的針對(duì)性、可操作性。

四是完善財(cái)務(wù)精細(xì)化管理制度。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理質(zhì)量的提高，就要有完善的管理制度加以支持。財(cái)務(wù)管理制度的修訂是系統(tǒng)化的工程，這就需要財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行完善，并結(jié)合其他部門(mén)對(duì)各年級(jí)部門(mén)的意見(jiàn)，從而對(duì)財(cái)務(wù)制度的精細(xì)化管理理念充分突出。形成完善的以及便于操作的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理制度，這樣就能更好地指導(dǎo)實(shí)踐工作實(shí)施。

5.建設(shè)專業(yè)化的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，提升信息化建設(shè)水平

要想實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，重點(diǎn)是建立高素質(zhì)、專業(yè)性極強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。首先，對(duì)于中小學(xué)的管理者來(lái)說(shuō)，需要建立專業(yè)化的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍，在財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面入手進(jìn)行精細(xì)化管理，并且落實(shí)相關(guān)的制度。其次，需要在學(xué)校內(nèi)部設(shè)立財(cái)務(wù)管理工作崗位。學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作不只是起到會(huì)計(jì)以及出納的作用，更離不開(kāi)掌握現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，懂得相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)的復(fù)合型人才。對(duì)于中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)的管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，需要將全區(qū)域內(nèi)的學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)籌計(jì)劃，從最初的教育培訓(xùn)入手，建立一支高素質(zhì)、專業(yè)性極強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。最后，中小學(xué)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的工作實(shí)施，還要充分重視建立完善的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)加以應(yīng)用，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。只有如此才能保障財(cái)務(wù)管理的水平提高，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，中小學(xué)校在發(fā)展的過(guò)程中，需要進(jìn)一步提升學(xué)校的財(cái)務(wù)管理能力，不斷增強(qiáng)學(xué)校管理者的財(cái)務(wù)管理意識(shí)以及責(zé)任意識(shí)。除此之外，還需要規(guī)范使用學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)，完善管理流程，降低資金使用風(fēng)險(xiǎn)，保證中小學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)中小學(xué)教育的健康發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：劉海琳）