帕提古麗·阿不都熱衣木
摘 要 近年來,我國充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性。為全面建設(shè)小康社會,國家制定了一系列政策推動新農(nóng)村建設(shè),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平,拉近城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間的距離。新疆農(nóng)村較多,農(nóng)業(yè)水平雖有一定提高,但是整體改善幅度不大,想要進(jìn)一步提高新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平,就必須在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)上,提出改進(jìn)措施,促使農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入新局面。
關(guān)鍵詞 轉(zhuǎn)變觀念;創(chuàng)新思路;新疆;農(nóng)業(yè)機(jī)械化;新局面
隨著我國新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作發(fā)展,很多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)真正的投入進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,減輕了農(nóng)民的勞動負(fù)擔(dān)、勞動強(qiáng)度,提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益,整體效果較好。再者,我國新疆面積廣闊,有一百六十多萬平方千米,在全球面積中占六分之一,具備充足的光熱資源,具有顯著的農(nóng)業(yè)開發(fā)價值,可作為全國農(nóng)業(yè)基地之一。但是,新疆的勞動力是有限的,想要不斷提高新疆的生產(chǎn)數(shù)量,生產(chǎn)效益,光依靠勞動力是不行的,必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化,打開農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的新局面,才能促進(jìn)新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展。
1 轉(zhuǎn)變觀念,打造水平過硬的推廣隊伍
農(nóng)機(jī)管理部門必須準(zhǔn)確認(rèn)識到推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的目的是什么,明確掌握農(nóng)民觀念,主動向農(nóng)民群眾進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣。新疆有部分地區(qū)依然是比較偏僻、消息比較閉塞的,人們的思想觀念比較陳舊,在沒有看到實際案例之后,無法徹底信任新技術(shù)。農(nóng)機(jī)管理部門需針對這一情況,打造一支專業(yè)的推廣隊伍。首先,要保證推廣隊伍的專業(yè)技術(shù)水平過硬。其次,要保證推廣隊伍的能夠深入農(nóng)村,為人們服務(wù)。最后,要加強(qiáng)推廣隊伍的培訓(xùn),轉(zhuǎn)變其語言態(tài)度,加強(qiáng)其專業(yè)能力,提高其綜合素養(yǎng),讓他們明白推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化的目的,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的應(yīng)用優(yōu)勢,讓這支隊伍能夠主動為人們?nèi)罕姺?wù),可詳細(xì)的為每一位農(nóng)民解答,通過熱情、真摯的態(tài)度,提高農(nóng)民對推廣隊伍的信任,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作的進(jìn)行,為打開農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作新局面打下堅固的基礎(chǔ)。
2 充分利用購機(jī)補(bǔ)貼政策
國家為了推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作發(fā)展,給予相應(yīng)的購機(jī)補(bǔ)貼政策,補(bǔ)貼力度一年強(qiáng)過一年,這是“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”,促使農(nóng)民群眾主動購機(jī),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最大舉措。因此,農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)該正視這一情況,努力爭取相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持,認(rèn)真做好相應(yīng)的購機(jī)補(bǔ)貼工作。并通過購機(jī)補(bǔ)貼,充分調(diào)動農(nóng)民及各類生產(chǎn)服務(wù)組織的農(nóng)業(yè)機(jī)械購買、使用積極性,改善農(nóng)機(jī)的裝備結(jié)構(gòu),有效解決現(xiàn)今三多三少(主機(jī)多,農(nóng)具少;水平一般的農(nóng)機(jī)多,性能高的農(nóng)機(jī)少;小型農(nóng)機(jī)多,大型農(nóng)機(jī)較少)的現(xiàn)象,從而改善現(xiàn)今兩高兩低(糧食機(jī)械的水平較高,經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械的水平較低;耕種機(jī)械的水平較高,收獲加工機(jī)械的水平較低)現(xiàn)象,權(quán)利扭轉(zhuǎn)農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域窄、經(jīng)營規(guī)模小、組織程度低、作業(yè)質(zhì)量差的現(xiàn)象。還需有加快先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣,加強(qiáng)對這一類機(jī)械的補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理部門建設(shè),充分發(fā)揮部門推廣、鑒定、培訓(xùn)等功能,進(jìn)而提升整個部門的地位。在實施補(bǔ)貼政策時,農(nóng)機(jī)部門必須堅持補(bǔ)貼原則,補(bǔ)貼應(yīng)在傾斜優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)的同時,兼顧其他區(qū)域;在補(bǔ)貼機(jī)具選擇的基礎(chǔ)上,想重點作物的關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具傾斜;結(jié)合重點受益與普通受益,向郭林大戶、農(nóng)機(jī)大戶、畜牧大戶、種植大戶等對象傾斜的同時,兼顧小型農(nóng)戶;補(bǔ)貼資金應(yīng)集中配置,凸顯重點;補(bǔ)貼程序必須簡明、高效等。在落實政策時,必須在補(bǔ)貼制度執(zhí)行方案基礎(chǔ)上,嚴(yán)格遵循相關(guān)制度,實現(xiàn)公平公開公正補(bǔ)貼,不可偏頗[1]。
3 創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)管理部門的服務(wù)型工作方向
我國相關(guān)法律法規(guī)明確定規(guī)定了我國各個區(qū)域農(nóng)機(jī)管理部門必須按照相應(yīng)的流程,工作方式進(jìn)行相關(guān)工作,需明確農(nóng)機(jī)市場主體地位,需明確自身執(zhí)法職責(zé),在法律法規(guī)基礎(chǔ)上加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)市場的監(jiān)管。管理人員需進(jìn)行相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí),從而明確該部門的主要職責(zé)與主體地位,準(zhǔn)確的進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換,避免出現(xiàn)執(zhí)法職責(zé)不清、執(zhí)法主體地位不明等不良現(xiàn)象。再者,農(nóng)機(jī)管理部門必須認(rèn)真落實執(zhí)法隊伍和執(zhí)法機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)貶值人員,肩負(fù)相應(yīng)的責(zé)任,循實現(xiàn)一套人馬兩套牌子,主動承擔(dān)相關(guān)職責(zé)。農(nóng)機(jī)管理部門還需在原有基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)造條件,不斷更顯、完善執(zhí)法檢測的相應(yīng)設(shè)備、通訊、辦公等硬件條件,認(rèn)知執(zhí)行相應(yīng)的農(nóng)機(jī)任務(wù),如報廢農(nóng)具統(tǒng)一管理。再者,農(nóng)機(jī)管理部門必須在銷售農(nóng)機(jī)的基礎(chǔ)上,擔(dān)負(fù)培訓(xùn)、維修、安全、作業(yè)等職責(zé),嚴(yán)厲打擊市場上假冒偽劣產(chǎn)品,充分保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)農(nóng)機(jī)企業(yè)的利益[2]。
4 積極促進(jìn)創(chuàng)新型農(nóng)機(jī)企業(yè)發(fā)展
目前,新疆有上百家農(nóng)機(jī)企業(yè),國內(nèi)外、大小型農(nóng)機(jī)企業(yè)均認(rèn)識到了新疆市場的廣闊性,紛紛在新疆落戶,各個區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機(jī)企業(yè)均進(jìn)入了較好的發(fā)展階段,也成為新型工業(yè)化發(fā)展的兩點,這也是新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的一大重要標(biāo)志,也是促進(jìn)新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的關(guān)鍵。但是,不少區(qū)域的農(nóng)機(jī)企業(yè)均有規(guī)模小、研發(fā)能力差、農(nóng)機(jī)數(shù)量少、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一、整體技術(shù)含量較差、新型農(nóng)機(jī)供不應(yīng)求等等問題。想要進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,打開農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的新局面。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該根據(jù)農(nóng)機(jī)企業(yè)的實際情況,實施相應(yīng)的稅率優(yōu)惠政策,鼓勵各大農(nóng)機(jī)企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù),引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備的同時,還需消化、吸收農(nóng)機(jī)設(shè)備的先進(jìn)技術(shù),提高企業(yè)自身創(chuàng)新研發(fā)能力,不斷研發(fā)出新型的、符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,技術(shù)含量更高、可創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)機(jī)設(shè)備。對積極吸取、學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)的農(nóng)機(jī)企業(yè),可給予相應(yīng)的政策支持,促使當(dāng)期農(nóng)機(jī)企業(yè)朝創(chuàng)新、學(xué)習(xí)、引進(jìn)等方面發(fā)展,不斷提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)企業(yè)的水平,不斷提高農(nóng)機(jī)設(shè)備的應(yīng)用價值,進(jìn)而推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作進(jìn)入新局面[3]。
5 結(jié)束語
明確新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的實際情況,分析農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作中的不足,制定相應(yīng)的改進(jìn)對策,促使農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入新的發(fā)展局面,推動新疆地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提高新疆經(jīng)濟(jì)水平,提高新疆農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
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[2]艾尼瓦爾·肉孜.努力開創(chuàng)新疆農(nóng)機(jī)推廣工作新局面[J].農(nóng)民致富之友,2017,0(16).
[3]王希武.以西部大開發(fā)為契機(jī) 開創(chuàng)和田地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新局面[J].新疆農(nóng)機(jī)化,2000:18-19.