提升長沙養老機構護工專業性對策研究

【摘 要】本文以長沙市開福區普親戴家河社區老年養護中心為例，通過問卷調查法、訪談法、案例分析法等方法并結合長沙市敬老院的實際情況，對護工人員的生活和工作現狀進行了調查研究。研究結果表明，養老院護工這一群體主要面臨著工資待遇低、勞動強度大、保障不到位、護工的工作滿意度低、服務對象對護工的滿意度低等五個方面的困境。筆者認為，養老護工群體面臨的困境，需要政府、社會、敬老院共同努力來幫助解決，進而能夠促進養老護理行業在管理和服務等方面更加成熟和完善，使養老事業在我國有長足的發展。建議：第一、從政府層面建立專業而權威的護工職業認證機構;第二、對接長沙市醫學相關有養老護工專業的職業學校，培育面向養老機構服務的護理專業;第三、建立合理科學的護工人員測評制度。

【關鍵詞】長沙;養老機構;護工專業

目前在我國，人口老齡化已經成為不可忽視的社會問題。隨著我國老年人口數量的不斷增長，我國對養老護工的需求也會越來越大，因而我國養老護工存在的問題值得我們關注、研究。在發達國家養老護理方面已經建立起了比較完善和成熟的管理服務體系，它們遵循的原則就是既要使養老機構的老人得到專業充分的照顧，又要對養老護工人員的職業生涯有完備的考慮。然而，我國目前針對養老護工行業沒有比較完善和成熟的管理體系，養老護理從業人員嚴重缺乏，養老護理從業人員在工資待遇、社會保障、職業發展等方面面臨著很多困境。目前我國社會工作領域對養老護工問題尚缺乏充分的研究，因此如何改善養老護工人員面臨的困境，提高他們的服務質量和滿意度是一個需要研究的課題。

本文以長沙市開福區普親戴家河社區老年養護中心為例，在課題研究期間，通過問卷調查法、訪談法、案例分析法等方法并結合長沙市敬老院的實際情況，對護工人員的生活和工作現狀進行了調查研究。其中問卷調查主要是從護工本人、住院老人等兩個方面進行收集數據，分析研究的，并結合對個別養老護工和被照顧老人的訪談，分析了護工面臨的困境及成因。

普親戴家河社區老年養護中心簡介：普親戴家河社區老年養護中心是長沙地區投入運營的第四家社區型養護機構，也是開福區唯一一家社區嵌入式老年養護中心，主要面向生活不能自理/半自理及癡呆老人提供長期照護服務。養護中心位于長沙市開福區戴家河社區服務中心三樓，總面積近1338㎡，開設護理床位54張，配備專業護理站、老年護理間、公共活動室、康復理療室、洗浴間等公共服務空間，內部設計以適老化為核心，設計有無障礙通道、全方位緊急呼叫系統，滿足失能失智老年人的日常生活及安全需求;養護中心外部緊鄰“城北綠肺”——秀峰山公園，良好的自然生態環境和高綠化率，尤其適合老年人養老。此外，養護中心配備有由執業醫師、護士護師、營養師、康復師、專業社工、廚師等組成的專業照護團隊，負責為入住老人提供包括起居膳食服務、康復護理服務、文娛健康活動以及基礎醫療保健等在內的專業照護服務。同時養護中心還以戴家河社區為中心，輻射整個長沙市，致力通過標準適老化舒適環境、豐富多彩的文娛生活、醫養結合的配套服務，讓長者在熟悉的生活環境里享受安全、快樂、專業的晚年生活。

養老護工是一個新興的行業，也是中國這個人口大國在面對養老問題上必須要發展的行業，護工行業在發展的過程中面臨著許多問題，護工的工作強度大待遇低、護工沒有完善的社會保障、護工的工作滿意度低、服務對象對護工的滿意度低，這些護工面臨的困境是筆者在對長沙市敬老院的護工人員進行調查時切身感受到的。筆者嘗試運用社會工作介入解決護工與服務對象之間的問題，并得到了改善。但是社會工作者的能力是有限的，社會工作介入養老院護工面臨的困境并不能把養老院護工面臨的每個困境都解決。為了更好的改善養老護工面臨的困境，社會、政府、養老院共同努力，才能更好的解決養老護工人員面臨的困境，完善中國的養老體系。

首先，我國的養老行業缺乏專業的人才，應不斷培養養老服務機構護工人員，提高他們的專業技能水平和服務水平，同時政府應設立專門的養老護工培訓機構，實行養老護工人員持證上崗制度。其次，養老護工人員的薪資待遇問題是制約養老行業順利發展的主要問題。目前，養老護工人員的薪資待遇水平低下，導致行業缺乏吸引力，專業護工人員供不應求，政府應制定和出臺一些關于養老護工人員職業發展規劃的政策，著力解決這一主要問題，促進養老行業持續健康發展。最后，政府應該加大扶植力度，提供相應政策，建立健全養老護工的職業保障制度和支援體系，為養老護工提供良好的職業保障，使養老護工隊伍建設得到政府和護工人員的大力的支持。同時加大政府的監管力度和養老行業內部協調，與養老護工簽訂勞動合同，為養老護工繳納保險，以及明確的工資制度，可以激勵養老護工崗位，根據所在城市的具體情況，提供相應的優惠政策。這些對加強養老護工隊伍的建設發揮著重要作用。

由于我國老年人口數量的不斷增加，使得養老機構的作用越來越重要，其中養老護工隊伍的建設成為人們關注的焦點。社會工作是一門助人自助的學科，筆者作為一名社會工作者，有責任去幫助和研究養老院護工。本文以呼和浩特市敬老院為例，對其護工人員的現狀進行調查分析，了解到護工面臨的困境，并通過對一位護工人員的社會工作介入更加深入的了解到了養老院護工亟待解決的困境。

結論與建議：

一、養老院護工人員的收入低、工作強度大，沒有人愿意從事這個職業，導致養老機構嚴重缺乏護理人員。養老護工人員是養老院的一個重要資源，解決養老護工的待遇問題是解決養老問題的前提。通過訪談及社會調查了解到，雖然我國制定了相關的工資保障制度，但很多養老機構工資支付制度不規范，養老護工主要是通過工資收入來維持日常生活需求的，養老機構如果能從自己機構的發展前景以及養老事業長遠發展的角度考慮，應給予養老護工以合理的工資待遇，有了良好的待遇保障自然能夠吸引養老護工的專業型人才進入這個行業，只有這樣才能為養老護工行業的發展提供條件。

二、養老護工人員的社會保障不到位，想要穩定發展養老護工隊伍的建設，需要解決養老護工的社會保障問題，使他們沒有后顧之憂。

三、養老護工的工作滿意度低，是由于他們的社會支持、職業地位、精神狀況、經濟收入直接影響了工作的滿意度，其中家人、社會的支持和認可對于提高護工人員的工作滿意度尤為重要。

四、服務對象對護工人員的滿意度低，導致護工和老人之間存在矛盾的原因是養老護工職業發展政策的缺乏，養老護工人員各方面素質的參差不齊，養老院老人對護工服務質量的要求較高。

因此，筆者認為養老院護工面臨的問題不僅是護工個人的問題，而且是養老院、社會、政府等一系列的問題。建議：第一、從政府層面建立專業而權威的護工職業認證機構;第二、對接長沙市醫學相關有養老護工專業的職業學校，培育面向養老機構服務的護理專業和人才;第三、建立合理科學的護工人員測評制度。

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作者簡介：王鈺（1980—），女，湖南長沙人，白族，湖南大學管理學專業全日制碩士研究生，職稱：講師，單位：長沙商貿旅游職業技術學院 經濟貿易學院專職教師，研究方向：市場營銷、產教融合。

基金項目：本文屬于以下課題成果：2019年度長沙市社科規劃項目《提升長沙養老機構護工專業化服務水平研究--以開福區為例》，（編號2019csskktzc07）