對部隊審計工作模式創新的思考

段軍政

【摘 要】部隊審計是指通過有效監管部隊內部的財務活動，及時發現和指正經濟問題，監督部隊各層管理人員及廣大官兵遵守法律法規，嚴格落實財務制度規定，減少財務管理的風險。創新部隊審計工作模式是社會發展的必然要求，同時能夠為部隊審計水平的提高實現有力推進。基于新時代背景下，為充分挖掘創新部隊審計工作模式的核心價值和深刻內涵，本研究探討了審計工作模式的創新意義，提出相關的應對策略，為推動創新審計的執行工作提供理論依據。

【關鍵詞】部隊審計;工作模式;創新思考

隨著社會經濟的飛速發展，我國在部隊經費的投入方面不斷增加，對部隊管理也逐步趨向規范化。同時，在部隊內部中依然存在經濟違規的不法現象，為此，應積極優化部隊審計的工作模式，強化部隊財務管理。如何保障經濟費用的使用合法性，將其切實用于部隊建設上，是當前部隊審計人員所需要思考的重要課題。

一、部隊審計工作模式的創新價值

（一）有助于培養廣大官兵的安全意識

審計安全工作是一項需要長期堅持的艱巨任務，需要改變審計工作的隨意性和盲目性，從而實現審計安全工作的常態化。同時穩抓安全工作不可時松時緊，而應在全過程、多維度加強審計工作，這樣有助于在潛移默化中提高部隊官兵的安全意識，提高安全教育及管理工作的管理力度，促進官兵們注重對安全防范知識的學習和掌握，進一步強化安全觀念，從思想根源上監督和保障軍隊建設的安全發展[1]。

（二）有助于提升官兵的戰斗力與保障力

部隊審計工作的本質在于提供服務保障，通過為部隊建設發展服務而獲取自身運轉，特別是在提高部隊戰斗力建設上，審計的優勢和作用則顯得至關重要。在黨的先進理論指導下，通過創新審計工作模式，為部隊的建設提供經濟支持，促進廣大官兵充分發揮良好的創新精神，自主投身至中國特色新軍隊的改革工作中，為此帶來生生不息的軍隊戰斗力，在一定程度上提高核心軍事能力。

（三）有助于促進部隊實現可持續發展

通過審計監管工作，能夠將部隊在安全管理中所積累的經驗升華為理論成果及體系成果，構建成一系列配套、高效、合理的制度規范及長效機制，并在力量組建、組織指揮、保障策略等方面確保安全工作的科學落實;同時以可持續發展的理念，全面應對安全問題。

二、部隊審計工作模式的創新轉型

（一）細致編制與組織實際情況相符的審計方案

在對審計項目進行立項前，需要全方位考量審計項目的必要性、綜合性、實效性和可行性。對于審計方案的管理和執行需要統一領導，采取分級負責制，確保審計工作順利、有效推行。在制定審計方案時，應當明確審計目標，慎重確定審計重點，重視提升審計成果的效率及質量[2]。并合理發揮審計資源的優勢，體現審計監管的效用。在進行審計項目的定位、規模及時間的規劃時，需正確了解審計目標的業務性質以及具體的經濟運作信息，安排有資深審計管理經驗的專業人員，統籌安排，合理下達審計任務。此外，審計方案應具備指導性，需清晰表明法律依據、明確審計對象、編制對審計目標起到積極影響的審計流程及方法、明確審計的價值和意義、評測審計具備的風險能力。另一方面，所指定的審計方案還需要與設計工作目標密切結合，合理規范審計的實際范圍、具體內容、規劃工作起止時間、有計劃地配備審計小組成員并進行科學分工。審計標準應當客觀，以法律法規作為實施依據，同時可借鑒具有可比價值的績效指標和國際專業標準。

（二）采集所必須的各類審計證據

部隊審計工作人員需要根據審計執行方案來明確各項審計要點，同時在進行審計的過程中，有計劃地對各類要點和證據進行采集和匯總，主要包含文字信息、實物信息、音頻或視頻信息、口頭信息、審計記錄等。所收集而來的審計證據應滿足以下3大特性，即客觀性、關聯性及合規性。在審計工作過程中，審計小組成員有權利與審計對象進行合作，而審計對象則需要遵守相關義務，包括為審計小組提供其執行工作所需資料、文件等。審計工作人員在進行資料采集時，應當重視那些可以對審計各個事務加以證實的第一手憑據及審計檔案等[3]。在獲取資料的過程中，通常較難收集原始證據，而審計人員可以通過獲取相關資料筆錄或是復印件等作為部隊審作的證據材料。在取得實物證據資料時，需要在相應地方認真記錄所采集資料的相關所有者、數目和存放內容等，針對音頻及視頻等電子化的審計材料收集，則需要對制作此類電子資料的人員、方式和保管運行環境做好記錄。若條件允許，則審計人員還能夠將各類電子材料實現實物資料的轉換。

（三）詳細制定審計檔案，便于后期審驗使用

編制完成審計報告后，若發生與規定不相符的情形，那么審計小組負責人則應當督促相關人員改正。審計小組需要根據規定期限，將審查檢驗合格的審計檔案進行歸檔，并安排審計小組成員負責審計檔案資料內容的完好性和真實性，并由審計小組負責人提出審查驗收意見，由審計人員負責內容歸檔的及時性。

（四）建立良好的審計管理機制

為預防審計工作弊端發生，進一步調整和強化審計內部及審計控制有關的管理機制觀念，需要制定完善的審計管理秩序，并發布優化內部審計的實施計劃，該計劃不僅需要明確內部審計作為輔助部隊整體功能發揮的定位，還需要表明審計工作的必要性和重要性，同時要求部隊各部門積極推行財務查核，提高出納、審計等管理人員定期進行工作輪換的效率[4]。此外，部隊各個部門還需將以上計劃納入內部管理工作的實施規范中，不僅要對部隊的管理人員進行查核，還應對處理決算查帳等部門進行審查，以保證計劃可以有效落實。借助管理機制的整體整頓和查核，可以有效減少會計工作的弊端。

（五）積極培育優秀的審計人才

審計人才的匱乏是當前部隊審計工作中廣泛存在的問題。為提高審計人員對創新審計及監辦作業等專業技能的掌握程度，促進其在部隊審計工作中充分發揮個人所長，加強財務報表的實效性和可靠性，部隊需要根據各層級的審計人員制定有針對性的內部審計培訓課程，有助于審計人員在之后有效使用各項經費，提高預算執行效率。另一方面，為了幫助審計人員更加深刻了解如何合理推行內部審計創新工作模式，可有計劃、有安排地組織非營利性質的內審理論和實務學習交流會，方便審計人員快速了解和熟悉部隊的內部審計結構、相關準則、治理風險、財務架構、內審方法與實務運作難度[5]。

三、結語

綜上所述，為進一步改善和創新部隊審計工作模式，部隊應制定可行性較高的財務秩序，不斷優化審計檔案的編制，同時在實際工作中，需糾正部分部隊人員在長期以來對審計工作的錯誤認知，通過一系列的創新舉措，完善內部審計制衡、糾正財務缺失，充分保障部隊公有財產的權益，同時還可以審核與評定審計工作健全與否以及各類審計方案的執行績效，有利于加強審計創新制度的盈利和防弊功能，充分發揮出部隊審計工作的核心價值和優勢。

【參考文獻】

[1]曾鵬.電視記者如何在新媒體時代做好新聞采訪工作[J].科技傳播，2018，10（15）：23-24.

[2]張飛鳴.新媒體時代電視臺新聞記者采訪藝術的提升策略[J].新聞研究導刊，2019，10（13）：162-163.

[3]黃樹通.淺析新媒體時代電視記者如何做好新聞采訪[J].新聞研究導刊，2018，9（23）：148-149.

[4]王添天，張楠.審計效能下的部隊營房工程審計模式的創新[J].管理觀察，2018，38（12）：87-88.

[5]夏吉輝.淺議基層公安邊防部隊審計工作的現狀與對策[J].武警學院學報，2018，34（3）：87-89.