
【摘 要】本文從全區層面及市級層面兩個視角進行產業創新統計,通過測量外部價值鏈依賴程度與技術吸收能力了解廣西在反低端中的路徑偏好。通過實證分析得出廣西采取脫離外部價值鏈并且通過自主創新完成產業升級與創新的路徑。最后本文提出發展比較優勢產業,建立技術關聯于人才網絡、培育創新環境等政策性建議。
【關鍵詞】反低端;對外依賴程度;技術吸收能力;廣西
一、引言
近期廣西政府層面正式出臺《關于全面對接粵港澳大灣區加快珠江-西江經濟帶發展的若干意見》,從政策層面正式強調推進與大灣區產業融合發展,通過產業聯動、推動特色工業轉型升級、逐步培育戰略新興產業的發展。雖然意見中加強了推進與大灣區科技創新融合發展,但承接大灣區相對落后的產業成為其中任務之一,政府的決策也符合經濟發展規律。產業發展理論認為,一個區域經濟體可以選擇與其相近的產業進行創新突破,通過比較優勢選擇戰略最終達到產業升級目的,因此區域產業結構的變化受技術關聯影響,是一個路徑依賴過程;另一方面區域經濟體可以選擇在本區域沒有任何產業基礎的戰略性新興產業,通過創造出的產業逐步形成其他產業關聯從而使得該區域內的產業、產品實現多樣化,為下一步產業比較優勢選擇提供基礎,最終產業發展理論認為通過產業政策與區域經濟政策是可以實現創新型新路徑,從而實現產業發展路徑突破。[1]本文將針對承接大灣區產業的同時,如何突破低端技術鎖定的問題進行深入探討,在政府政策宏觀層面的基礎上細化市級層面的微觀政策研究。
反低端問題最早來自于關于“技術鎖定”的研究,當出現兩種或兩種以上的方法解決同一個問題時,往往歷史通過選擇最終只剩下一種技術(其中也有可能略先進的技術被淘汰),經濟學中稱這種現象為“技術鎖定” [2],目前常用“低端鎖定”來描述一個經濟體一直沿用著相對落后的技術并無法突破的狀況。因此“低端”其實指的是使用低端的技術或企業處于全球產業鏈分工體系中的低價值鏈。那么無法突破技術低端的原因是什么?這是國際研究的熱點問題,其中我國學者呂越通過機制分析指出低端鎖定的原因一是對全球價值鏈分工體系的依賴,二是技術溢出的吸收能力弱,三是發達國家的“俘獲效應” [3]。對于區域經濟情況而言,我們想了解兩個方面,一是目前對外部產業鏈依賴的程度如何?趨勢怎么樣?二是在依賴外部產業鏈的同時是否能具有較強的技術吸收能力,并具有將這種能力轉換為生產力?成為我們試圖想了解的問題。
本文將從對外價值鏈的依賴程度及技術吸收問題兩個方面進行闡述,首先對廣西的技術依賴與技術溢出的吸收能力進行全面的描述統計,然后根據計量模型實證分析廣西選擇產業升級時的技術偏好,最后根據部分市級面板數據,分析各14個城市產業升級的程度及潛力。本文的實踐意義在于承接以往在空間產業知識基礎上的研究,進一步完善了廣西區域經濟在產業升級的實證研究,為政府制定微觀產業政策提供一定的參考。
二、數據說明
(一)廣西價值鏈依賴程度
考察一個區域經濟體的價值鏈依賴程度一般從進口與出口數據入手,比較理想的處理方法為通過附加值的原理反映國家或地區間中全球價值鏈中的地位和獲利,由于筆者只能掌握省級數據,僅能從省級進出口數據中了解廣西價值鏈的依賴程度。其中料加工裝配貿易額指外商提供全部原材料等物料,必要時提供設備,由承接方加工單位按外商的要求進行加工裝配,成品交外商銷售,承接方收取工繳費,外商提供的作價設備價款,承接方用工繳費償還的業務。通過監測裝備交易額可了解廣西近年來價值鏈對外依賴的程度。廣西高新產品出口交易額也可以作為價值鏈依賴程度的另一面進入考察指標。
(二)廣西技術吸收能力情況
一個區域的技術吸收能力由很多因素決定,其中比較主流的思想一是認為產業技術是關聯的,區域內原有的產業承接一個相近產業會有更好的技術吸收能力,因為在本區域內已經有了相應的技術網絡和人才網絡,具備了承接與之相近產業知識的能力。從測量角度而言,若能獲取區域內的企業產品數據,建立企業產出網絡,那么可以完整地繪制出企業網絡,體現了產業結構與技術網絡,同時具有較好的技術吸收能力。另一種方法則是通過探測一個地區的產品,因為產品產出能力代表著本地區的總體經濟發展水平,當能生產的產品多樣化程度高、復雜度更高時,代表了具有多方面的產業知識的存在,同時也具備相應的技術人才。這樣的地區吸收技術的能力更強,只有學習和吸收技術溢出后才為后來的創新奠定基礎。本文使用結果測量法,通過探測產品產出的結果說明技術吸收能力。
綜合以上分析,本文將從兩個面考察廣西在反低端過程中的變化情況。首先通過新產品分布、專利授權情況、高新技術產業出口交貨值等幾個指標測量廣西的技術吸收能力。新產品多的城市說明創新能力強,具有一定的研究基礎,同時能把這種能力以及轉化為生產力,專利授權量代表一個地區的掌握解析型知識的能力,為產業升級創造有利環境。技術市場成交額作為區域創新體的軟環境,綜合以上幾個方面體現廣西的技術吸收能力。其次,利用高新技術產業出口交貨值、來料加工裝備貿易、進料加工貿易測量價值鏈對外依賴程度,同時表現自身產業鏈的強弱。
(三)描述統計
在對外依賴程度方面,通過監測來料加工裝配貿易額與進料加工貿易額的趨勢,都出現了增速下降的情況,說明廣西的對外依賴程度在不斷的下降。另一方面從全區層面發現新產品增速、高新技術產業增加值及高新技術產業出口交貨值呈現加速增長態勢。在創新環境方面,R&D占GDP比例逐年增高,技術市場成交額不斷上升,專利申請量中發明的比例也在上升,說明創新能力與政府的創新環境在改善。從城市分布來看,新產品最多的三個城市分別是南寧、柳州、桂林。他們必將應該成為產業升級的最重要的中心。由于文章篇幅原因,統計數據與圖表省略。
三、模型及數據說明
(一)模型解釋
Y反應變量為工業增加值增長率,一般技術的變革從工業開始,因此使用工業增加值為探測結果比GDP增長率更說明問題;解釋變量X11為來料加工裝配貿易、X12為高新技術出口交貨值,代表對外依賴程度;X2中X21R&D占GDP比重、X22發明占專利授權數比例、X23技術合同成交數的綜和指標,代表技術吸收能力;其他為控制變量,包括C1人均GDP、C2人口數量,通過擬合方程,得到以下結果:
四、結果分析
通過表一的計算結果,方程結果穩定,在不同變量環境下依然具有保號性。首先,來料加工裝配貿易系數為負,這與我們的預期相符,當一個地區逐漸脫離來料加工貿易時,才能從逃離外部低端價值鏈的枷鎖,從而走向自主創新的道路,向更高端價值鏈遷移。其次,X21R&D占GDP比重、X22發明占專利授權數比例、X23技術合同成交數的系數都為正,并且顯著水平穩定,與之前論述一致。說明加大R&D的投入,重視自主創新、在提升區域的創新環境方面都有正向幫助。從實證分析的結果說明,廣西在逐步脫離外部低端價值鏈的依賴,并且走向自主創新的道路。
在模型穩健型檢驗中,本文也試圖把價值鏈對外依賴程度X1中的指標替換為進料加工貿易,X2組中的部分指標替換為專利授權量等,計算結果依然穩健,說明實證分析結果與理論分析一致。
五、結論與政策建議
本文通過產業理論、區域創新系統理論分別分析了廣西產業處于低端的兩方面的原因,并且通過實證分析證實二者對者“反低端”過程中確實起這舉足輕重的作用,同時也證明了廣西中在“反低端”進程中選擇了脫離外部低端價值鏈策略,同時提升自主創新能力,從而達到產業升級并創新的目的。管理層應理解脫離外部產業鏈只是一個過程,并不是目標,注重產業間的關聯,扶持比較優勢產業,完善人才與技術網絡的關鍵性作用,同時注重創新環境的培育,從而才能為產業升級和創新奠定基礎。
本文所欠缺的是沒有對市級層面進行實證分析,分析各個市產業升級的路徑偏好,這樣能更有針對性地給不同城市給出政策性建議,同時也為下一步的研究提供思路與方向。
【參考文獻】
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[2]凱薩·伊達爾戈薩.增長的本質[M].北京:中信出版集團股份有限公司,2015.
[3]呂越、盛斌.嵌入全球價值鏈會導致中國制造的“低端鎖定”嗎?[J]管理世界,2018(8)
[4]牛盼強,謝富紀,李本乾.產業知識基礎對區域創新系統構建影響的理論研究[J].研究與發展管理,2011(5):101-109.
作者簡介:許陽千(1981—),女,廣西柳州人,工作于廣西職業師范學院,高級統計師,研究方向:計量經濟、宏觀經濟統計與分析。
基金項目:廣西社科基金項目“組織創新驅動廣西產業反低端問題研究”(15BJL003)成果之一。