高校課堂教學監管的思考

【摘 要】 意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，高校課堂意識形態工作大意不得，高校要落實主體責任提高政治站、明確課堂意識形態工作的職責分工、完善課堂教學反饋機制、建立課堂意識形態工作問責制度。

【關鍵詞】 意識形態 責任 機制

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的講話中強調，經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，作為新時期意識形態建設的前沿陣地，高校肩負著培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的重大任務。高校意識形態的陣地一般包括課堂、網絡、校報、廣播、論壇、教材、涉外項目等等，其中課堂是高校意識形態的主陣地。

某高校某老師在課堂上，講二進制時提到了“八卦”，講計算機發展講人類進步，講到了圣經，講中國人喜歡麻將，日本人美國人喜歡橋牌等等，由于該老師天馬行空，所講內容大部分與課堂知識無關，學生普遍認為上了一堂“假課”，因而向學校舉報。學校認定該老師的課堂教學行為是教學事故。本案例雖然不是意識形態問題，但給我們一個警醒：高校課堂意識形態工作大意不得，必須高度重視。

一、高校黨組織要落實主體責任提高政治站位

近年來，學校錄取的學生整體素質比較高，有對錯的判斷能力，對教師的課堂要求高。本案例某老師的課堂教學行為，引起學生反感，受到學生舉報，反映出該老師沒有嚴格要求自己，違反課堂紀律，損害了學生的利益。學校領導找該老師談話時，該老師還沒有意識到這些問題，這也說明了學校在對教師教育方面也存在一些問題。所以，學校黨組織必須提高政治站位，落實好意識工作的主體責任，旗幟鮮明講政治，做好對教師的教育管理，要經常講、時時講，要讓教師明白：教師課堂教學必須堅持正確的政治方向，在事關政治原則、政治立場和政治方向等重大問題上，必須與黨中央始終保持高度一致，課堂教學中不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，不允許制造傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，不允許運用“小道消息”、低級趣味、消極頹廢等資料，不允許發表帶有違反政治紀律的、帶有個人消極情緒和牢騷等的觀點。教師要明白，自己是課堂意識形態第一責任人，教師授課必須堅持學術探討無禁區，課堂講授有紀律的原則，教師課堂教學的內容特別是思想政治理論課教學的內容必須統一到黨和國家的根本政治制度上來，增強政治上的清醒和行動上的自覺。

二、高校要明確課堂意識形態工作的職責分工

本案例某老師被學生舉報后，學校在處理過程中也暴露了一些問題，處理流程不規范，適用條款不明確，經歷了處理、上訴、再處理的過程。在處理本案例某老師課堂教學事件中不難看出，建立健全課堂意識形態工作機制，明確課堂意識形態工作的職責分工至關重要。

目前學校建立了意識形態責任制，但責任意識和責任落實停留在上層，在不少干部（教師）看來，意識形態工作“空而虛”“高大上”，意識形態工作是學校領導的事，與自己無關。針對這種情況，學校要高度重視課堂意識形態工作，在全校范圍內加強宣傳教育，建立工作機制。學校意識形態工作要明確分工負責，明晰責任主體。意識形態工作的責任主體跟學校內部機構相關，我們認為，根據學校課堂意識形態工作責任可分為六個方面的責任主體，具體如下表所示。

根據上表可見，責任主體分層分類，比較復雜，需要構建學校黨委、二級學院黨總支和教師黨支部三級責任體系，明確直接責任、主要責任、領導責任等及相應責任清單，否則就會導致責任不清、難以落實。

三、高校要完善課堂教學反饋機制

目前學校課堂意識形態工作信息反饋方面存在薄弱環節，本案例某老師的課堂教學反饋，是通過學生QQ空間發現的，反饋途徑非正規化，后期調查取證存在被動情況。所以，學校課堂意識形態管理部門（教務處）和協調單位（宣傳部），要牽頭出臺學校層面的課堂教學反饋制度，課堂教學反饋不僅要反饋教師教學質量和學生上課情況，更重要的是反饋教師課堂意識形態情況。要細化課堂意識形態工作流程，明確課堂意識形態工作有關事項的流向順序、工作任務交接和內在工作協調與控制機制。

要構建多渠道課堂意識形態反饋機制，學生班級正常每周進行報告，遇到情況及時報告。二級學院輔導員、學生科長、黨支書記要有專門的學生（自己的線人），對于教師存在課堂意識形態問題的，能第一時間反饋上來。

要區分情況、把握分寸，堅持具體問題具體分析，既不能隨意上綱上線、把一般問題政治化，也不能喪失政治敏感性、把政治原則問題當作一般的思想問題來對待。注意把握好“時、度、效”，遇到突發情況后，迅速分析研判，及時向上級報告的同時，及時表明立場，第一時間妥善處理，防止問題發酵放大。

教學單位要嚴把課堂教學關，要落實教學管理及聽課制度等文件，強化二級學院、教研室的主體責任，通過領導聽課、督導檢查、教學信息上報等渠道，利用現代手段，通過電視監控后臺，抽查監控教師課堂教學情況，加強對課堂教學內容的監管，確保教學質量以及教育方向的正確性。

四、學校要建立課堂意識形態工作問責制度

本案例在處理某老師課堂教學行為時，對于定性問題存在不同意見，是一般教學事故還是意識形態問題，學校的規章制度沒有一個清晰的界定，使得在處理過程中花了不少時間。所以，對于違反課堂意識形態的行為要作出明確的規定，規定要既于法有據，體現剛性、可操作性強、警示作用大，又彰顯各學校特色，富于個性、針對性強、能解決突出問題。只有責任而沒有追究和獎懲，久而久之，責任也將淡化。要嚴明紀律規矩，強化監督檢查，堅持有責必問、問責必嚴，推動課堂意識形態工作責任制硬落實。學校要從實際出發，完善教師課堂教學規范、教師師德培訓制度、教師師德考核制度、教師課堂教學督導制度、學生評議教師師德制度、教師師德缺失一票否決制度、教師崗位準入與退出制度，要在狠抓制度落實上下功夫，常抓不懈，使那些有可能逾越“紅線”的教師在課堂教學主陣地上不敢、不能、也不愿去逾越“紅線”。

結束語

一起教學事故，反映出學校課堂意識形態工作管理狀況。發現問題，以問題為導向，持續改進學校課堂意識形態工作，這就是本案例提出來的初衷。

【參考文獻】

[1] 紀朝彬.新時代加強高校教師意識形態教育工作的思考[J].菏澤學院學報.2018（03）

[2]崔艷華.新時代高校網絡意識形態教育的危機與挑戰[J].課程教育研究.2019（14）

作者簡介：鐘萬里（1971-），男，廣西陽朔人，碩士研究生，柳州鐵道職業技術學院黨總支書記，高級講師，研究方向：教育管理。