城投公司轉(zhuǎn)型過(guò)程中基層黨組織作用淺析

高少平

隨著中央作出打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策部署，城投公司轉(zhuǎn)型工作逐步開(kāi)始走向正軌。在轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，不僅相關(guān)業(yè)務(wù)方面的工作有了新的挑戰(zhàn)，城投公司黨建工作也出現(xiàn)了前所未有的新課題。城投公司作為城投公司，在追求創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更要重視黨建文化，充分發(fā)揮城投公司基層黨組織在城投公司轉(zhuǎn)型中的重要作用。中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織是我們中國(guó)共產(chǎn)黨增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是我們戰(zhàn)斗的堡壘。在城投公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，為滿足城投公司轉(zhuǎn)型的需要，建立健全相關(guān)現(xiàn)代化企業(yè)制度，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，目前已成為城投公司基層黨組織亟需解決的問(wèn)題。

一、厘清概念，認(rèn)識(shí)黨組織的作用

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》規(guī)定：黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。企業(yè)基層黨組織是黨的基層組織建設(shè)的重要方面，它在企業(yè)中處于政治核心地位。加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，是企業(yè)改革和發(fā)展取得成功的重要保證，也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求。

但是，在當(dāng)前企業(yè)黨的基層組織建設(shè)出現(xiàn)了新情況、新矛盾，給我們黨的建設(shè)提出了許多新的課題。比如，社會(huì)上一些人提出企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)該以追求利潤(rùn)最大化的目標(biāo)，黨建工作可有可無(wú)。還有的人認(rèn)為黨的工作是為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)的，所有黨的工作必須服從行政工作，黨的干部必須圍繞行政干部轉(zhuǎn)。更有人認(rèn)為，在企業(yè)只有不懂經(jīng)濟(jì)、不懂業(yè)務(wù)的人才去搞黨務(wù)，他們沒(méi)有能力參與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理。

對(duì)此，黨員和黨組織要澄清認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)黨組織在企業(yè)中處于政治核心地位，對(duì)企業(yè)深化改革、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有著至關(guān)重要的作用，越是深化改革，越是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，越要發(fā)揮好黨的政治優(yōu)勢(shì)，并將這一優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

黨組織工作服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作，絕不是黨組織的負(fù)責(zé)人要服從行政領(lǐng)導(dǎo)。因此，任何淡化黨的建設(shè)，貶低黨組織作用的想象都是十分錯(cuò)誤的。特別是在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中，更要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的現(xiàn)代企業(yè)制度是有中國(guó)特色的現(xiàn)代制度，而堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以公有制為主體，恰恰是中國(guó)社會(huì)主義的主要特色。城投公司在實(shí)行公司制以后，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系變了，但企業(yè)的社會(huì)主義基本屬性和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的社會(huì)主義方向不能改變;經(jīng)營(yíng)方式變了，黨和國(guó)家對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作用不能改變;企業(yè)的用工、分配制度變了，工人階級(jí)主人翁地位和全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)思想不能改變;企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制變了，企業(yè)黨組織的政治核心作用不能改變。因此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)到黨組織在城投公司中的重要作用，并不斷探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方法，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

二、用心工作，發(fā)揮黨組織的作用

城投基層黨組織能不能發(fā)揮重要作用，取決于我們的基層黨組織工作者是否“有心”。新形勢(shì)下，傳統(tǒng)的黨建工作模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度，職工的思想狀況更加復(fù)雜化、多元化。因此，作為城投基層黨建工作者，必須探索新形勢(shì)下開(kāi)展黨建工作的新方法、新模式，開(kāi)拓黨建工作的新思路。

首先，要用心學(xué)習(xí)。一方面要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，緊跟黨中央步伐，加強(qiáng)管理知識(shí)、管理技能、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等方面的學(xué)習(xí)，不斷提高自己的綜合素質(zhì)。另一方面，要用心工作，要充分發(fā)揮政治思想優(yōu)勢(shì)，更好地促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的運(yùn)行，這就需要基層黨組織工作者開(kāi)動(dòng)腦筋，不斷探索新的組織活動(dòng)方式和方法。

其次，要善于發(fā)動(dòng)普通黨員的作用。城投公司，一般職工人數(shù)較多，作為基層黨支部工作者要想了解每一個(gè)職工的思想動(dòng)態(tài)并不容易。但是我們擁有一支強(qiáng)大的黨員隊(duì)伍，我們可以發(fā)動(dòng)普通黨員的力量，開(kāi)展支部工作。比如支部書(shū)記可以發(fā)動(dòng)普通黨員去了解職工的思想情況、職工日常生產(chǎn)生活中的困難，這樣既解決了支部工作的難題，又給普通黨員一次民主參與的機(jī)會(huì)，可謂一舉多得。有些時(shí)候，面對(duì)思想上有疙瘩的同志，支部書(shū)記這樣的“官”很難做通的工作，可以選擇那些與這個(gè)同志關(guān)系比較好的普通黨員來(lái)做他的思想工作，往往可以收到良好的效果。

再次，要不斷豐富黨組織活動(dòng)的方式方法。不要局限于傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)政治理論的做法，可以開(kāi)展多種多樣的組織活動(dòng)。比如可以在組織生活會(huì)上討論企業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，討論生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，給黨員充分發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì)，還可以互相交流學(xué)習(xí)、生產(chǎn)的心得體會(huì)，組織外出學(xué)習(xí)考察，讓他們?cè)谠⒔逃跇?lè)當(dāng)中開(kāi)闊眼界，更好地投入到工作之中。

三、創(chuàng)新管理，夯實(shí)黨組織的作用

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些不良思想開(kāi)始充斥我們的黨員隊(duì)伍，拜金主義、享樂(lè)主義等等在人們的生活中日漸盛行。許多黨員也有這樣的牢騷和抱怨：憑什么黨員就得干臟活、累活？憑什么黨員就該吃苦在前，享受在后？還有的黨員干部禁不住金錢和利益的誘惑，最終走上犯罪的道路……黨員隊(duì)伍內(nèi)部出現(xiàn)的諸如此類問(wèn)題，說(shuō)到底是黨員的先鋒模范作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)引起很多企業(yè)黨組織的重視，在實(shí)際工作中我們的基層黨組織工作者也創(chuàng)造了許多新的黨員管理模式，值得我們深入探討。

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的有生力量，是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)城投公司黨建工作、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)城投公司資產(chǎn)保值增值的根本，城投公司擁有一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍，城投基層黨組織如何更好地發(fā)揮作用，以充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，為城投公司的改革發(fā)展穩(wěn)定做貢獻(xiàn)是城投基層黨組織亟需思考和探討的問(wèn)題。隨著時(shí)代的發(fā)展，城投基層黨支部需要不斷適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)，創(chuàng)造出更多更好的工作方式方法，為城投公司的騰飛貢獻(xiàn)力量。