實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略

鄭惠敏 魏建生 盧葦揚(yáng) 周小洪

油茶是我國(guó)特有的多年生木本油料樹(shù)種，它具有較強(qiáng)的適應(yīng)性和抗逆性，但也有其對(duì)自然條件的嚴(yán)格選擇性。油茶起源于我國(guó)亞熱帶南部，喜溫暖、濕潤(rùn)的氣候，一般要求年平均溫度14°C—21°C;油茶最喜歡坡度為15°左右的緩坡地，海拔一般以南坡800米和北坡500米以下的開(kāi)闊地為最好;油茶對(duì)土壤的要求，以PH值5-6的酸性紅壤、黃壤為最佳。宜春正好全面具備了這些最佳的天時(shí)地利條件：屬亞熱帶的溫暖、濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，四季分明，日照充分，年平均溫度在17.2°C;全區(qū)地形以丘陵為主，區(qū)內(nèi)自然土壤以紅壤分布最廣，黃壤次之，土壤酸性的PH值也很合適。宜春發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，確實(shí)歷史久、條件好、潛力大，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)，不僅是全國(guó)油茶主產(chǎn)區(qū)的核心區(qū)之一，還初步形成了資源培育基地化、經(jīng)營(yíng)管理集約化、林油發(fā)展一體化的快速發(fā)展格局，先后獲得“全國(guó)高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范市”和“全國(guó)木本油料特色區(qū)域示范市”榮譽(yù)稱號(hào)。

發(fā)展油茶等木本油料產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)系國(guó)家生態(tài)安全，更關(guān)系人民群眾的民生福祉。今年9月17日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到河南省光山縣司馬光油茶園，考察脫貧致富產(chǎn)業(yè)。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走綠色發(fā)展的路子，推廣新技術(shù)，發(fā)展深加工，把油茶業(yè)做優(yōu)做大，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)良好。如何采取有力措施做優(yōu)做大油茶產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，把油茶樹(shù)開(kāi)發(fā)成農(nóng)民增收、企業(yè)增效的“幸福樹(shù)”，已成我國(guó)主要油茶產(chǎn)區(qū)思考的問(wèn)題。

江西星火農(nóng)林科技發(fā)展有限公司是一家集油茶良種繁育、精深加工、觀光旅游、食用菌栽培、生物有機(jī)肥生產(chǎn)與銷售為一體的現(xiàn)代農(nóng)林科技型企業(yè)，先后獲得“國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“省油茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)”、“省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地”、“省級(jí)油茶科技服務(wù)示范基地”、“宜春市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。今年3月31日，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記趙樂(lè)際親臨江西星火農(nóng)林科技發(fā)展有限公司調(diào)研，先后考察調(diào)研了星火農(nóng)林江西油茶文化博物館、全國(guó)油茶科技示范基地。我們市委黨校課題調(diào)研小組就如何實(shí)施油茶產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略，推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)課題，對(duì)此示范典型作了著重調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

江西星火油茶產(chǎn)業(yè)科技示范園位于中國(guó)茶油之鄉(xiāng)--袁州區(qū)，總體投資2億多元。在袁州區(qū)西村鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)建成總面積20000多畝的高產(chǎn)油茶示范基地四個(gè)，2000多畝金銀花、菊花等油茶林下經(jīng)濟(jì)作物套種示范區(qū)一個(gè)，600多畝油茶種質(zhì)資源庫(kù)一個(gè)及30多畝高產(chǎn)油茶苗木繁育基地一個(gè);在袁州區(qū)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)內(nèi)建成占地1500多畝的集油茶科研、油茶精深加工及食用菌栽培與加工、生物有機(jī)肥生產(chǎn)與銷售等為一體的油茶及附屬產(chǎn)品科研加工中心，引入中國(guó)林科院亞林所茶油加工最新技術(shù)，建成年產(chǎn)3000噸濃香型富營(yíng)養(yǎng)油脂加工廠，食品生產(chǎn)許可證號(hào)：SC10236090210377;建成油茶果殼綜合利用生產(chǎn)線，年產(chǎn)茶香白鮮菇2000噸，生物有機(jī)肥50000噸;建成頗具地方特色的油茶景觀園一個(gè)。

公司注冊(cè)品牌主要是采用本地的新鮮油茶籽進(jìn)行低溫冷榨生產(chǎn)出的“新田岸”濃香型山茶油，利用油茶果殼、油茶果殼菌渣中豐富的有機(jī)質(zhì)和微量元素為主要原材料生產(chǎn)“新田岸”生物有機(jī)肥，利用油茶果殼、玉米蕊、鋸木屑等農(nóng)用下腳料作培養(yǎng)基質(zhì)、引進(jìn)韓國(guó)產(chǎn)液體接種機(jī)、全程機(jī)械化瓶栽的“玉春山”茶香白鮮菇。

二、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)

1、政府引導(dǎo)與扶持，推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2008年，市委、市政府把油茶產(chǎn)業(yè)確立為全市農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，并成立了以市委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作組，這足以可見(jiàn)對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視之高。2009年，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，重點(diǎn)推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市政府每年市級(jí)財(cái)政安排了專項(xiàng)資金300萬(wàn)元重點(diǎn)扶助油茶產(chǎn)業(yè)。各縣（市、區(qū)）對(duì)油茶造林，縣級(jí)財(cái)政給予200-600元/畝補(bǔ)助，同時(shí)整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金，例如，各縣市區(qū)規(guī)定土地平整項(xiàng)目全部用于造油茶林。2014年，又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大油茶規(guī)模提升產(chǎn)業(yè)化水平的意見(jiàn)》，把油茶產(chǎn)業(yè)列為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和“三升級(jí)”的重點(diǎn)工作。2017年4月市林業(yè)局又印發(fā)了《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知。

而就在2009年，袁州區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)到深圳招商引資，在當(dāng)?shù)卣罅χС窒拢瑒⒖偙е盎剜l(xiāng)投資高產(chǎn)油茶項(xiàng)目”的決心，在西村鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)山林地6000畝，而后不斷發(fā)展壯大。

2、依靠科技支撐、轉(zhuǎn)型升級(jí)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展

科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。星火農(nóng)林科技十分重視科技人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，堅(jiān)信只有走一條科技、綠色、循環(huán)發(fā)展的道路，才是油茶產(chǎn)業(yè)最好的出路。

江西星火油茶產(chǎn)業(yè)科技示范園引領(lǐng)傳統(tǒng)油茶產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。企業(yè)圍繞油茶豐產(chǎn)栽培、精深加工、技術(shù)研發(fā)、生態(tài)觀光旅游農(nóng)林產(chǎn)業(yè)一、二、三融合發(fā)展，積極探索出了一條油茶綜合循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展之路。目前園區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)有機(jī)化、資源節(jié)約化。并成為贛西地區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)科技示范的最新亮點(diǎn)，是江西省工業(yè)旅游示范基地、宜春市油茶工程技術(shù)研究中心、宜春市中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地。

3、產(chǎn)業(yè)扶貧扶智，帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富

公司建成的20000多畝高產(chǎn)油茶林主要是租（征）用當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的殘次林或荒坡、荒地，每隔五年或十年支付山地租金。在當(dāng)?shù)卣?qǐng)用有一定號(hào)召力、管理能力并有一定技能的當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶參與林地管理，每月支付固定工資。日常施肥、除草、修剪等撫育管理工作及茶果采摘等采用計(jì)工計(jì)酬方式發(fā)放民工工資。平均每年支付山地租金200萬(wàn)元，發(fā)放民工工資400余萬(wàn)元。油脂加工廠、食用菌栽培基地及生物有機(jī)肥加工廠安排當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)，已安置當(dāng)?shù)?00多勞動(dòng)力就業(yè)，人均年增收3.6萬(wàn)多元。對(duì)96戶建檔立卡貧困戶進(jìn)行幫護(hù)，在日常雇工勞作等方面進(jìn)行傾斜，每年安排7萬(wàn)多現(xiàn)金及物資進(jìn)行走訪慰問(wèn)。

幾年來(lái)，園區(qū)利用油茶示范基地建設(shè)、林下經(jīng)濟(jì)作物套種示范，協(xié)助省、市、區(qū)林業(yè)部門(mén)已成功舉辦過(guò)十二期農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)油茶種植專業(yè)戶3000多人次。由于公司的示范輻射作用，已帶動(dòng)周邊11個(gè)村組2900多戶農(nóng)戶投身油茶林的建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)3100多人，其中貧困戶260多戶，人均年增收4000多元。