小經(jīng)理大“胃口”，挪用公款近億元

樊紀(jì)宣

“蘇某彬身為國家工作人員，在擔(dān)任武漢鐵路煙草專賣局襄陽管理處批發(fā)部經(jīng)理期間，利用經(jīng)手銷售本單位卷煙的職務(wù)便利，多次挪用公款用于其炒股、購買彩票及借給他人使用，其行為已構(gòu)成挪用公款罪。”2019年6月10日，蘇某彬被襄陽市樊城區(qū)人民法院判處有期徒刑6年6個月，并追繳其未歸還的公款408萬余萬元。

貨款不分離打起公款主意

武漢鐵路煙草專賣局襄陽管理處批發(fā)部是武漢鐵路局集團公司武漢鐵路煙草專賣局下屬的全民所有制企業(yè)，單位設(shè)有經(jīng)理、庫房管理員、訪銷員、財務(wù)4個崗位，另有若干聘用人員。

該批發(fā)部雖然建立了財務(wù)賬目，但僅僅是簡單地記錄了財務(wù)賬，對貨款的去向、用途、結(jié)余等情況不監(jiān)管、不跟蹤、不審核。“2007年左右，看到周圍朋友都在投資股票，我便投了十幾萬元玩玩，還賺了不少。”蘇某彬告訴調(diào)查人員，那時，他嘗到了甜頭。

2011年11月，蘇某彬就任批發(fā)部經(jīng)理后，發(fā)現(xiàn)單位在銷售卷煙模式上，銷售、收款、交款均由訪銷員一個人操作，沒有實現(xiàn)貨款分離。有的客戶將購煙款以現(xiàn)金方式交給訪銷員，并由訪銷員定期存入單位對公賬戶。為了向股市投入更大的資金，他打起了公款的主意。

公款成“私錢”進了股市

當(dāng)年，單位訪銷員范某某向他反映，每次以現(xiàn)金收取的購煙款金額較大，攜帶大額現(xiàn)金去銀行又不太安全。蘇某彬便以確保單位貨款資金安全為由，讓客戶將購煙款存入自己的個人賬戶。同時，蘇某彬在收到購煙款現(xiàn)金時也存入其個人賬戶。

“可最近幾年情況很不好，我覺得股市就是跟我作對，一到月底我要上繳貨款，贖回的時候股市往往大跌。”蘇某彬自嘲道。虧了以后就想到補，從一開始的幾萬十幾萬，到后面近百萬，窟窿越捅越大，膽子也越來越大。

2011年底至2018年5月，巨額的資金從蘇某彬個人賬戶轉(zhuǎn)入其在申銀萬國的股票賬戶。截至2018年5月20日，他累計挪用公款9339萬余元，至案發(fā)尚有公款400多萬元未歸還。期間，蘇某彬還曾挪用85萬余元購買體育彩票。

造假銷售記錄千方百計逃避審計

2015年11月，單位財務(wù)黃某在對批發(fā)部庫存進行抽檢時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)月銷售煙款清單金額與庫存出貨清單金額有近17萬元的出入，并將這一情況向蘇某彬作了匯報。“蘇某彬跟我說，有家客戶最近資金周轉(zhuǎn)緊張，貨款還沒與我們結(jié)算，等客戶錢交了就存入單位賬戶里面。”僅憑蘇某彬的一面之詞，此事就被搪塞了過去。為逃避單位追查，每月月底，蘇某彬向財務(wù)部門提交虛假的銷售明細(xì)報表，并用后次挪用的公款歸還前次挪用的公款。

2014年至2017年期間，每到年底，武漢鐵路煙草專賣局也對襄陽管理處批發(fā)部進行了例行的財務(wù)審計，但每次都不夠深入，沒有發(fā)現(xiàn)實質(zhì)問題。

8年時間里，9339萬余元的公款被蘇某彬挪用，直至在股市和彩票中虧損400多萬，窟窿大到無法填補時，蘇某彬的“監(jiān)守自盜”再也無法瞞天過海，得以敗露。

在司法機關(guān)判決之前，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)已給予蘇某彬開除黨籍、開除公職處理。