匯聚農村基層黨建磅礴力量

李江鴻

近年來，潛江市踐行新時代黨的組織路線，堅持大抓基層大抓支部，全面增強農村基層黨組織政治功能和組織力，不斷夯實黨在農村的執政基礎，為打贏脫貧攻堅戰、推進新時代鄉村振興提供堅強組織保證。

壓實責任抓領導，健全農村基層黨建工作組織體系。堅持把農村基層黨建工作納入基層黨建述職考核評議和目標責任考核體系，實行目標管理。建立市委組織部機關干部聯系區鎮處制度，常態化開展調研。召開推廣“67-12980（一按就幫您）”黨群服務熱線現場會，推廣經驗，提升工作質效。對群眾滿意率低、抓農村黨建工作不力的單位和個人，采取組織談話、誡勉談話、停職免職等組織手段予以處理。

凸顯功能抓陣地，筑牢農村基層黨建工作堅強堡壘。結合創辦新時代文明實踐活動中心，著眼于實現村級辦公場所“全覆蓋”，在全市農村深入開展群眾“辦事不出村”工作，緊緊依托農村網格化管理和服務，推行政務服務“一站式辦理”，實現證件村里辦、信息村里查、費用村里交、補貼村里領。

選優育強抓書記，打造農村基層黨建帶頭人隊伍。2018年，在全市村（社區）“兩委”換屆工作中，嚴把政治關、能力關、程序關、廉潔關、穩定關、責任關，全面推行村黨組織書記市級備案管理機制，通過分析研判、比選、聯審、考察四個環節，一個一個“過篩子”，對不勝任不稱職的堅決調整。

固本強基抓管理，全面加強農村基層黨員隊伍建設。2018年，全面恢復22個區鎮處黨校，打通農村黨員培訓教育“最后一公里”。推動鄉鎮黨校標準化、規范化辦學，堅持政治立校、科學辦校、管理強校，提升鄉鎮黨校辦學水平。先后開展萬名農村黨員進黨校活動，加強農村黨員教育培訓。

提質增效抓發展，積極發展壯大新型村級集體經濟。出臺《潛江市實施村級集體經濟發展“十百千”工程》實施意見，分層分類打造一批集體經濟過十萬、百萬的示范村。推動各地指導所轄行政村制定村集體經濟發展五年規劃，規劃具體到每一年度，做到村村有思路、有規劃、有措施、有進展。試點先行，發展探路。積極開展村級集體經濟發展示范點創建工作，以鄉鎮（辦事處）為單位，建立具有代表性、引領性的村級集體經濟發展示范點，每個鄉鎮原則上建立3個示范點，分別由鄉鎮黨委書記、鎮長（主任）、組織委員指導聯系。建立扶持新型村級集體經濟發展引導資金，利用好中央、省委扶持新型村級集體經濟補助資金，市管黨費每年配套100萬元，扶持新型村級集體經濟示范點創建，探索新型村級集體經濟發展路徑，推動強村富民。編印案例，推廣經驗。

強化投入抓保障，厚植抓好農村基層黨建工作根基。建立基層一線干部關心關愛和培養選拔工作機制，將表現優秀的農村基層干部優先作為“兩優一先”表彰對象，對村黨組織書記、“第一書記”等實行備案管理，表現優秀的優先考慮提拔使用。建立村主職干部政治成長激勵制度，鼓勵和推薦村干部定向參加鄉鎮公務員考錄，暢通進入公務員隊伍通道。

融合引領抓特色，推動農村基層黨建工作守正創新。打造蝦稻共作等一批田園綜合體，擦亮小龍蝦產業扶貧品牌，開展“百企聯村”活動，加強對貧困村集體經濟的產業扶持，將“黨建+小龍蝦”產業扶貧經驗推廣到全市農村黨組織。? ? ? ? ? ? ? ? ?（作者系潛江市委常委、組織部部長）