一份有溫度的承諾

王穎 潘尚

編者按：當前，襄陽在全市開展的“三安行動”，在黨員教育管理中邁出了探索前進的堅實步伐。各級黨組織將陽光雨露和溫暖熱度灑播到更廣更深的領域，一批黨員在黨組織的召喚中，回歸組織懷抱，肩負起“大家庭”一份子的光榮使命，更好發揮了黨員的先鋒模范作用。

點亮一顆星，照亮一朵云，溫暖一片天。黨員同志們響應組織感召、擔當社會責任，從合格走向先進，凝聚起最廣泛的社會正能量。眼下的襄陽，以“三安”換“三心”——黨員守初心、群眾得暖心、社會筑齊心。

“企業破產改制了，但黨組織沒有忘記我。”前不久，樊城區長虹路社區黨委收到了81歲的老黨員馮翊元寫來的一封信：“雖然我上了年紀，但會時刻和黨組織保持高度一致，發揮我的余熱。”

馮翊元的心聲，正是襄陽“組織安家、崗位安業、思想安心”行動（即“三安行動”）的縮影。

今年3月以來，襄陽在全市啟動“三安行動”。以流動黨員、退役軍人黨員、破產改制企業黨員、生活困難黨員、年老體弱黨員為重點，做好“準、實、暖”三字文章，讓這五類黨員在組織上有歸屬、發展上有空間、心靈上有家園。

讓每一名黨員“不掉隊”“不走散”，這是襄陽市委作出的一份有溫度的承諾。

敞開“家門”，迎黨員“回家”

“流動黨員同志們，無論你們身處何地，黨組織始終沒有忘記你們。在學習、工作和生活中遇到困難和挫折時，請及時聯系我們，我們將盡最大努力給予幫助……”

這是“三安行動”啟動后，襄陽市東津新區黨工委發布的《致流動黨員的一封信》。聲聲呼喚引發黨員“回家潮”，短短2個月登記流動黨員448人，為10余名“口袋黨員”落實了黨組織關系。

“‘讓黨員找到組織、組織找到黨員是‘三安行動的基礎，底子清、情況明才能行之有效開展工作。”襄陽市委組織部副部長王海梅告訴記者，為筑牢“三安”工作基石，襄陽各級黨組織敞開“家門”，歡迎黨員“回家”。

全市基層黨組織紛紛行動起來，通過電話聯系、上門走訪、聯絡親屬等方式，統籌戶籍、學籍、社保、醫保平臺，精準掌握各類黨員底數，分類建立精細臺賬，共統計摸底五類群體黨員120008人。

各地各部門“筑橋鋪路”，為黨員“回家”精準導航。通過建立專門服務窗口，優化服務流程，為黨員轉接組織關系提供一站式服務，共幫助1905名黨員理順組織關系，實現“組織安家”。

讓黨員“回家”，感受家的溫暖。襄陽各地結合“不忘初心、牢記使命”主題教育、支部主題黨日，利用漢江創客、學習強國等平臺，對年老體弱黨員、生活困難黨員，上門送學、定期聯系。

4月18日，一場別開生面的支部主題黨日活動在襄陽鑫方圓紡織有限公司會議室召開，10余名黨員重回企業，面向黨旗重溫入黨誓詞，很多人潸然淚下。

“我1973年入黨，2007年退休，很慚愧，退休以后參加組織生活不夠經常，今天和多年的老同事一起重回組織懷抱，內心百感交集。”黨員張正學激動地說，“企業改制我們不能改志，黨沒有忘記我們，今后要牢記黨員身份，在黨組織的引領下，貢獻我們老黨員的光和熱。”

從“實”入手，促黨員“安業”

“‘安業是民生之本，只有‘安業才能‘安心，這事關‘三安行動能否取得實際成效。”襄陽市委組織部副部長吳傳彪介紹說，通過政策牽引與精準指導相結合、搭建平臺與發揮優勢相結合、整體推進與分類施策相結合，從“實”字入手，助五類黨員“安業”。

各地建立黨員崗位需求“清單”，完善黨員“安業”保障舉措，并加強跟蹤，確保真簽約、真就業。

棗陽市廣泛征集黨員就業創業意愿，經常性調研了解企業用工缺口，免費開展“訂單式”“定向式”就業技能培訓，培養成熟一個介紹一個。

谷城縣結合實際，出臺并落實“四免三享受”“五補貼一減免”等一系列創業就業舉措，設立“擁軍車間”“擁軍工廠”，讓更多政策紅利惠及“五類黨員”。

老河口市專門推出以專業技能培訓、就業崗位供給、創業項目輔導、安業政策扶持等為主要內容的二次創業規劃，首期培訓76名黨員，計劃今年培訓鉗工、叉車工、電焊工、紡紗工等不同專業技術黨員近千名。

襄城區委充分利用轄區企業資源，建立常態化合作機制，定向輸送無職黨員，向轄區內的澤東公司、麗波乳業等企業輸送無職黨員100余人。

高新開發區黨工委設立100萬元的黨內幫扶基金，專門用于幫扶“五類黨員”群體創業，實行專門賬戶、專項管理、專款使用，每年優先為“五類黨員”群體預留創業扶持資金500萬元。

目前，襄陽已舉辦“三安行動”大型專場招聘會43場，1568家企業提供就業崗位41393個，推動近4200名退役軍人黨員、生活困難黨員等在家門口實現就業，898名困難黨員享受了培訓、公益性崗位、社保補貼等就業扶持政策。

以“暖”化人，促黨員“安心”

連日來，樊城區千余名干部走街入巷、夜訪農家，進樓宇商圈、進項目工地、進困難家庭，廣泛開展“五個一”關心關愛活動，即贈送一枚黨徽、一套學習資料、一本黨員手冊，支部書記與黨員進行一次交心談心，邀請黨員參加一次活動。

在黨員馮翊元家中，社區黨組織送去黨徽、黨章、學習資料、黨員手冊，了解他的家庭、生活、思想狀況，傾聽他的心聲。馮翊元非常感動，向黨組織贈送了他精心整理收集的記錄黨的歷史進程的照片資料，表達了一名老黨員的家國情懷。

“做實黨員幫扶活動，把精神激勵、人文關懷與物質幫扶結合起來，激發黨員安心在崗、履職盡責、擔當作為的內生動力。”襄陽市委常委、組織部部長胡勇向記者介紹，通過開展“三安行動”，著力滿足黨員的政治訴求、就業訴求和精神訴求，不斷增強各類黨員群體的獲得感、認同感、歸屬感、榮譽感，引導黨員始終感黨恩、聽黨話、跟黨走。

襄陽在全市推廣建立縣鄉黨政領導班子成員“1+5”結對幫扶機制，即每名縣鄉班子成員結對幫扶1名在外流動黨員、1名退役軍人黨員、1名破產改制企業黨員、1名生活困難黨員和1名年老體弱黨員，密切溝通聯系，及時開展救助。目前全市已結成各類幫扶對子19000余個，解決生產生活困難10300余個。

谷城縣全面落實經常性黨內激勵關懷機制，做到“四必談”“四必訪”“四必幫”。不久前，國家退役軍人事務部將該縣“三安行動”案例作為全國退役軍人工作十大典型經驗做法在全國推介。

宜城市建立“愛心公益超市”，搭建“互聯網+公益+扶貧”服務平臺，廣泛募集生活物資，解決貧困對象缺衣缺物的實際困難，滿足貧困黨員群眾多元化需求。

老河口市籌建市退役軍人服務中心、鄉鎮退役軍人服務站、村（社區）退役軍人服務室“三級服務體系”，設立法律援助、就業創業、雙擁優撫、低保救助等服務窗口，配建黨員活動室、國防教育室、說事談心室、文體活動室等功能室，為退役軍人提供“一站式、全方位”服務。

今年“七一”期間，全市共走訪慰問生活困難黨員近5000名，東津新區還專門為慰問對象頒發了“共產黨員家庭”光榮牌;廣泛開展了學習英雄張富清、“三安行動”故事會、“禮贊七一、青春放歌”“歌唱祖國歌唱黨、經典紅歌大家唱”等形式多樣的組織活動。

書記領銜，成有力態勢

“‘三安行動是‘不忘初心、牢記使命的重要基礎性工作，其核心目標就是把每一個支部建成堅強的戰斗堡壘。”對于“三安行動”，省委常委、襄陽市委書記李樂成有著明晰而長遠的戰略定位，以每名黨員“安家”“安業”“安心”為標尺，時刻檢查支部組織力提升了沒有、活動開展了沒有、五個基本要求是不是完善了。

“三安行動”自啟動起來，始終保持著由書記親自主抓、各地合力推進的有力態勢。

采訪中，據當地干部介紹，李樂成每次和縣（市、區）黨委書記、市直單位黨組（黨委）書記交流工作時必督“三安行動”，每到基層調研指導工作時必問、必看“三安行動”推進落實情況。

市委書記率先垂范，各級黨組織書記將“三安行動”牢牢抓在手上，統籌謀劃、狠抓落實。各地相關單位成立了由黨組織書記掛帥的“三安行動”工作領導小組，書記帶頭破解工作難題，定期聽取工作進展，全力為“三安行動”提供人力、物力和組織保障。

全市將“三安行動”作為2019年全市基層黨建工作重點任務，納入年度黨建工作考核。同時，將相關要求納入黨委（黨組）理論學習中心組和“兩學一做”學習教育重要內容，深入開展學習討論，確保覆蓋到每一名黨員，力爭做到黨員干部人人知曉、個個參與。

市委組織部利用每月一次的全市基層黨組織規范化建設拉練觀摩和日常暗訪督辦，對“三安行動”進行摸底、調研，發現問題，現場反饋并持續跟蹤問效。

結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，市委組織部在全市開展的“學習調研、擔當落實”活動中，對“三安行動”推進中存在的問題認真檢視，強化分析研判，有的放矢、精準整改。

市縣兩級黨委組織部門牽頭抓總，市委直屬機關工委、市退役軍人事務局、人社局、信訪局、民政局、行政審批局、市婦聯、團市委、市總工會等部門共同發力的工作機制正在形成。

各地在機關黨員干部、企事業單位職工、新社會階層人士和全社會中，分別開展“我為‘三安獻一份力”“我為‘三安獻一個崗”“我為‘三安獻一片情”“我為‘三安獻一份愛”“我為‘三安點一個贊”等活動，社會認同和群眾參與的合力不斷凝聚。

與此同時，黨組織的關懷和溫暖送到身邊，烘熱了黨員的心窩、喚醒了黨員意識、激活了先鋒模范作用。

承諾加溫，顯“群星效應”

10月31日上午9時，襄陽市橋北西路一棟樓房值班室起火，冒出滾滾濃煙。路過的市民李奎找來兩個滅火器，第一時間撲滅了明火。隨后他徒手爬到二樓，在群眾配合下，阻止了正燒向電纜的火勢。

居民李先生說，當時火勢正猛，許多好心人勸阻他，而李奎說了句：“我是黨員，是退役軍人，大家放心。”

解放西路社區黨委副書記李聰說，李奎的衣服上別著黨徽，當他勇敢沖進火場喊出“我是黨員”的時候，很多居民都對他伸出大拇指。

在“三安行動”中，高新區摸排核查到李奎是一名退役軍人黨員，所在公司里也有很多退役軍人黨員，在區街黨工委共同指導下，李奎積極向公司申請，于今年7月1日建立公司黨支部。

李奎說，近一個月以來公司黨支部正大力開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，作為黨員就是要沖在前面，做好表率。

“把每一名黨員納入黨組織管理，提升黨員素質，進而提高基層社會治理水平。”正如市委常委、組織部部長胡勇所說，通過開展“三安行動”，全市各領域各類別黨員的先鋒模范作用愈加凸顯。

在襄城區余家湖街道，周家沖社區72名破產改制企業黨員主動投身社區“三無”小區改造工作中，主動交納衛生費，帶頭參與社區管理。

“永做襄陽地區電商助農排頭兵”的湖北楚大鴨業有限公司經理任樂樂、“柿子大王”保康縣松樹堡村黨支部書記韓飛等一大批創業富民優秀典型正在涌現，充分發揮了示范帶動作用。

在宜城市流水鎮，黨員王廣春從北京回到家鄉黃沖村，帶回創業積累的近6000萬元，建設了涵蓋五個板塊、兩個企業、一個合作社的現代化設施農業企業。

“今年襄陽市開展的‘三安行動，這是吹進我們退役軍人心里的一股春風。作為一名黨員，更要跟黨走，帶領戰友安業安心。”據王廣春介紹，通過發揮“安業基地”作用，公司帶動包括84名退役軍人在內的超過5000戶的農民發家致富。

在老河口市油坊灣村，黨支部書記龔保貴告訴記者，他所理解的“三安行動”，其根本目的是要讓黨員發揮先鋒模范作用，讓黨支部在脫貧攻堅、鄉村振興中“攻堅拔寨”。

他也用行動彰顯了這一理念。在龔保貴帶領下，村黨支部依托養殖專業合作社，成立退役軍人二次創業協會，吸納附近65名退役軍人參與肉羊養殖，同時與引進的養殖公司合作，吸納23戶貧困戶采取勞動入股、貸款形式參與肉牛養殖。

在“三安行動”感召下，黨員“群星效應”愈發顯著。當前，按著省委常委、襄陽市委書記李樂成提出的“‘三安行動要補齊短板，并非短期行為”的長遠規劃，襄陽各級黨組織正積極謀劃著“三安行動”往更深處做、往更實處做、往黨員心坎上做。

襄陽市委的這一份份暖心承諾，仍在持續加溫。