和縣與壽光蔬菜產業發展比較研究

摘 要：如何加快蔬菜產業轉型，保持競爭優勢，繼續引領蔬菜產業發展，是壽光、也是和縣面臨的緊迫問題。該文對蔬菜產業在和縣和壽光兩地的發展進行了比較，分析了產業發展中存在的問題，總結了產業發展的經驗和規律，并提出了促進和縣蔬菜產業轉型發展的總體思路，主要包括：強化優勢特色、補齊產業短板、注入發展動能等。

關鍵詞：蔬菜產業;比較分析;產業短板;對策;和縣;壽光

中圖分類號 F323文獻標識碼 A文章編號 1007-7731（2019）21-0060-05

和縣地處皖東，是國家無公害蔬菜生產示范基地縣，素有“中國蔬菜之鄉”、“長江中下游地區最大菜園子”之美稱，被國家發改委、農業農村部納入全國蔬菜產業發展規劃重點縣和蔬菜優勢產區。蔬菜產業作為和縣的傳統產業，歷經近40年的發展，已成為和縣農業和農村經濟的一大重要支柱產業。當前，為了適應農業高質量發展的新形勢、新要求，實施鄉村振興戰略，亟需對和縣蔬菜產業的發展重新審視，借鑒山東壽光蔬菜產業發展的成功經驗，在產業發展的多方位比較中，深入剖析制約和縣蔬菜產業發展的短板;立足和縣蔬菜產業的優勢和特色，明確產業發展的定位和方向;探求發展新機遇，尋找發展新對策，進而推進和縣蔬菜產業由增產導向轉向提質導向，全面提升蔬菜產業的綜合競爭力。

1 和縣與壽光蔬菜產業發展比較

1.1 區位與資源 從區位特點上看，壽光市位于山東半島中部，在全國的地理位置基本處于南北的中間，是貫通南北的中轉站。濟青高速從市區穿過，距濟南、青島飛機場僅有1h的車程。這樣的區位優勢有利于壽光對南北果蔬的調節，并由此形成了中國目前最大的果蔬集散地。此外，壽光北部羊口港可直航韓國、日本、港澳等國家和地區，便于蔬菜出口。和縣的區位特點是：地處皖江東岸，毗鄰上海、杭州、南京、蕪湖、馬鞍山等大中城市，交通極為便捷，屬南京“一小時經濟圈”和上海、杭州“三小時都市圈”。這樣的區位優勢使和縣生產的蔬菜快捷地運往周邊城市，便于就近銷售。從資源條件上看，壽光境內地勢平坦開闊，水資源較為豐沛，南部土壤肥沃，適合蔬菜種植。氣候屬于屬暖溫帶季風區大陸性氣候，年平均氣溫12.7℃，年均降水量593.8mm，年均日照總時數2548.8h，無霜期195d左右，適宜農作物生產。和縣的資源條件是：南部及沿江一帶為地勢平坦的長江沖積平原，西北部多為丘陵、崗地。全縣大部分地區的土質良好，土壤肥沃，適宜多種瓜果蔬菜作物種植。和縣屬北亞熱帶濕潤型季風氣候區，年平均氣溫15.8℃，年均降水量1067mm，年均日照總時數2126h，無霜期為259d左右。2地比較，壽光地形平坦，日照時數長，而和縣雨量充沛，水資源十分豐富，境內河道縱橫，溝渠密布，灌溉便利。氣候偏暖，無霜期長，光熱資源更為豐富。

1.2 規模和效益 目前，壽光已成為了全國最著名的“中國蔬菜之鄉”、全國最大的設施蔬菜生產基地，設施蔬菜種植面積已發展到5.33萬hm2（含復種），年產蔬菜450萬t，產值110億元，菜農平均純收入超45萬元/hm2。蔬菜產業富民強市效應突出，戶均存款中有70%以上來自蔬菜生產。壽光以蔬菜產業為突破口，通過產業的不斷升級，走出了一條農業富民、工業強市、城鄉均衡發展的新路子，連續多年位列全國百強縣。和縣也是全國聞名的“中國蔬菜之鄉”、長江中下游最大的“菜籃子”，蔬菜種植總面積達2.93萬hm2（含復種），其中設施高效栽培面積1.6萬hm2，年產蔬菜112萬t，產值23億元，占全縣農業總產值的50%、種植業總產值的72%，全縣蔬菜從業人員人均種菜純收入達2.8萬元左右。兩地相比較，和縣設施蔬菜的種植面積大約是壽光的50%，但是產量、產值則不足壽光的25%，而由蔬菜產業衍生的二、三產的產值則差距更大。

1.3 市場體系建設 目前，壽光已建成“設施先進、功能完備”的全國最大的農產品物流園，該物流園的占地總面積200hm2，總投資20億元，設置了6大功能區，成為了全國重要的蔬菜集散中心、信息交流中心和價格形成中心，銷售范圍輻射全國30個省市區和近10個國家，真正達到了“買全國、賣全國”的目的。與壽光相比，和縣缺乏大型的蔬菜專業批發市場（唯一的專業批發市場皖江蔬菜農副產品批發市場目前已改制解體），本地蔬菜銷售仍以區域化小市場為主。全縣長期從事蔬菜貿易的經紀人和流通服務人員有5000多人。市場的規模和輻射范圍小、功能不齊全，在全國的影響力遠遠不如壽光。

1.4 科技水平 壽光被稱為中國的蔬菜硅谷，大棚蔬菜生產的智能化水平國內遙遙領先，農戶通過手機APP就能獲取大棚內濕度、溫度、光照等信息，根據信息實現生產過程的遙控管理。著眼未來的發展，壽光還建立了現代農業高新技術集成示范區、國家蔬菜種業創新創業基地研發中心、智慧農業監管服務公共平臺。和縣蔬菜科技水平雖然處于國內先進、省內領先，但是設施農業的智能化、“蔬菜物聯網”等現代農業、智慧農業設置裝備目前只是在部分園區得到初步應用，傳統的生產模式依然占主導地位。相對來說，壽縣在科技創新方面仍偏于落后與保守。

1.5 產業服務體系建設 當前，壽光已形成了輻射全國的市場物流體系、遍布全市的農資配送服務體系、農業科技示范推廣網絡、農業合作社服務平臺等體系完善、功能齊全的社會化產業服務保障體系，為產業的發展提供了強大的支撐。而和縣蔬菜產業服務體系雖已基本健全，正日趨完善，但是與壽光相比，其主要的問題是各類服務體系的功能沒有得到充分發揮，特別是市場物流體系、技術推廣服務體系、農業合作社等社會組織不夠發達，產業發展的保障功能薄弱。通過上述比較，可以看出：一方面，和縣蔬菜產業在規模、效益、技術水平、市場建設、產業服務體系建設等方面落后于壽光。但是另一方面，從兩地的區位、資源和蔬菜產業發展歷程來分析，和縣則具有更多的優勢，主要體現在以下2個方面：（1）區位優勢。壽光市不毗鄰大城市（距濟南市165km、距北京市400km），大城市的輻射和帶動作用并不明顯，交通優勢也不突出。而和縣則毗鄰上海、杭州、南京、蕪湖、馬鞍山等大中城市，交通極為便捷，屬南京1h經濟圈和上海、杭州3h都市圈。和縣的區位優勢明顯優于壽光。（2）自然條件優勢。兩地比較，壽光地形平坦，日照時數長，而和縣雨量充沛，境內河溝密布，氣候偏暖，無霜期長，水資源、光熱資源更為豐富。蔬菜生產的自然條件也比壽光優越。

2 和縣蔬菜產業發展存在的問題

和縣和壽光兩地都具有悠久的蔬菜種植歷史傳統，設施蔬菜種植幾乎同時起步于20世紀80年代（和縣最早的大棚蔬菜始于1984年、壽光最早始于1989年）。甚至在早期，和縣的大棚蔬菜種植技術和規模還曾一度領先于壽光。但是經過近40年的發展，在區位交通、氣候資源等方面比壽光更具有得天獨厚優勢的和縣，但在產業的規模效益、競爭力、知名度等方面存在較大的差距。和縣蔬菜產業發展主要存在以下幾方面的薄弱環節：

2.1 政府推動力不足 一個地方的產業發展離不開政府的推動和引導，尤其是農業這樣的弱勢產業，更需要政府的精心培育和大力扶持。壽光的蔬菜產業之所以能發展到今天這樣的規模，走在全國乃至世界的前列，與壽光歷屆市（縣）委市（縣）政府的極端重視、各級領導和部門堅持不懈的努力密切相關，這是蔬菜產業發展的強大動因、第一外在推動力。每當蔬菜產業發展到關鍵時期或遇到瓶頸之約、轉型困境之時，壽光當地政府總是能正確分析形勢，超前謀劃，把握蔬菜生產發展過程中的主要矛盾，及時采取有效措施，破解難題，引導產業走出困境，進入新天地。如日光溫室的推廣、土地流轉和調整、蔬菜市場的建設、高科技示范園的建設、高精尖技術和人才的引進等重大決策，都對壽光蔬菜產業的發展起到了巨大的推動作用。可以說，政府這只有形的手強有力地助推了壽光蔬菜產業的興盛。

和縣歷屆黨委政府也高度重視蔬菜產業的發展，將其作為全縣農村經濟的支柱產業。從20世紀80年代中期開始，政府就不斷出臺了一系列支持蔬菜產業發展的政策措施，如《和縣蔬菜產業提升行動實施意見》、《和縣促進蔬菜產業發展獎補政策》等。在政策與資金的雙重引導下，農民種菜的積極性高漲，蔬菜種植規模和總產量穩步提升。此外，政府和蔬菜主管部門在科技服務、市場流通、質量監管、園區建設、品牌創建、招商引資、會展宣傳等方面做出了巨大的努力，促進了蔬菜產業的長足發展。但是相比壽光市，在20世紀90年代至21世紀初、和縣蔬菜產業發展的關鍵時期，政府的推動力度尚不夠大、施策不夠精準、機遇把握不及時、發展難題解決不徹底、有些政策未能得到很好地貫徹落實。

2.2 市場體系不健全 自和縣唯一的專業批發市場——皖江蔬菜農副產品批發市場改制解體，縣內缺乏大型專業市場，本地蔬菜銷售主要依靠零星分散的小市場，規模化蔬菜基地和園區，則有蔬菜批發商帶車上門收購。這類臨近產區、分散的市場，規模小、規劃不合理、運作不規范、信息化程度低、影響帶動力弱，更無法引導、調節行業市場。盡管和縣蔬菜的品質得到了一致公認，但是因缺乏象壽光蔬菜物流園這樣高度發達的、大型農產品專業批發市場的調節作用，導致“定價權”旁落，蔬菜生產利潤空間不斷被擠壓，特別是季節性波動讓菜農不得不“低價”出售，“菜賤傷農”時有發生。在調查中發現，同樣的蔬菜品種（如黃瓜、韭菜等），通過壽光各類的專業批發市場銷售的價格往往要明顯高于和縣的。其主要原因是蔬菜物流園等大型農產品批發市場發揮了“買全國、賣全國”的市場集散功能：來自全國各地的菜商菜販集中于物流園，來自全國各地的蔬菜也集中到物流園，菜商菜販在物流園里選菜配菜，再分銷到全國各地。在物流園里幾乎所有的蔬菜都能買得到，幾乎所有的蔬菜都能賣得出。這種集散功能實現了貨暢其流、物有所值，使蔬菜的銷售價格有了一定的保障。如壽光市文家街道先鋒營村采用反季節栽培的“文家坡”韭菜通過專業市場銷售到全國，價格達到了15～20元/kg，遠遠高于和縣的韭菜銷售價格。

2.3 服務體系功能弱 蔬菜產業不是一個孤立的產業，其健康發展離不開產業服務體系的支撐。壽光蔬菜產業之所以能夠迅速崛起，是與壽光建立并完善了功能齊全的產業服務體系分不開的。除市場體系建設之外，壽光蔬菜產業已形成了包括種苗業、農資、信息技術服務、溫室建造、建材生產、物流運輸以及加工保鮮等一系列相關產業在內的完整的大產業鏈，各類服務實體既獨立運營，又服務于蔬菜生產，對拉動縣域經濟和蔬菜產業的可持續發展作用明顯。經過多年的發展，和縣蔬菜產業的服務體系也已比較齊全，如已形成了農資供應、技術服務和培訓、產業孵化器、產學研合作等服務體系。但是與壽光相比，服務體系尚不夠健全、作用發揮不強。突出的問題主要是：在市場銷售方面，缺乏大型的專業蔬菜交易市場，網上交易量小，銷售渠道不暢、不寬;在技術服務方面，沒有形成技術服務網絡，主要依靠蔬菜主管部門主辦的技術培訓。蔬菜專業技術人員嚴重匱乏，自主研發力量不足，鎮、村兩級技術隊伍不健全，人員偏少，且大多兼職，人員老化、弱化非常嚴重;在社會化組織方面，雖然蔬菜產業協會已有53家、專業合作社28家，但會員人數不足5000名，不到蔬菜產業從業人數5萬人的10%。在農資采購、技術服務、價格談判等方面作用不突出，抱團發展的意識不強，尚未形成產業發展合力。

2.4 品牌質量意識淡 在品牌創建方面，和縣政府和蔬菜主管部門一直高度重視，已申請注冊了幾十個品牌和產品認證。但是蔬菜品牌數量總體偏少，檔次低，市場知名度、美譽度不高，許多品質優良的特色農產品沒有注冊商標。即使如“和縣辣椒”、“和縣黃金瓜”，雖然已獲得地理標志產品，但仍然以傳統的家庭生產和銷售方式為主，品牌效應得不到充分體現，優質不能實現優價。據統計，和縣每年的蔬菜產量達100多萬t，靠品牌銷售的約10萬t，只占10 %左右，其他絕大部分蔬菜隨行就市，以粗菜形式直接進入農貿市場，基本沒有包裝貼牌，絕大多數消費者也無從辨識和縣蔬菜，致使市場的知名度、競爭力遠不如壽光。另外，在質量監管方面，雖然已設立了省級蔬菜質量檢測中心，嚴加監控化學品投入，嚴抓質量監管，未出現一起蔬菜質量安全事故。但是，正是因為多年來沒有出現質量安全事故，蔬菜生產者易于麻痹大意、疏忽放松，淡化安全意識，特別是散小農戶的蔬菜生產，因為從基地到餐桌的質量安全追溯體系尚不健全，蔬菜抽檢也不能實現全覆蓋，不能保證蔬菜100%合格。而質量安全是蔬菜產業的“生命線”，一旦出現安全事件，30年建成的“和縣蔬菜放心吃”的金字招牌將不復存在。

3 加快和縣蔬菜產業發展的對策

壽光蔬菜產業之所以能夠做大做強，是政府采取高位推動、持續支持的結果。其主要做法和經驗可以概括為：通過調整農業結構，實現蔬菜產業種植的規模化;通過實行標準化生產，實現蔬菜產品的品牌化;通過加強市場體系建設，實現產業經營的市場化;通過開展技術創新與推廣，實現科技服務的信息化;通過舉辦蔬菜博覽會，實現產業發展的國際化。借鑒壽光的發展經驗，結合和縣蔬菜產業的現狀，促進和縣蔬菜產業轉型發展的總體思路是：充分發揮特色優勢、補齊產業短板、注入發展動能。

3.1 特色優勢

3.1.1 強化和縣蔬菜發展優勢

3.1.1.1 區位優勢 和縣地處長三角的后院，緊鄰密集的消費城市，有近2億消費者且中產階層高速膨脹的都市圈，對新鮮、優質蔬菜的需求非常旺盛，市場潛力十分巨大，市場優勢尤為明顯。更為重要的是，區位優勢給和縣發展都市蔬菜觀光帶來了契機。隨著區劃調整和城市化的不斷發展，和縣已從城市交匯的邊際區域轉變為城市發展的縱深腹地，城鄉之間在空間上進一步融合。同時，產業融合進一步加深，農業與商業、旅游、文化和教育等產業相融合，使觀光農業、休閑農業和度假農場應運而生。相應的，和縣蔬菜產業也將從城郊型農業轉變為都市型農業。城市發展空間的這一新變化，為和縣發展蔬菜觀光旅游帶來了巨大的機遇。

3.1.1.2 生產技術優勢 和縣氣候條件優越，土壤肥沃，蔬菜種植歷史悠久。依靠多年生產經驗，和縣積累了豐富而實用的生產技術，如高溫煮田土壤調理技術、有機肥和生物肥的使用、各種綠色防控新技術等，這些技術既簡便易行、成本低廉，又綠色環保，有利生態。

3.1.1.3 政策環境優勢 從宏觀政策背景來看，黨的十九大報告中提出了實施鄉村振興戰略，而鄉村振興關鍵是產業振興。對于和縣來說，產業振興最有希望、最有潛力、最具基礎的產業就是蔬菜產業。從市、縣兩級政府的政策導向來看，2018年馬鞍山市政府工作報告提出：“促進縣域經濟發展。......按照主體功能區規劃，探索各具特色縣域經濟發展之路，加快培育特色產業集群，做強主導產業和首位產業。”和縣“十三五”規劃綱要提出，要圍繞“四大定位”（濱江產業新城、歷史文化名城、中國蔬菜之鄉、生態休閑勝地），做強四大主導產業，建設經濟強縣、文化強縣、生態強縣，規劃綱要對和縣蔬菜產業發展提出了明確的目標和要求。發展蔬菜產業正成為“政策高地”、“投資洼地”。

3.1.2 明確發展定位 根據和縣所處的區位地緣優勢、氣候土壤特點、發展基礎以及蔬菜生產的傳統和文化底蘊，和縣蔬菜產業未來發展可定位為“二個區”，即：國家級蔬菜產業高科技示范區和具有長江中下游特點的都市農業觀光區，把和縣蔬菜產業建成集科技示范、休閑觀光旅游為一體的綜合性產業，實現3次產業融合發展。（1）國家級示范區。和縣蔬菜產業具有堅實雄厚的發展基礎，且存在諸多發展優勢，有條件、有實力在合理的規劃背景下實現現代化蔬菜生產的示范區，為全國同類地區蔬菜發展探索發展經驗。（2）都市農業觀光區。和縣面向南京，輻射長三角，充分發揮和南京毗鄰的地緣優勢，瞄準南京和整個長三角，不僅把和縣建成南京、上海等大都市蔬菜供應地，還努力建成大都市蔬菜觀光和休閑的后花園，大力提升蔬菜產業的多功能性，實現和拓展蔬菜產業的社會、生態和文化功能。

3.1.3 突出發展特色 和縣蔬菜產業最大的特色主要體現在“百花齊放”與“一枝獨秀”并存。所謂“百花齊放”，是指全縣蔬菜瓜果的生產種類十分豐富，有10大類、近50個小類的100多個品種，品類齊全。所謂“一枝獨秀”，是指目前和縣蔬菜生產最大的種類為辣椒。擁有國家地理標志保護商標“和縣辣椒”，總種植規模每年保持在0.67萬hm2以上，茬口安排緊湊，可實現周年供應。和縣辣椒知名度非常高，有“和縣紅，則天下驕（椒）”的美譽。根據和縣蔬菜的這一特色，在生產布局上首先應突出發展和縣辣椒，做到“一招鮮吃遍天”、“精其一而絕天下”，充分利用和縣在辣椒種植方面的獨特技術，擴大種植規模，增加花色品種，始終保持在全國的競爭優勢，帶動蔬菜產業整體競爭力的提升。

3.2 補齊產業短板

3.2.1 健全市場體系，暢通蔬菜銷售渠道 長期以來，市場體系不健全制約了和縣蔬菜產業的發展。為此，一方面，可以借鑒壽光市專業市場建設的成功做法，由政府提供土地等要素，通過招商引資，市場化運作，建立現代化、信息化、標準化的和縣蔬菜專業交易中心，實現從種苗、鮮活蔬菜、深加工產品等就地交易，掌握交易主動權。另一方面，把握大數據、智慧農業的發展方向，重點建設和縣蔬菜網絡交易平臺，提升和縣蔬菜在“網上市場”的主導力。

3.2.2 完善服務體系，全程保障蔬菜生產 一是繼續對農資服務實行規范化管理，加大對假冒偽劣產品的查處力度，提高服務質量和水平;二是做實、擴大蔬菜產業社會組織。加強和縣蔬菜專業合作社和協會建設，確保組織有活力、有實力，發揮專業組織在服務會員、引領市場、信息共享、抱團發展中的重要作用;三是探索建立農機服務中心，為蔬菜生產的機械化、自動化提供服務;四是建立完善種苗服務體系。以創建善厚種業示范區為目標，建立種子研發中心，培育種子龍頭企業，打造品牌良種，發揮品牌效益;建立皖江瓜菜良種研發繁育中心，既開展常規育種、加強適合長江中下游地區的名特蔬菜品種選育，又集成推廣國內外特色優質新品種。

3.2.3 延伸產業鏈，增強產業整體實力 一是加大種子、育苗產業的發展。加快善厚種子基地建設，爭創國家級種業示范區;依托臺創園內綠緣溫室等4家工廠化育苗基地，打造華東地區最大的育苗中心，滿足和縣蔬菜產業發展育苗需要。二是加大倉儲物流、冷鏈運輸業的發展。在重點蔬菜產地和蔬菜批發市場，建立從產地采收到終端銷售較為完整的冷鏈系統。三是大力發展蔬菜深加工業。以臺創園食品加工園為平臺，在棟泰、培林、春暉等蔬菜加工企業的基礎上，引進蔬菜精深加工企業，建設蔬菜加工業基地，做大蔬菜加工業“蛋糕”，補齊和縣蔬菜加工出口的短板。四是發展都市觀光農業。以皖東農業科技、海豪農莊等龍頭企業為帶動，融入休閑觀光元素，發展現代都市農業。

3.3 注入發展動能

3.3.1 政策引導，政府推動 一是系統謀劃、科學規劃。政府及有關職能部門要始終關注蔬菜產業發展的最新業態、前沿科技、發展方向，為和縣蔬菜產業發展謀篇布局、把向定位。二是政策引導、財政扶持。制定并完善涉及蔬菜產業發展的土地、人才引進、稅收優惠等產業扶持政策，引導技術、人才、項目、資本向蔬菜產業集聚。建議實施蔬菜產業二次提升行動，縣財政每年拿出專項資金，繼續對規模化蔬菜基地和園區進行獎補，并向質量提升、新技術推廣和品牌建設傾斜，把產業獎補資金轉變為產業引導資金。三是解決融資和保險兩大難題。針對涉蔬企業資金短缺且融資難融資貴的問題，建議政府部門繼續加大“勸耕貸”實施的力度，擴大“過橋貸款”等政策性的貼息貸款的規模，延長貸款期限。并且建立設施蔬菜保險與財政補貼相結合的風險防范和災害救助機制，為和縣蔬菜產業的發展保駕護航。

3.3.2 科技支撐，創新驅動 一是在產學研合作上，與安徽省農科院、安徽農業大學、南京農業大學等多家科研院所簽訂產學研合作協議，設立共建平臺，建立項目合作，大力開展 “三新”技術試驗示范，推廣應用水肥一體化、無土栽培、農業物聯網等最新科技成果，發展現代農業、“智慧農業”、“精準農業”。二是依托和縣蔬菜科技示范園和蔬菜產業研究院等平臺，加大技術引進力度，促進新品種、新材料、新技術的升級換代，提高蔬菜生產種植效益，實現增產增收。三是加快推廣實用設施園藝機械，促使農機農藝融合，全面提升蔬菜生產關鍵環節機械化水平，緩解蔬菜生產用工難的問題，實現節本增效。

3.3.3 培育主體，示范帶動 一是培育、壯大生產經營主體。為解決好未來誰來種菜的問題，著力培育新型農業經營主體，推進家庭經營與集體經營、合作經營、企業經營共同發展。鼓勵引導土地向職業菜農、蔬菜大戶和蔬菜家庭農場、蔬菜合作社、蔬菜企業等新型農業經營主體集中，進行適度規模化經營，提高蔬菜標準化、品牌化生產水平，帶動更多的生產經營主體。二是重塑技術推廣隊伍。首先，積極發揮縣、鎮2級現有農業專業技術人員的作用，建立有效的機制保障，讓專業的人干專業的事，專心、安心從事農業技術推廣和服務工作。其次，實施鄉土人才計劃，借鑒當年“五個能人帶一鄉”的經驗，充分依靠和發揮基層蔬菜種植能手的作用，構建新型推廣科教體系。再次，注入和培養新生力量。制定人才引進計劃和優惠政策，吸引大專院校農業專業畢業生來和縣工作，為和縣蔬菜產業的未來發展儲備人才。

3.3.4 文旅融合，三產聯動 和縣是歷史文化名城，文化底蘊深厚，旅游資源豐富。因此，我們要以農業供給側結構性改革為主線，在做強一產的提前下，做優二產、做活三產，做到接二連三，一二三產無縫對接，融合發展。一是樹立“蔬菜+旅游”融合發展理念。以蔬菜為底蘊，以農耕文化為載體，走農旅結合之路，在“香泉—雞籠山—半月湖”等旅游綜合開發中，以龍頭企業為主導，規劃開發生態農業旅游區和生態農業體驗區。二是推進建設和縣蔬菜旅游休閑觀光區。以臺創園和農博城為主體，融合蔬菜與旅游、觀光和休閑為一體，加速建設和縣蔬菜旅游休閑觀光區，使其成為廣大游客的首選之地和蔬菜體驗、蔬菜成果展示的重要窗口。三是大力發展參與式農業，打造蔬菜體驗基地。通過政府投資籌建和縣蔬菜文化博物館、和縣蔬菜科技館，開發和縣蔬菜主題餐飲、蔬菜精品旅游紀念品，全面展示和縣蔬菜產業特色和文化底蘊。在城市近郊發展“特色家庭農場”，讓廣大市民成為蔬菜種植管理的參與者、全過程的體驗者，親耕親植，增加他們對蔬菜的喜愛。四是全力打造和升級蔬菜博覽會和蔬菜嘉年華活動。運用市場化辦會思路，在運作模式、組織形式、實施方式等方面積極探索和大膽創新，把蔬菜博覽會舉辦成為具有全國性影響的年度例會，打造成發展的引擎、市民的節日、招商的平臺、合作的橋梁。

參考文獻

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（責編：張宏民）