白石巖村發展林下經濟的初步探討

包 榮，張淑紅，喻正彬，鄧 楊，張 詩

（個舊市漁業管理站，云南個舊 661000）

白石巖村擁有較好的自然資源環境和林區條件，結合該村發展現狀和經濟制約條件，對發展林下經濟進行可行性分析，提出完善林下經濟服務體系，提高林下經濟產業化程度，加強林下經濟發展管控，完善林區基礎設施建設，保障林下經濟發展技術力量，落實鼓勵政策和配套措施，推進農村精神文明建設等發展對策，為白石巖村林下經濟的發展提供參考。

一、發展現狀及經濟發展制約因素

（一）發展現狀

白石巖村位于云南省紅河州個舊市賈沙鄉白云村委會，海拔260 ～2513 m，分冷涼、中熱、燥熱3 種氣候，降雨量高山偏多低山偏少，氣候寒熱差異顯著，具有“一山有四季，十里不同天”的氣候特點；白石巖村土質肥沃，雨量充沛；村子周邊被林區圍繞，森林植被保護較好，可大力發展林下經濟。賈沙鄉域內水資源豐富，主要河流有普灑河、賈沙河、龍岔河；境內有白云水庫、花果山水庫和普灑河水庫。白石巖村國土面積2.31 km2，海拔2100 m，年降水量為1850 mm，年平均氣溫為16.5℃，有耕地5.47 hm2，其中人均耕地0.03 hm2；有林地217.6 hm2，適合種植玉米、馬鈴薯、竹子等農作物。該村有農戶78 戶，人口199 人，村民收入以種植玉米、竹子、養蜂、外出務工為主。2017年全村經濟總收入79 萬元，人均純收入4015 元。

（二）經濟發展制約因素

1.缺乏勞動力。白石巖村人口少，青壯年大都外出打工，在家勞作的村民年齡較大。

2.缺乏特色品牌。白石巖村所產的蜂蜜數量較多，品質較好，雖然已形成一定規模的蜜蜂養殖，但還未形成品牌，包裝簡單，缺乏品質控制，經濟效益有待提升。

3.缺乏耕地，人均耕地少。村子周邊有零星土地分布，但是大塊土地都距離村子較遠，種植業發展滯后，種植品種相對單一，未形成規模，加之距離城鎮較遠，產生的經濟效益不高。

二、白石巖村發展林下經濟的可行性

（一）林下經濟

林下經濟是我國目前林業發展中潛力巨大的經濟模式，即在不影響林木的正常生長、不降低其生態功能的前提下，以林地、園地資源為依托，以現代科技為支撐，充分利用林下自然環境條件，選擇適合林下生長的微生物、動植物，進行合理種植、養殖，構建穩定、持續的農業復合生態系統，發展農業生產的一種新型農業經濟。

（二）發展林下經濟的有利條件

1.生態環境條件。白石巖村地處個舊市一級水源保護地白云水庫旁，環境清幽，村子周邊遍布森林，林業資源豐富，可引入林下經濟作物，樹立生態環保品牌，打造白石巖村林下經濟支柱產業。加之云南是生物多樣性富集地，林業資源豐富，種類較多，野生菌、藥材、花卉、香料、竹類等種類均居全國之首，引入林下經濟品種方便，適應性更強。

2.社會環境條件。白石巖村村民因地制宜，在林中養殖蜜蜂，產出蜂蜜品質好，深受消費者喜愛，作為林下經濟的一種，養蜂收入可觀，發展林下經濟有一定群眾基礎。

目前扶貧工作正在有序展開，林區相對偏僻，交通不便，貧困發生率較高，林下經濟發展成為綠色扶貧突破口，白石巖村林被覆蓋廣，發展林下經濟順應政府的發展導向，將會得到當地政府的大力支持。

發展林下經濟，對于林區村民來說好處頗多，不僅有利于促進農民增收，拓寬就業渠道，而且發展林業經濟的操作簡單，投入可根據村民實際情況而定。林區村民可以根據家庭實際情況，選擇適合發展的林下經濟規模和類型，經營風險可控性強，宣傳發動林區村民發展林下經濟具有可行性。

三、發展對策

（一）完善林下經濟服務體系

白石巖村村民大多知識匱乏，信息閉塞，自發提出林下經濟發展設想困難，需要政府引導。個舊市市級相關部門和相關科室的技術力量應加以整合，加大考察力度，借鑒經驗，應因地制宜地提出發展實施方案，并試驗推廣，鼓勵并制定相關優惠政策，培育林下經濟產業大戶，吸引、帶動當地村民發展林下經濟，大力發展專業合作社或者林下經濟公司，增強林下經濟作物抗風險能力。

（二）提高林下經濟產業化程度

林區目前有零散農戶種植林下經濟作物，但沒有發展較好的龍頭企業帶動，各農戶單槍匹馬、自產自銷，沒有穩定的銷售渠道，林下經濟發展組織化程度以及產業化水平普遍偏低，缺乏抗風險能力。應提高產業化程度，并結合當地實際，加大白石巖村林下作物的生產規模，提高產量，增加產值。

（三）加強林下經濟發展管控

林下經濟的發展應建立在不影響生態環境的基礎上，發展過程中應根據生態承載力采取適量、適度、合理的原則，循序漸進，確保林地可持續發展。在林下經濟發展的起步階段，除應考慮是否適應當地氣候環境，是否能有較高產量外，還應該對引進發展的對象進行環境影響評估，以不影響生態平衡為標準，通過養殖密度和養殖數量的控制，減小對當地環境的影響。

在推廣林下經濟過程中，應對當地農戶進行健康平衡發展模式的宣傳，不能只顧眼前經濟效益，影響林木正常生長。要根據林區的水源條件和樹種類型，限制與之匹配的家禽養殖種類，并更多地采用天然飼料（就地養殖蚯蚓等動物飼料）。對于飼養禽畜的糞便應加以控制，可以采用錯時輪牧的方式，以緩解禽畜養殖對林地生態環境的影響，對于量大的糞便，要充分利用發酵床或沼氣池進行無害化處理。

（四）完善林區基礎設施建設

林區主要在一些偏遠地區，基礎設施薄弱，林下經濟作物大多都為鮮食產品，對基礎交通設施要求較高。現在個舊市市區自然村都實現了通路、通水、通電，但從自然村到鄉鎮的公路在雨季經常發生塌方等災害，常造成道路封閉、交通堵塞，而食用菌等林下作物又大多是雨季成熟采摘，因此交通的通暢便捷變得尤為重要。故應加強基礎設施建設，不讓配套設施的短板限制林下經濟的規模化和集約化發展。

（五）保障林下經濟發展技術力量

在林下種植的林菌、林藥等，需要有較高的種植技術，在采集運輸過程中也需要采取一定的技術手段。在林下經濟的發展過程中，需要林業部門和相關科研院所提供技術指導，科研院所要利用科研優勢，選擇當地氣候適宜種植的品種，試種成功后進行推廣，并對林區村民進行栽培、養殖技術的培訓，從而促進林下產業發展。

（六）落實鼓勵政策和配套措施

當地政府應制定對應的優惠政策，對制約林下經濟發展的資金、機制等問題進行解決，并落實各項配套措施。對林下經濟產業建設加大投入，對林下項目開發工作加大支持力度，加強人才引進和技術引入工作，以謀求新的發展。在信貸和金融方面，對林下經濟產業進行支持和鼓勵，調動林下產業建設的積極性，完善抵押、擔保等促進林下經濟發展的金融手段（提高貸款額度，降低貸款門檻等）。

（七）推進農村精神文明建設

隨著經濟發展，白石巖村村民收入也有較大提高，與此同時產生的生活垃圾也隨之增多。目前村子里已經零星可見有丟棄的牛奶盒、食品包裝袋等，若不及時加以規范勸導，生活環境恐怕日益變差，從而影響林區生態環境。因此應加強宣傳教育，規范林區村民的垃圾處理方式，選擇合適的地點，采取可靠安全的措施進行無害化處理，保護好林區生態環境。

四、結論

白石巖村擁有較好的自然資源環境和林區條件，發展林下經濟有很廣闊前景，只要合理的利用開發，在不損害森林植被的前提下，采取行之有效的可持續發展策略，定能促進白石巖村經濟發展，實現“綠水青山，就是金山銀山。”