綠春縣天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸分析及發(fā)展策略

陸麗萍，譚紅星

（云南省橡膠產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系紅河試驗(yàn)站，云南綠春662500）

1 綠春縣天然橡膠基本情況

1.1 種植規(guī)模及分布

截止2017年底，綠春縣天然橡膠總面積2.67萬(wàn)hm2，分布在半坡、大黑山、騎馬壩、大水溝、平河5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）低海拔熱區(qū)，其中半坡0.99萬(wàn) hm2、大黑山0.95萬(wàn) hm2、騎馬壩 0.27萬(wàn) hm2、大水溝 0.23萬(wàn) hm2、平河0.21萬(wàn)hm2。植膠區(qū)涉及1.7萬(wàn)戶7萬(wàn)余人，是綠春縣規(guī)模最大的林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。

1.2 天然橡膠品種

綠春縣天然橡膠品種主要以RRIM600號(hào)和GT1為主，其中，RRIM600號(hào)種植面積為1.6萬(wàn)hm2、GT1為0.27萬(wàn)hm2，其他原始品種有PB86、PR107等，2000年先后引進(jìn)少量的77-4、77-2、海墾1號(hào)等新品種系試種，但不成規(guī)模。其他品種共有0.13萬(wàn)hm2。

1.3 天然橡膠樹齡現(xiàn)狀

全縣2.67萬(wàn)hm2天然橡膠，其中，幼齡樹0.34萬(wàn)hm2、中齡樹 2.17萬(wàn) hm2、過(guò)熟齡樹 0.16萬(wàn) hm2。

1.4 需更新面積

全縣2.67萬(wàn)hm2橡膠，樹齡在30年以上的有0.16萬(wàn)hm2，即使樹齡尚未達(dá)到30年，但因膠農(nóng)搶割強(qiáng)割而喪失產(chǎn)膠能力的有0.15萬(wàn)hm2，需要更新總面積 0.31 萬(wàn) hm2。

1.5 產(chǎn)出效益

2017年綠春縣適齡割膠樹2.02萬(wàn)hm2，但由于橡膠價(jià)格疲軟，許多林地棄割或一直未割，開(kāi)割面積1.53萬(wàn)hm2。因2017年春季受白粉病災(zāi)害嚴(yán)重，割膠推遲近1個(gè)月，平均干膠產(chǎn)量900 kg/hm2，年產(chǎn)量1.38萬(wàn)t，以該年度橡膠市場(chǎng)平均價(jià)格9.7元/kg計(jì)算，2017年產(chǎn)值達(dá)1.3386億元。

2 綠春縣天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及原因分析

2.1 存在的問(wèn)題

2.1.1 高海拔種植橡膠

綠春縣地處北緯23°08′以南，按照緯線要求全部適宜種植橡膠，但全部屬于山地或溝谷，最高海拔2637m，最低海拔320 m，高差大，立體氣候顯著，但由于2012年、2013年，天然橡膠市場(chǎng)價(jià)格飆升，林農(nóng)無(wú)視海拔高低，自主開(kāi)發(fā)的橡膠基地海拔超過(guò)1000 m，以致橡膠長(zhǎng)勢(shì)羸弱，并且極易受到寒害的侵襲，難出效益。

2.1.2 定植規(guī)格不規(guī)范

（1）未按照寬行密植標(biāo)準(zhǔn)定植。密度過(guò)大，大部分行距5 m左右，株距3～3.5 m，平均密度 615株/hm2，保護(hù)帶難以套種其他農(nóng)作物取得效益，且通透性差，光合產(chǎn)能低，感染病蟲害嚴(yán)重。

（2）環(huán)山行不標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)山行狹窄，有部分甚至不到1 m，割膠作業(yè)不便；極大部分環(huán)山行外斜，開(kāi)挖肥水坑困難，水肥土大量流失[1]。

2.1.3 無(wú)合理配置品系

民營(yíng)橡膠大部分品系為以GT1作砧木的RRIM600號(hào)，少部分為20世紀(jì)末引進(jìn)的云研77-2、77-4以及海墾1號(hào)，品系單一，抗風(fēng)險(xiǎn)性低。

2.1.4 疏于撫管

2014年以來(lái)，天然橡膠價(jià)格疲軟，導(dǎo)致膠工外出打工，勞動(dòng)力銳減，未開(kāi)割樹1年僅開(kāi)展1次藥物除草撫管工作，不松土闊穴，不追肥修剪，長(zhǎng)勢(shì)緩慢；已開(kāi)割樹停割后未進(jìn)行樹皮保護(hù)、除草追肥以及病蟲害防治工作，以致死皮率大幅度上升，單位面積產(chǎn)量快速遞減。

2.1.5 割膠技術(shù)嚴(yán)重匱缺

除了原地方國(guó)營(yíng)的大黑山、壩溜、龍?zhí)?個(gè)農(nóng)場(chǎng)的老膠工經(jīng)過(guò)系統(tǒng)割膠技術(shù)培訓(xùn)外，其他民營(yíng)橡膠的割膠工人都尚無(wú)按照標(biāo)準(zhǔn)和要求受訓(xùn)過(guò)。近幾年來(lái)植膠區(qū)也開(kāi)展割膠技術(shù)培訓(xùn)，但時(shí)間也就是3～5 d，還沒(méi)有常規(guī)復(fù)訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)，致使割膠工人缺乏嫻熟的割膠技術(shù)。主要表現(xiàn)在（1）耗皮量過(guò)大，年耗皮都超過(guò)25 cm，一般35 cm，最大的達(dá)50 cm，經(jīng)濟(jì)年限縮短。（2）吃皮過(guò)深。一般深度達(dá)到了水囊皮，致使水分嚴(yán)重流失，看似膠乳多，但干含極低，死皮病發(fā)病率高。（3）只割不養(yǎng)。看樹割膠是膠工必須具備的常識(shí)，但大部分膠工不分樹體長(zhǎng)勢(shì)強(qiáng)弱、有無(wú)死皮前兆，只要出膠乳就割，導(dǎo)致死皮率大幅度上升，長(zhǎng)效經(jīng)濟(jì)利益難以保證。（4）刺激割膠技術(shù)仍處于空白地位，勞動(dòng)效率難以提高。

2.1.6 病蟲害防除工作能力弱

從1974年投產(chǎn)以來(lái)，病蟲害發(fā)生率較低，唯一影響產(chǎn)量的是橡膠白粉病，每隔3～5年流行1次，但因無(wú)病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)設(shè)施設(shè)備，一旦發(fā)生流行，膠農(nóng)束手無(wú)策，嚴(yán)重影響了產(chǎn)量和長(zhǎng)勢(shì)。

2.2 原因分析

2.2.1 缺乏明確的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及合理可行的規(guī)劃設(shè)計(jì)

林農(nóng)淡化立地條件要求，在高海拔或者本應(yīng)劃入防護(hù)林地段的陡坡溝谷等區(qū)域隨意發(fā)展天然橡膠，產(chǎn)出效益低。綠春縣橡膠產(chǎn)業(yè)，表層上林業(yè)局負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)，苗木供應(yīng)又由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)，開(kāi)割投產(chǎn)后又收歸經(jīng)貿(mào)局管理，多部門齊抓共管是好事，但一旦出現(xiàn)問(wèn)題和困難就難以及時(shí)排除和解決。

2.2.2 技術(shù)宣傳和培訓(xùn)不到位

由于責(zé)任單位不明確，引發(fā)了橡膠栽培管理技術(shù)和割膠技術(shù)的宣傳培訓(xùn)也就見(jiàn)子打子：今年農(nóng)業(yè)局搞，明年職業(yè)中學(xué)做，再后年林業(yè)局開(kāi)展，一期的培訓(xùn)也就2～3 d，更有甚者只開(kāi)展半天就完成了培訓(xùn)項(xiàng)目。如此，割膠工人的收獲是新交幾個(gè)朋友，或者與故友敘敘舊，橡膠管理技術(shù)提高甚微。

2.2.3 缺少天然橡膠工程技術(shù)專業(yè)隊(duì)伍

綠春縣橡膠種植面積2.67萬(wàn)hm2，是全縣林產(chǎn)業(yè)中規(guī)模最大的主體產(chǎn)業(yè)，但農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等部門都尚未成立有關(guān)這方面的具體機(jī)構(gòu)，對(duì)橡膠科技管理專業(yè)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和利用幾乎為零，導(dǎo)致海南熱院、云南熱作研究所等研究出的科技成果在綠春縣難以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，橡膠栽培管理模式和水平仍然停留在20世紀(jì)70、80年代。

2.2.4 天然橡膠市場(chǎng)的大幅波動(dòng)致使膠農(nóng)管理意識(shí)強(qiáng)弱反差顯著

主要表現(xiàn)在（1）市場(chǎng)活躍、價(jià)格回升之際，膠農(nóng)管理積極性高，即便不培土追肥，也會(huì)在冬季清理膠園。但在此期間割膠工常常忽略長(zhǎng)效利益以及可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，搶割強(qiáng)割現(xiàn)象嚴(yán)重。（2）市場(chǎng)疲軟、價(jià)格跌落時(shí)期，膠農(nóng)管理積極性低，任其自然生長(zhǎng)，以致出現(xiàn)了草叢灌木比幼齡橡膠還高的不良現(xiàn)象。

2.2.5 扶持政策的空缺禁錮了天然橡膠科學(xué)化、精細(xì)化、集約化經(jīng)營(yíng)管理

天然橡膠在綠春縣落戶了50年，是一大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，正因?yàn)閭鹘y(tǒng)，各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展不予重視，扶持政策少，措施不力，管理水平難以提高。

3 綠春縣天然橡膠產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展思路

3.1 明確歸口管理部門、建立執(zhí)行機(jī)構(gòu)單位促橡膠產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

綠春縣橡膠國(guó)有資產(chǎn)體制改革已經(jīng)完成，膠樹林已順利流轉(zhuǎn)到農(nóng)戶手中，膠農(nóng)積極性得以大幅提高。在此背景下，明確管理主體部門，成立執(zhí)行機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)膠農(nóng)科學(xué)有效地開(kāi)展橡膠管理工作不僅是緊迫的，也是十分必要的。

3.2 充分利用科技和人才促橡膠管理向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高效化邁進(jìn)

整合橡膠專業(yè)人才，成立天然橡膠工作站，積極引進(jìn)既有專業(yè)理論基地，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)骨干，以植膠區(qū)村小組為單位，全面開(kāi)展技術(shù)宣傳和培訓(xùn)工作，牢固樹立膠農(nóng)“管、養(yǎng)、割”相結(jié)合的理念，并深入實(shí)地指導(dǎo)割膠、清園、修枝整形、病蟲害防除、擴(kuò)穴培土施肥等一系列工作。

3.3 創(chuàng)建示范膠園輻射全縣植膠區(qū)

綠春縣財(cái)政每年劃撥50萬(wàn)元用于植膠區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營(yíng)的天然橡膠高產(chǎn)示范基地，以此輻射帶動(dòng)周邊膠農(nóng)管護(hù)技術(shù)提升。

3.4 按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全面貫徹落實(shí)新割膠制度，以期高效產(chǎn)出

綠春縣天然橡膠種植規(guī)模2.67萬(wàn)hm2，如果全部投產(chǎn)開(kāi)割，繼續(xù)采用傳統(tǒng)割膠制度，需要割膠工1.3萬(wàn)人；如果采用新的割膠制度（s/2，d/3～4+ET 1%～3%，即1/2樹圍，隔3～4 d割1次，加1%～3%的刺激劑），只需要割膠工0.9萬(wàn)人，節(jié)省了4000人的勞動(dòng)力。剩余的4000人按照市場(chǎng)平均勞動(dòng)力價(jià)格100元/天計(jì)算，每天可創(chuàng)造40萬(wàn)元，年累計(jì)可創(chuàng)造1.4億元的勞動(dòng)價(jià)值。故此，貫徹落實(shí)新的割膠制度將是綠春縣天然橡膠產(chǎn)業(yè)改革中質(zhì)的飛躍。

3.5 全力發(fā)展橡膠林下產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

天然橡膠是四大工業(yè)原料之一，市場(chǎng)波動(dòng)與全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行休戚相關(guān)，具有振幅大、跨度長(zhǎng)的特點(diǎn)。為此，發(fā)展橡膠林下經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是天然橡膠市場(chǎng)價(jià)格回落時(shí)期的有益補(bǔ)充。當(dāng)前，綠春縣橡膠林下經(jīng)濟(jì)只有林禽，禽類也只有養(yǎng)雞，并且規(guī)模小，產(chǎn)品單一，占用林下面積微乎其微。充分利用橡膠林下空間，創(chuàng)建林畜（牛、羊、兔）、林禽（雞、鴨、鵝）、林菜（魔芋、薺菜、）、林木（黃花梨、沉香）、林菌（香菇、蘑菇、紅椎菌、靈芝、木耳）、林茶（茶葉）、林藥（三七、七葉一枝花、黃精）等林下經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步為天然橡膠產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.6 建立天然橡膠病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)站點(diǎn)

5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）植膠區(qū)分別設(shè)立至少1個(gè)病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)站點(diǎn)，搭建系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，為橡膠病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)提供數(shù)據(jù)支撐，最大限度地降低災(zāi)害損失，提高產(chǎn)量。

3.7 成立天然橡膠專業(yè)合作社

合作組織通過(guò)不斷的開(kāi)展組織活動(dòng)，能夠?qū)⒛z農(nóng)的管護(hù)意識(shí)統(tǒng)一提升到新的高度。并且通過(guò)組織成員融資渠道，結(jié)合林下小氣候?qū)嶋H特點(diǎn)，每個(gè)小組合力創(chuàng)建短平快的1～2個(gè)橡膠林下產(chǎn)業(yè)模式，提高效益，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

3.8 加大政策扶持，確保天然橡膠穩(wěn)步快速發(fā)展

新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)需要大量資金，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和鞏固同樣需要足夠的經(jīng)濟(jì)保障。綠春縣橡膠林下產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)利用具有廣闊的空間，但沒(méi)錢就是空談；新割膠制度的推廣應(yīng)用前景也非常廣闊，但沒(méi)錢還是空談。走政府扶持、老板投資、膠農(nóng)融資，合力提升和鞏固橡膠產(chǎn)業(yè)才是正道，只有足夠的資金、緊迫精細(xì)的管護(hù)意識(shí)以及科學(xué)高效的管理水平才會(huì)讓綠春縣天然橡膠產(chǎn)業(yè)重放璀璨的光彩。