貢山縣糧食作物高產創(chuàng)建做法與成效

李自光

（貢山縣農業(yè)技術推廣中心，云南貢山 673500 ）

1 項目背景與實施情況

1.1 背景

貢山獨龍族怒族自治縣，位于云南省怒江州傈僳族自治州北端，東經98°08＇～98°56＇，北緯27°29＇～28°23＇,西與緬甸接壤，國境線長172 km。高山峽谷地貌、立體氣候突出，屬亞熱帶季風氣候。年平均氣溫 14.7 ℃，無霜期 287 d，年降雨量1677.4 mm，年日照時數(shù)1322.7 h，相對濕度70%～80%。全縣常年耕地面積3160 hm2，旱地面積占耕地面積的92%。適宜種植玉米、水稻、馬鈴薯、蔬菜、水果、藥材等糧食作物和經濟作物。玉米和馬鈴薯是當?shù)氐闹饕Z食作物。由于自然氣候、生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)民風民俗等因素的影響，一直以來，玉米產量低、地區(qū)間糧食生產發(fā)展不均衡，馬鈴薯種植均自產自銷。2010 年在各級部門領導的大力支持和幫助下，通過冬農開展和高產創(chuàng)建活動，貢山縣糧食生產得到了較大的發(fā)展。2014 年貢山縣農業(yè)和科學技術局承擔實施了省農業(yè)廳下達的玉米高產創(chuàng)建1 片666.7 hm2；冬馬鈴薯高產創(chuàng)建1 片666.7 hm2。

1.2 實施面積及目標產量

1）實施面積。2014 年貢山縣玉米高產創(chuàng)建示范樣板1 片面積713.33 hm2，項目覆蓋丙中洛鎮(zhèn)、捧當鄉(xiāng)、普拉底鄉(xiāng)、茨開鎮(zhèn)，16 個行政村4521戶、9464 人；馬鈴薯高產創(chuàng)建示范示樣板1 片700 hm2，項目覆蓋丙中洛鎮(zhèn)、捧當鄉(xiāng)、普拉底鄉(xiāng)、茨開鎮(zhèn)，16 個行政村4178 戶、9180 人。

2）創(chuàng)建目標產量。①玉米創(chuàng)建目標為百畝核心區(qū)畝產量460 kg，千畝展示區(qū)畝產420 kg，萬畝輻射區(qū)畝產340 kg。示范區(qū)糧食總產量較前三年平均增長3%～5%。②馬鈴薯創(chuàng)建目標產量百畝核心區(qū)單產1250 kg，千畝展示片單產1100 kg，萬畝示范區(qū)單產950 kg。輻射帶動全縣馬鈴薯產量比前三年提高10%。

2 主要做法

2.1 加強領導，精心組織

根據(jù)項目建設的需要，貢山縣農科局成立了高產創(chuàng)建領導小組，由縣農科局局長為組長、局屬科室負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心主任為成員的高產創(chuàng)建領導小組，負責全縣玉米高產創(chuàng)建項目的組織協(xié)調、監(jiān)督管理、績效考核工作。成立了以農技推廣中心主任為組長的技術指導組，負責全縣玉米高產創(chuàng)建工作的技術指導、數(shù)據(jù)收集、信息上報及宣傳等。同時，結合貢山實際情況制定了詳細的項目實施方案和技術措施，確保了全縣高產創(chuàng)建工作的順利開展。

2.2 廣泛宣傳

一是樹立標牌。示范區(qū)按規(guī)定的標準，設立標牌，標明示范創(chuàng)建單位、工作責任人、生產目標、品種名稱、技術要點等內容，方便群眾學習，接受社會監(jiān)督，使高產創(chuàng)建活動深入人心。二是組織開展現(xiàn)場觀摩。在農業(yè)生產的關鍵環(huán)節(jié)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)科技人員、村主任、村民小組長及示范戶進行現(xiàn)場觀摩，開展技術交流，充分發(fā)揮示范片的輻射帶動作用。

2.3 加強科技培訓，提高技術措施到位率

為了讓示范區(qū)農民掌握高產創(chuàng)建關鍵技術，要保障縣有專家、鄉(xiāng)有技術員、村有技術能人，并按工作措施到村、上下聯(lián)動到戶、技術指導到田、技術培訓到人的要求，采取現(xiàn)場培訓發(fā)放技術資料等形式，開展科技培訓5 場338 人次，發(fā)放技術資料600 份。其中丙中洛鎮(zhèn)甲生村培訓2 場126 人次；捧當鄉(xiāng)閃當村培訓2 場164 人次；茨開鎮(zhèn)雙拉娃村培訓58 人次。

2.4 加大資金投入力度

整合測土配方施肥、良種補貼、病蟲害綜合防治等項目，加大資金投入力度，加大項目核心區(qū)政策扶持力度，充分調動項目區(qū)廣大群眾生產積極性，確保項目技術措施落到實處。整合良種補貼、測土配方施肥、病蟲害綜合防治等項目資金，強化農業(yè)保險服務、降低農民種植風險、充分調動了農民的生產積極性。

2.5 良種良法配套

選用高產、優(yōu)質、抗病及適宜貢山山區(qū)自然氣候、生態(tài)環(huán)境的作物品種是實現(xiàn)高產的前提。玉米選用云瑞88、云瑞21、羅單9 號、西山70 等優(yōu)良品種。玉米重點推廣種子包衣、寬窄行、等行條播、地膜覆蓋、合理密植等技術措施。馬鈴薯重點推廣中甸白皮紅眼種植、高壟雙行、地膜覆蓋栽培技術等。

1） 獨龍江鄉(xiāng)。在獨龍江鄉(xiāng)玉米推廣科學施肥、適時播種、合理密植和病蟲害綜合防治等4 項技術，以壯苗、縮小株行距、增苗、調肥等技術，以解決獨龍江鄉(xiāng)玉米生產中存在的種植過稀、基本苗不足、施肥不科學、苗不壯等問題。

2）丙中洛鎮(zhèn)、捧當鄉(xiāng)、茨開鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。玉米種植水平相對較好，重點推廣統(tǒng)一播種、等行條播、配方施肥、病蟲害綜合防治4 項技術，以改變過去栽培不規(guī)范、有機肥使用偏少，容易倒伏等問題。

2.6 強化服務

及時制定和上報項目實施方案、認真抓好項目布局，擬定技術方案、確定主推品種、做到工作措施早制定、工作任務早落實。組織技術人員深入項目實施村組開展宣傳、落實面積、技術培訓等工作。春耕之際，縣農科局及時組織科技服務隊分5 個工作小組趕赴三鄉(xiāng)二鎮(zhèn)，開展調研和檢查指導春耕生產，掌握高產創(chuàng)建活動實施過程中存在的問題和困難。

2.7 嚴格管理

1）在項目的實際過程中，高產創(chuàng)建領導小組對項目實施點進行了定期不定期的跟蹤督查，及時掌握和通報高產創(chuàng)建項目的情況，了解技術員入戶指導情況、技術措施落實到位情況，幫助基層解決生產中的實際困難和問題，有力地推動了各項措施的落實。

2）項目資金管理按照《云南省科技增糧項目管理辦法（暫行）》中有關資金管理內容執(zhí)行，根據(jù)資金支持環(huán)節(jié)專帳管理，并請財政、審計等部門對資金的使用情況進行督促檢查，確保資金專款專用，真正用于項目、用出成效。

3）在作物收獲前，嚴格按照《云南省農作物高產創(chuàng)建測產驗收辦法（試行）》進行測產驗收，在縣級自測的基礎上，提請省、州專家及貢山縣財政、審計、統(tǒng)計等部門對高產創(chuàng)建項目進行復測和驗收。

3 實施成效

3.1 增產增收明顯

1）經州農業(yè)局組織專家復測：核心區(qū)平均單產511.9 kg/667m2，示范區(qū)平均單產438 kg/667m2，輻射帶動區(qū)平均單產378 kg/667m2，較上年增產28.5 kg/667m2，增6.2%，示范區(qū)比去年總增加糧食44.935 萬kg，增產效果顯著。

2）經州農業(yè)局組織的專家復測：核心區(qū)平均單產1328.2 kg/667m2，輻射帶動區(qū)平均單產961.5 kg/667m2，比目標產量增111.5 kg，增13.1%，示范區(qū)比目標產量總增加糧食46.83 萬kg（折糧），示范輻射效果顯著。

3.2 生態(tài)效益和社會效益顯著

1）生態(tài)效益。在科技增糧項目實施過程中，提倡科學施肥，以農家肥為主，推廣測土配方施肥，在病蟲防治上采用“色誘、性誘、光誘”等綠色防治技術。既優(yōu)化了施肥結構、提高了肥料利用率、減少化肥浪費和流失，又促進了耕地修復和改良，提高了土地綜合生產能力，減輕了農業(yè)面源污染，改善了農業(yè)生態(tài)環(huán)境，另外由于作物抗逆性、抗病性增強，間接減少了農藥使用量。

2）社會效益。通過項目的實施，一是在全縣推進城鎮(zhèn)化、國家實施退耕還林、耕地面積逐年減少的背景下，實現(xiàn)糧食連續(xù)穩(wěn)定增長、邊疆農村繁榮穩(wěn)定發(fā)揮了關鍵性的作用；二是普遍提高了農民的科技意識和種田水平，提高了農民的種糧積極性，促進了全縣農業(yè)增效、農民增收、農村和諧，農技隊伍工作能力得到了提高；三是探索出了糧食增產的新集成技術模式和農業(yè)技術推廣機制。

4 建議

一是加大以高產創(chuàng)建為載體的農村實用技術培訓，以提高農民的科學種田水平。二是在保持好當?shù)貎?yōu)質品種資源的同時，加強糧食作物新品種引進、試驗示范推廣力度，加快老品種的更新?lián)Q代工作。三是加大高產創(chuàng)建活動的投入力度，以項目為支撐，以樣板帶動，實現(xiàn)糧食優(yōu)質、高產，促進農民增收、保障糧食安全。