試論如何做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)工作
——以北部灣大學(xué)為例

■陳勇芝（廣西大學(xué)）

離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)工作越來(lái)越受到國(guó)家和地方的重視。國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部于2013年印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃的通知（人社部發(fā)[2013]41號(hào)）》，要求各級(jí)人社部門(mén)綜合運(yùn)用各項(xiàng)政策措施和服務(wù)手段，力爭(zhēng)使每一名有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生在畢業(yè)半年內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中[1]。地方各級(jí)人社部門(mén)也相繼出臺(tái)了做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的相關(guān)措施。

我國(guó)歷年高校畢業(yè)生總數(shù)居高不下，且呈上升趨勢(shì)，從2013年到2018年分別為699萬(wàn)、727萬(wàn)、749萬(wàn)、765萬(wàn)、795萬(wàn)、820萬(wàn)，據(jù)教育部預(yù)計(jì)，2019年將達(dá)到834萬(wàn)之多。高校畢業(yè)生的就業(yè)關(guān)系到家庭的幸福指數(shù)，關(guān)系到國(guó)家民生和穩(wěn)定，因此做好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作十分重要。而離校未就業(yè)的畢業(yè)生由于離開(kāi)了學(xué)校，就業(yè)變得更加困難，研究離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)工作有著非常重要的意義。

一、高校畢業(yè)生離校未就業(yè)原因分析

（一）對(duì)就業(yè)單位質(zhì)量要求太高

部分畢業(yè)生由于考研、考公務(wù)員或考事業(yè)單位失敗而未就業(yè)。這部分畢業(yè)生綜合素質(zhì)較高，對(duì)工作崗位預(yù)期也比較高，不愿意進(jìn)入一般的企業(yè)工作，還在等待更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。

（二）不愿意就業(yè)

部分畢業(yè)生由于家庭條件優(yōu)越，從小被家長(zhǎng)寵溺，以致于眼高手低，高不成低不就，覺(jué)得沒(méi)有合適自己的工作崗位而不愿意就業(yè)。

（三）綜合素質(zhì)較低

部分畢業(yè)生由于綜合素質(zhì)較低，在校期間未能有針對(duì)性地進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐鍛煉提高各方面的能力，導(dǎo)致找工作屢遭失敗受挫而處于持續(xù)未就業(yè)狀態(tài)。

二、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作建議

筆者結(jié)合北部灣大學(xué)的具體情況，提出做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作的幾點(diǎn)建議。

（一）動(dòng)員畢業(yè)生進(jìn)行實(shí)名登記

畢業(yè)生可通過(guò)三種途徑進(jìn)行實(shí)名登記。一是網(wǎng)上實(shí)名登記。登錄廣西畢業(yè)生人才網(wǎng)，選擇“廣西離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記”( http：//sm.gxbysrc.com/)，按照提示填寫(xiě)實(shí)名基本信息;二是現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名登記。畢業(yè)生到原籍所在地(或求職地)的公共就業(yè)人才服務(wù)高校畢業(yè)生窗口辦理實(shí)名登記，登記后由當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)推薦、就業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)幫扶;三是電話聯(lián)系實(shí)名登記。由原籍所在地的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)電話聯(lián)絡(luò)離校未就業(yè)畢業(yè)生，了解其未就業(yè)狀態(tài)、就業(yè)意愿和就業(yè)需求，提供就業(yè)機(jī)會(huì)[2]。

據(jù)悉，北部灣大學(xué)對(duì)離校未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)方式主要是就業(yè)跟蹤和提供就業(yè)崗位信息。也就是說(shuō)畢業(yè)生得到的就業(yè)幫助主要來(lái)自學(xué)校。而在公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)名登記的畢業(yè)生，可享受推薦崗位信息、參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)、引導(dǎo)向基層就業(yè)、提供人事代理服務(wù)、提供職業(yè)技能培訓(xùn)、提供職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)、提供“一對(duì)一”重點(diǎn)幫扶、提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、幫扶就業(yè)困難畢業(yè)生等9項(xiàng)就業(yè)幫扶服務(wù)。廣西人力資源社會(huì)保障廳已于2013年12月印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記管理辦法》。高校必須全面動(dòng)員離校未就業(yè)畢業(yè)生到當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)名登記，以便畢業(yè)生能獲得學(xué)校和人社部門(mén)的合力就業(yè)幫扶。

（二）對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行更具針對(duì)性的職業(yè)指導(dǎo)

首先，對(duì)離校未就業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)。北部灣大學(xué)各二級(jí)教學(xué)單位普遍推行一對(duì)一就業(yè)指導(dǎo)，也就是說(shuō)，每個(gè)畢業(yè)生都有自己的就業(yè)指導(dǎo)老師。離校未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)老師應(yīng)繼續(xù)跟蹤，分析其未就業(yè)原因，對(duì)癥下藥。由于對(duì)就業(yè)單位質(zhì)量要求太高而未能就業(yè)的畢業(yè)生，建議其“先就業(yè)再擇業(yè)”，找一份能鍛煉自己預(yù)期工作崗位所需能力的工作，邊鍛煉提升邊等待更好的就業(yè)機(jī)會(huì)，因?yàn)闄C(jī)會(huì)總是留給有準(zhǔn)備的人。對(duì)于被家長(zhǎng)寵溺、眼高手低的畢業(yè)生，動(dòng)之以情曉之以理，盡力讓其明白社會(huì)人必須自食其力的道理，根據(jù)其自身能力素質(zhì)和特點(diǎn)分析確定合理的求職方向。對(duì)于綜合素質(zhì)較低就業(yè)困難的畢業(yè)生，“適度引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們到各社會(huì)組織、團(tuán)體舉辦的專業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)去再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)，拓展職業(yè)技能，獲得某個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)資格證書(shū)”；“進(jìn)一步明確自己的職業(yè)發(fā)展方向，根據(jù)自身的條件和興趣，準(zhǔn)確定位自己的人生職業(yè)目標(biāo)，可以在原有專業(yè)技能學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上進(jìn)行鞏固提高，提高實(shí)踐應(yīng)用能力，也可以重新選擇專業(yè)，學(xué)習(xí)新技能，讓他們養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)，在社會(huì)上找到一份適合自己的工作，實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)的目標(biāo)”[3]。

其次，通過(guò)開(kāi)展職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)，幫助畢業(yè)生了解自身特點(diǎn)、職業(yè)能力，合理確定求職方向。北部灣大學(xué)已購(gòu)買北森測(cè)評(píng)系統(tǒng)——吉訊大學(xué)生職業(yè)測(cè)評(píng)與規(guī)劃系統(tǒng)，學(xué)生在大學(xué)二年級(jí)第一學(xué)期必須選修職業(yè)生涯規(guī)劃課程，考核方法是根據(jù)測(cè)評(píng)系統(tǒng)的測(cè)評(píng)結(jié)果，在老師的指導(dǎo)下提交一份完整的職業(yè)生涯規(guī)劃書(shū)。吉訊大學(xué)生職業(yè)測(cè)評(píng)與規(guī)劃系統(tǒng)分為三個(gè)模塊，自我了解、職業(yè)探索、決策行動(dòng)，可以每三個(gè)月測(cè)評(píng)一次，學(xué)生可以根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果調(diào)整職業(yè)生涯規(guī)劃。對(duì)離校未就業(yè)畢業(yè)生應(yīng)繼續(xù)跟蹤指導(dǎo)，幫助和監(jiān)督其運(yùn)用吉訊測(cè)評(píng)系統(tǒng)做好職業(yè)測(cè)評(píng)、合理確定求職方向。

（三）為有就業(yè)意向的畢業(yè)生及時(shí)提供就業(yè)信息

廣西人力資源和社會(huì)保障廳很重視離校未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)工作。廣西人才市場(chǎng)每年都會(huì)為離校未就業(yè)畢業(yè)生舉行專場(chǎng)招聘會(huì)，2018年共舉辦6場(chǎng)，僅第六場(chǎng)就為畢業(yè)生提供187個(gè)職位。高校就業(yè)部門(mén)及就業(yè)指導(dǎo)老師應(yīng)繼續(xù)為離校未就業(yè)畢業(yè)生挖掘、提供專業(yè)對(duì)口的就業(yè)崗位信息，幫助其早日找到合適的崗位實(shí)現(xiàn)就業(yè)。北部灣大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心每年都會(huì)建立一個(gè)由各畢業(yè)班就業(yè)信息員組成的QQ群，通過(guò)這個(gè)群發(fā)布就業(yè)崗位信息；各個(gè)二級(jí)教學(xué)單位則建立本單位的就業(yè)信息群來(lái)發(fā)布就業(yè)崗位信息。學(xué)生畢業(yè)后，這些群也就不再活躍，因?yàn)榇蟛糠之厴I(yè)生已經(jīng)就業(yè)。北部灣大學(xué)2018屆畢業(yè)生就業(yè)率超過(guò)95%，離校未就業(yè)畢業(yè)生不到5%，可以專為這部分學(xué)生建立一個(gè)群，方便直接、高效、有針對(duì)性地推送就業(yè)崗位信息，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶就業(yè)。

（四）為有創(chuàng)業(yè)意愿的畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)

借力當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)，為畢業(yè)生提供政策咨詢、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等 “一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)好小額擔(dān)保貸款及貼息、稅費(fèi)減免、落戶等各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。據(jù)悉，廣西人社廳相關(guān)政策規(guī)定，畢業(yè)生可通過(guò)共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、社區(qū)及公共就業(yè)服務(wù)部門(mén)等推介平臺(tái)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。高校應(yīng)加強(qiáng)政策宣傳，讓有創(chuàng)業(yè)意愿的畢業(yè)生知曉可享受哪些創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，進(jìn)行有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。北部灣大學(xué)已給各二級(jí)教學(xué)單位印發(fā)《廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策百問(wèn)》，并通過(guò)就業(yè)信息網(wǎng)、微信公眾平臺(tái)、QQ群等方式給畢業(yè)生上傳了電子版的《廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策百問(wèn)》，使有創(chuàng)業(yè)意愿的畢業(yè)生熟知各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，借力國(guó)家和地方的扶持進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，通過(guò)創(chuàng)業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（五）為就業(yè)困難畢業(yè)生提供 “一對(duì)一”個(gè)性化就業(yè)幫扶

按照人社部發(fā) [2013]41號(hào)文件、桂人社辦發(fā) [2013]210號(hào)文件規(guī)定，零就業(yè)家庭、經(jīng)濟(jì)困難家庭、殘疾等就業(yè)困難的未就業(yè)高校畢業(yè)生還將被列為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，享受“一對(duì)一”個(gè)性化就業(yè)幫扶，確保實(shí)現(xiàn)就業(yè)。已登記的就業(yè)困難的離校未就業(yè)畢業(yè)生，可獲得公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的免費(fèi)“一對(duì)一”就業(yè)援助，公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其重點(diǎn)指導(dǎo)、重點(diǎn)服務(wù)，重點(diǎn)培訓(xùn)，經(jīng)努力仍不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，各地可按照一定比例招募到公益性崗位工作[4]。高校應(yīng)積極動(dòng)員、并積極對(duì)接公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，促使離校未就業(yè)畢業(yè)生接受公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的這些就業(yè)援助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

以上是筆者結(jié)合北部灣大學(xué)就業(yè)工作具體情況對(duì)做好離校未就業(yè)畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作提出的幾點(diǎn)建議?？傊?，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生需要我們特別關(guān)注，高校和人社部門(mén)應(yīng)合力做好這部分畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)工作，努力使有就業(yè)意向的畢業(yè)生百分百就業(yè)。